政府工作报告 2018年12月24日在红原县十四届人民代表大会第三次会议上 县长 索仓嘉央罗萨 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 众志成城,克难攻坚 把握稳中求进总基调步入新时代 2018年是我县万众一心、负重赶超的一年。面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府认真学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省委十一届四次全会、州委十一届历次全会精神,坚持“稳中求进、上档升级、提质增效”工作主基调,攻坚克难、奋力赶超,经济运行平稳向好,人民生活持续改善,社会大局和谐稳定。 一年来,我们强化效力抓环保,生态建设成效明显 坚持“两山”[1]科学理念和“生态优先、绿色发展”鲜明导向,强化生态保护和环境治理,县域生态环境持续优化。统筹生态环保建设。投资60000万元,实施天然林保护、退牧还草、防沙治沙、湿地保护、生物多样性保护等30多个工程项目,成功举办首次走进藏区走进红原的绿色中国行活动,生态效益与生态意识持续提升。投资2500余万元,加快实施川西高原生态脆弱区综合治理、生态屏障重点县城乡绿化、元宝山生态旅游等项目,绿色生态空间进一步拓展。落实建档立卡贫困户草场、森林、河道、湿地等生态公益性岗位1352名,生态扶贫成效进一步凸显。综合整治环境污染。扎实推进城乡环境综合治理和“全域无垃圾示范县创建”,切实解决影响市容市貌、环境污染等问题。投资10000万元,建成污水处理厂并投入使用,建成6个乡镇生活垃圾收集贮运系统。打好水、大气、土壤环境质量“三大攻坚战”,地表水、饮用水、空气等环境质量指标均达到相应标准和等级。积极开展环境影响评价,牢把审批关口,推进花海光伏电站、集中供暖厂等建设。强化工业污染治理,实现工业企业污染物达标排放,加快实施燃煤改气改电工程,推动清洁燃料使用。全面落实河长制,重新优化确定县级以上河(湖)长14名,生态保护和治理机制进一步健全。弥补环保问题短板。主动认领中央环保督察反馈意见整改任务17项,细化整改措施59条,完成整改任务6项。中央环保督察组交办我县的3件信访件已经办结。自然保护区专项督察反馈的13个问题全部完成整改。省环保督察组反馈的23个问题,已完成整改20个。 一年来,我们凝智聚力促增长,草原经济稳中有进 着眼优化结构、提升水平,构建与现代产业、社会需求相适应的产业体系,打造增速稳、结构优、成效显的草原生态新经济。预计,全年地区生产总值130276万元,同比增长2.0%,完成州目标任务的98.0%;产业结构比由32.3:28.7:39.0调整为33.0:28.3:38.7;人均GDP达26587元,同比增长1.4%;全社会固定资产投资完成123120万元,同比增长1.9%,完成州目标任务的100.1%;全社会消费品零售总额36062万元,同比增长2.6%,低于州目标增速2.6个百分点;一般公共预算收入4380万元,同比下降6.0%,完成州目标任务的100.7%。推项目稳经济。全面加强项目谋划、申报、开工、实施、竣工、投产等各环节全过程管理,强力推进高原综合商贸城(二期)、澜峰酒店、日干乔AAAA级景区等州县重点项目建设。全年计划实施项目88个,计划投资105100.8万元,截至目前,开工82个、完工28个,完成投资75371.2万元。扩需求稳经济。依托农博会、西博会、雅克音乐季等平台,强化县域名优特产品宣传推介、展示展销,激发外向需求,扩大市场占有。成功申报国家级电子商务进农村综合示范县,打造县域经济新支撑,2018年,红原特色产品线上销售额达1920万元。抓产业稳经济。以供给侧结构性改革为主线,全力推进第二轮现代草原畜牧业试点示范县建设,加速推动牧业基础设施、新型主体培育、标准化体系构建、集体经济改革、风险防控体系等建设。建设国航专属农牧场,打造“天上红原,国航专供”专属品牌。政策性牦牛保险和防返贫保险共计理赔4385.3万元,冬春草场火灾保险承保300.4万亩。预计,全年肉类总产量8021吨,奶产量31326吨,秋淡蔬菜产量13763吨。实现第一产业增加值42939万元,同比增长5.0%。深入实施“一园多点”发展战略,完善绿色产业园区综合承载功能,完成园区强弱电沟、给水管网主管网和污水处理一期工程。围绕产业强链延链补链,重点实施农畜产品精深加工、新型能源开发、商贸物流等项目,打造特色鲜明绿色产业集群,提升产业品牌和核心竞争力。全县工业企业36家,入园企业达到21家。落实技改资金6977万元,支持宇妥藏药、新希望等企业进行技术改造。实现全部工业增加值28145万元,同比增长1.6%;实现第二产业增加值36914万元,同比下降0.1%。积极推动国家级全域旅游示范区创建,日干乔AAAA级景区顺利通过州级检查验收。投资1954万元,建设雅克音乐牧场;吸引社会投资完成第一期第一阶段1956文创博览园项目建设。深化牧旅、文旅融合,扩大夏季雅克音乐季文化品牌影响力,音乐季期间,接待游客19.7万人次,实现旅游综合收入15200万元。鼓励支持牧民群众从事三产服务业,建成上规模牧家乐18家,家庭旅游示范户170余家,实现近2000名劳动力转产转业。2018年,全县接待游客170万人次,同比增长10.3%,完成州目标任务的132.8%;实现旅游总收入138000万元,同比增长6.6%,完成州目标任务的115.0%;第三产业实现增加值50423万元,同比增长0.3%,“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园”品牌形象进一步提升。 一年来,我们倾心倾力打基础,城乡统筹纵深推进 坚持城乡同治、建管并重,全力打造城有城韵、乡有乡风、村有村味的优居宜业宜游幸福家园,新型城镇化步伐进一步加快。全年建设城建项目7个,完成投资1100万元。有序推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,编制乡村振兴战略总体规划,制定实施乡村振兴战略、乡村善治工程实施意见和责任分工方案,建立健全联系制度和工作机制,扎实推进乡村振兴州级试点县和县级示点镇、村建设,建成省级“四好村”2个、州级8个、县级11个。夯实基础设施建设。投资5200万元,完成农村安全饮水巩固提升、饮用水源地保护、城区自来水管网改造等工程,有效保障了农村、城区居民安全用水。全面完成旧城区道路提升改造、县乡村道路和桥梁完善提升等工程。S209线S301线大中修项目、九红草地风光示范路项目加快实施,马久高速进入勘察设计阶段。完成48户藏区新居建设。储备15个农村电网升级改造项目。强化城乡综合治理。建立健全城乡精细化管理制度,创新开展物业管理试点,强化城乡市政基础设施监管。坚持依法科学施治,常态开展“七乱”“新三乱”“两线一部”等专项整治,大力推进全域无垃圾示范县创建。开展绿色村庄创建和环境综合治理示范活动,实现环境卫生整治工作“纵向到底、横向到边、不留死角”。建设商贸综合设施。加快完善城市综合体建设,提升城市功能,总投资13700万元建成高原综合商贸城,分批次规范开展商铺入驻管理,搬迁入驻率达95%以上。完成财富广场1-3层、“吉祥天城”B区和红橙蓝街区橙街、蓝街主体建设。 一年来,我们精准发力惠民生,脱贫攻坚决胜在望 |