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七是社会事业持续发展。实施41个教育项目，完成年度投资5.7亿元，县第二实验小学、青口大义幼儿园等12个项目建成投用，扩容学位4739个，普惠性幼儿园学额覆盖率达83.7%、比市下达指标高5.7个百分点，符合条件的外来务工人员子女100%入学公办学校。教育教学质量稳步提升，高考本二以上上线率达72.1%，同比提高4.4个百分点。县医院新病房大楼、县人民医院传染病大楼等10个项目加快实施，县域医共体、院长年薪制、公立医院工资总额核定等改革措施稳步推进，医务性收入占比上涨3.78个百分点。尚干松龄中医门诊项目主体竣工，泰普质子治疗中心项目对接签约。县社会福利中心及廷坪、小箬敬老院主体竣工，甘蔗、白沙居家养老照料中心竣工投用，全县农村养老服务设施村(居)覆盖率达80%，提前两年完成省市下达目标。公共文化示范区建设以全优成绩通过国家终期验收，原创闽剧《玉玲珑》参加第七届省艺术节会演获5个奖项，县图书馆获评国家一级馆并成为全省唯一一个获评全国全民阅读优秀组织奖的单位。新建健身路径40条，选送运动员代表福州市参加省运会喜获22块金牌，为我市获得金牌、奖牌和总分三项第一作出重大贡献。全县389处不可移动文物点实现定线落图、挂牌管理，青红酒酿造技艺等5个项目入选市级以上非遗名录。 八是幸福指数持续攀升。民生投入力度不断加大，全县财政用于民生支出73.9亿元，占一般公共财政预算支出的77.2%。完成50项省市县三级为民办实事项目。城镇新增就业9500人，农村富余劳动力转移就业5002人。保障性安居工程加快实施，安置房回迁8324套76万平方米。推行公开出让经营性用地配建回购安置型商品房及商业用房运作模式，回购3.02万平方米商业用房用于落实被征地村生产生活留用地指标。各类社会保障扩面提标，农村低保补助标准、城乡居民医保人均筹资水平分别提高55.6%和33.3%。强化安全生产“党政同责、一岗双责”，突出重点行业领域整治，安全生产态势平稳。“平安闽侯”建设深入推进，平安“三率”稳步提高，扫黑除恶专项斗争破获涉黑涉恶案件139起，抓获犯罪嫌疑人312名，打掉涉黑涉恶犯罪团伙9个。“七五”普法扎实推进，实现乡镇法治文化公园、村居法律顾问全覆盖。全面完成村级组织换届选举工作。民族宗教、信访维稳、行政复议、爱国卫生、计生服务、关心下一代以及国防动员、双拥共建、民兵预备役建设、人防、反走私等工作持续加强，诚信建设、广播影视、新闻出版、防震减灾、气象、消防、保密、档案、地方志、老年教育、青少年、妇女儿童、残疾人、慈善等各项事业全面发展。 九是自身建设持续强化。全面兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展新时代新担当新作为主题实践活动，干部干事创业精气神持续提振，全县上下争当排头兵氛围日益浓厚，57个单位被授予市级以上荣誉称号。大力弘扬和传承“马上就办、真抓实干”精神，持续整治“虚僵躲拖腐”不良作风，实施效能问责31人次。驰而不息贯彻落实中央八项规定及实施细则，查处违反中央八项规定精神问题10件28人。深入推进政府系统党风廉政建设，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题13件47人。政务公开和权力运行公开工作全面推进，审计监督力度持续加大，《闽侯县人民政府工作规则》修订完善，巡视反馈问题整改成效明显。认真执行县人大及其常委会决定决议，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督。自觉接受县政协的民主监督，积极支持县政协开展民主协商。办复省市县三级人大代表建议123件、政协委员提案150件，满意率均达100%。 众力并则万钧举，人心齐则泰山移。各位代表，成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是全县人民团结奋斗、社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志及社会各界人士，向上级驻地机构、人民解放军和武警驻地部队，向关心支持闽侯发展的海内外乡亲和国际友人，表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县发展中存在的困难和问题：一是经济总量还不够大，大企业、大项目还不够多，新增长点培育还不够快，创新资源优势尚未充分转化为发展优势;二是城市化率与市平均水平比还有差距，生态保护压力还很大，教育、医疗、养老以及交通、水利、市政等领域补齐民生短板还有很多工作要做;三是部分干部思想观念还不适应新时代要求，“虚僵躲拖腐”现象还时有发生，“马上就办、真抓实干”精神和担当作为意识还需进一步强化。对此，我们要坚持问题导向，采取有效措施，认真加以改进。 2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。根据县委部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕坚持高质量发展落实赶超目标，按照“六稳”工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，继续打好三大攻坚战，争当“有福之州、幸福之城”高质量赶超发展的排头兵，着力在产业引领、城乡共进、生态文明、改革开放、民生保障等领域开创新时代新业绩。 根据这一总体要求，今年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%;第一产业增加值增长4.5%;第二产业增加值增长8.5%;第三产业增加值增长10.7%;一般公共预算总收入增长3%;固定资产投资增长15%;出口总额增长3%;实际利用外资完成率高于全市平均水平;社会消费品零售总额增长11.5%;城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8.5%;城镇登记失业率控制在2%以内;全面落实节能、减排、降碳任务。为实现上述目标，我们主要抓好以下五个方面工作： 一、聚焦创新发展，加快构筑产业引领新优势。 力促高新发展。实施高新企业倍增工程，整合用好驻地高校、科研院所创新创业资源，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，转移转化产学研项目10个以上，新增高新技术企业40家、“专精特新”小巨人企业30家以上。实施数字经济领跑行动，以第二届数字中国建设峰会为契机，加大福州软件园闽侯分园三大片区招商力度，加快推动比特大陆等项目建设，鼓励发展电子商务等新兴业态，培育壮大数字经济。实施研发平台建设计划，继续提升县创新创业示范中心功能，加速打造中科院海西研究院、中科数研院等创新创业中心，支持企业创建技术中心、重点实验室，新增院士(专家)工作站3个以上，市级以上众创空间3个以上。实施人才强县战略，坚持柔性引才，精准引进“高精尖缺”等急需紧缺高层次人才56名以上，并做好人才服务工作，强化人才智库建设，不断优化引才、聚才、用才环境。 致力工业升级。坚持把推动制造业高质量发展作为有效应对国际复杂环境和经济下行压力的有效手段，促技改、强链条、建集群，确保规模以上工业增加值增长9.5%以上。推广智能化技改，实施东南汽车、祥鑫铝业等37项技改项目，完成技改投资60亿元以上，提升六大支柱产业智能化水平。加快产业链项目建设，推动六和机械新厂区、惠源食品等100个以上工业项目开工建设，促进科乐通三期、力得智能电网产业基地等项目竣工投产。全力扶持实体经济发展，新培育规下转规上工业企业50家以上。青口投资区加快实施东南新能源汽车、海通轩辕等汽车产业项目，着力推进东台工业园开发建设，力促奔驰新能源汽车落地发展，力争园区规上工业产值突破500亿元;闽侯经济技术开发区以打造省级开发区为目标，坚持产业升级与优化环境并重，建成大兴油墨二期、新一代智能停车设备制造及企业研发中心、园区三期污水泵站等一批产业和基础配套项目，力争园区规上工业产值突破200亿元。规划建设漆艺产业园、根雕产业园，促进县域传统文化创意产业集聚发展。 |
