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(四)以40项重大工程为带动，持续打好城市建设发展硬仗。围绕打造“邯邢一体化和邯郸副中心城市”，实现城镇化与工业化双轮互动：健全完善城乡规划体系，致力建设“布局合理”的现代之城。以城乡总体规划修编为契机，实现中心城区建设用地控制性详规全覆盖，启动城市“双修”、海绵城市、城市水系等专项规划和设计，完善历史文化名镇、传统村落保护规划和重点镇详细规划，坚决维护规划刚性和执行力，以层次分明、定位清晰、功能完善的城乡规划体系引领新一轮城市发展。率先加快城市新区开发，致力建设“框架舒展”的大气之城。坚持“延伸干线路、提升既有路、打通断头路、联通对外路”多措并举，加快建设中兴路两延、新华大街南延和滨湖路，打通向阳路西延、兴安街南延等“瓶颈路”，谋划启动中山大街南延，建设东北二环、西二环，构建“外通内畅、二环闭合、高速直达”的城市路网新体系，彻底解决“大车进城”问题。本着“产城融合、互动发展”，加快东部产业新区要素集聚和设施完善;坚持“整体规划、分期实施”，加快洺湖新区核心区开发，突出抓好碧桂园和高等教育园区为核心的环湖周边开发，加速产城教融合，推动城区战略性南移，全面拉开城市发展大框架。突出抓好40项重大工程，致力建设“功能完善”的宜居之城。将今年定为“重大工程建设年”，要强化交账意识，坚持扑下身子带头干，总指挥部牵总协调，分指挥部具体直抓，职能部门主导推进，深入一线现场办公、跟踪要账;坚持多方筹资加快干，力推项目合作方资金及时跟进，积极争取上级配套款项，适度发行政府债券，确保每个工程建设资金有保障;坚持创优环境合力干，硬起手腕严厉打击各种干扰施工违法行为，全力为工程推进保驾护航;坚持严格管理较真干，严把规划设计、材料渠道、施工质量、工程监理“四关”，打造一批“百年工程、民心工程、精品工程”，以各项工程的建成投运提高宜居宜业指数。全面提升城市建设品位，致力建设“特色彰显”的秀美之城。本着“以绿靓城、以水活城、以文塑城、以净美城”，加快城区主干道、公园广场绿化提升，启动中兴路夜景亮化提档升级，建成东山森林公园健身绿道，启动洺湖环湖景观建设，加快南洺河生态治理和玉带河综合整治;高标准建设城市迎宾大道和出入市口，积极培育城市“新商圈”，加快南关商业步行街综合开发和银河御府、凤凰城等精品小区建设，启动中国华冶基地等旧城改造，打造一批具有地域文化特色的街头小品，推动城市建设整体上水平、出品位。健全城市综合管理体系，致力建设“管理精细”的文明之城。在完善路、水、电、气、暖、居等各种功能的同时，从群众关注的热难点问题入手，持之以恒抓好违法建设和小产权房整治，对新增违法建设实行“零容忍”，一律坚决拆除、高限打击、公开曝光，对在建违法建设实施永久性“四停一断”;深入实施城区交通治堵，加快推进主要交叉口改造、电子警察安装、智慧交通系统、智能停车场建设，进一步优化公交运行线路，加强交通综合管理，着力打造“通畅武安”;用好“数字城管”平台，实行卫生包片划区，积极推广节能建筑，注重地下配套管廊建设，全力打造“洁净、规范、秩序”的城市环境，积极创建省级文明城市。 (五)以实施乡村振兴战略为契机，持续打好农业农村发展硬仗。武安有近60万人生活在农村，围绕让广大群众过上更加美好的生活，大力提升现代农业，深化农业结构性改革，积极引导土地流转，支持适度规模经营，持续做强瘦肉型猪、小米、林果、蔬菜四大龙型产业，扶持培育中药材产业，加快智寿源年出栏30万头生态猪、林泽食用菌等13个投资超亿元农业产业化项目，注重提高本土品牌知名度，构建“农产品电商、农超对接、农校直供”等新型购销网络，多渠道增加农民收入。加快建设美丽乡村，注重提升老典型，培树新亮点，优先培育磁山、阳邑两大城市副中心，深化与上海秦森等战略合作，启动“百村振兴”工程，加快伯延、冶陶、贺进“三大古镇”和长寿川、朝阳沟等“六大片区”美丽乡村建设，因地制宜打造一批兰村美食小镇、楼上戏曲小镇等“小而特、优而美、新而活”的“升级版”新农村。完善农村基础设施，借鉴外地先进经验，深入推进“厕所革命、污水处理、城乡垃圾一体化处理完善提升”三项工程，统筹开展农村民居改造、饮水安全、街道硬化、绿化亮化等工作。创新盘活闲置农房和宅基地的机制办法，用改革的思路全面加快“空心村”改造，引导资金、技术等先进要素向农村流动，大力发展农村集体经济，逐步减少集体经济收入空白村。 (六)以打造旅游强市为目标，持续打好旅游全域提升硬仗。武安是个好地方、有山有水有文化，“八百里太行山水、六大脉系武安文化”是我市旅游发展不可多得的资源。围绕打造“全域旅游”，进一步强化顶层设计。出台《全域旅游发展总体规划》，依托“山水、文化、产业、历史”划定旅游功能区，将武安1806平方公里进行“全景化”布局，坚持“点线面”有机融合，突出抓好西部500平方公里景区规范化管理，进一步健全完善东太行旅游管委会职责，加快构建“全域布局、四季覆盖、全景联动、多业融合”的旅游新格局。围绕打造“畅通旅游”，进一步健全西部路网。8月底开通旅游专线，年底建成太行山高速武安段、平涉线下天庙至沙洺段，全面加快旅游环线建设，在平涉线打造6个集观光、停车、换乘、休息于一体的多功能驿站和骑行漫游步道，建好“花海绿廊”标志性绿美景观长廊，实现“高速连接线连通域外、旅游快速线直达景区、内部小环线串联景点、绿道步游线驻足赏景”。围绕打造“精品旅游”，进一步抓好景区提升。坚持“龙头引领、整体提升、雁阵发展”，突出抓好东太行二期山顶观光电梯、飞船餐厅、天宫酒店等工程，带动七步沟、京娘湖、古武当山、朝阳沟等重点景区整体提升，新改扩建旅游厕所60座，打造“峰谷沟湖风光各异、春夏秋冬四季有景、自然人文深度融合”的精品旅游格局。围绕打造“品牌旅游”，进一步推动融合发展。以“旅游+”为抓手，围绕文化体育、休闲养生、避暑养老精准发力，持续办好大型体育赛事，谋划建设贺进温泉小镇等一批体验式旅游度假地，规范包装提升一批具有典型太行风韵的农家乐，更加注重对外宣传推介的高度、广度和力度，让“武安是个好地方”走进北方各大城市、走进各大旅行社、走进人民群众的心中，让更多游客走进武安、爱上武安、助力武安。 (七)以推进精准扶贫为抓手，持续打好贫困群众脱贫硬仗。围绕完成上级下达的脱贫任务，在建档立卡上求精准，实施动态管理，对因病、因学、因灾、因就业等致贫返贫人群及时纳入帮扶，定期开展“回头看”，确保贫有所帮、残有所助、病有所医，坚决杜绝数据造假和扶贫领域腐败行为。在产业脱贫上求精准，“因地制宜、因村因户”精准施策，一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，开展特色种养、电子商务、农家乐、光伏发电、家庭手工业“五大产业扶贫”，针对有劳动能力的贫困户，大力推动就业扶贫工程，开展“就业一个贫困人、脱贫一个贫困户”活动，从根本上实现“脱贫不返贫”。在扶贫机制上求精准，结合农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略，推广“互联网+扶贫”“政银企户保”等模式，建立“龙头+农户”、农民合作社、电商平台等机制，深入开展“一对一”帮扶，引导更多社会力量参与帮扶。在兜底扶贫上求精准，对没有劳动力、患有重大疾病、低保五保、因灾致贫等困难群众，全部纳入救助范围，确保住房、就业、医疗、教育、保险等政策落地生效。 (八)以办好十件实事工程为重点，持续打好保障改善民生硬仗。坚持“民有所呼、我有所应”，从事关群众切身利益的问题出发，全力办好10大实事工程：1、教育优化工程。全面启动十五年教育规划，加快向阳路小学、安瑞小学建设，迁建完善云驾岭小学，改建2所幼儿园，改造6所薄弱学校，逐步解决“择校热、大班额”问题，加快推进高等教育园区建设，谋划启动河北武安幼儿师范高等专科学校创建和搬迁，全面规划、整体推动、分期实施，努力办好人民满意的教育。2、民生水利工程。着力解决23个买水拉水村的饮水问题，完成南北洺河治理、灌区修复、引漳入洺和乡村河道治理一期工程，全面加强河道管理执法;建成城西供水复线，实现“城东、城南、城西”供水管网联通，开发利用马会河水资源，把更多的水留在武安。3、交通惠民工程。全面完成邢合线、邢界线建设，解决沿线群众“行路难”问题，大力开展农村公路路域环境综合整治，加快农村客运班线公交化改造，实现城乡公交一体化，更好地方便群众出行。4、医疗提升工程。筹建医疗废物处置中心，开展上消化道癌免费普查，加快建设以市第一医院、市中医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽的县域“医共体”，开展免费婚前医学检查和婚姻登记一站式服务，进一步规范“健康小屋”运行管理和家庭医生签约服务，确保常住人口和重点人群覆盖率分别达30%、60%以上，建档立卡贫困人员签约覆盖率达到100%，提供方便快捷、质优价廉的中西医服务，为更多群众提供健康保障。5、就业便民工程。新增城镇就业5000人，下岗人员再就业1500人，就业困难人员就业500人，转移农村劳动力5000人，建立农民工工资预储金机制，从源头上解决农民工欠薪问题。6、供暖扩面工程。以PPP模式启动实施大唐武安发电集中供热工程和污水源热泵集中供热项目，逐步更换老旧管网，持续提升城区集中供热覆盖率。7、社会保障工程。持续扩大社会保险覆盖面，各项社保发放率达到100%，成立退役军人基层管理中心，建立民政综合服务大厅，完善低保、建档立卡贫困户信息平台，统筹开展住房、医疗、就业等社会救助，让每名参保人员享到社保红利。8、养老关爱工程。进一步优化老年公寓和市康复医院资源，启用老年医养综合服务中心，建成投运第一养老院，配套建立“医养结合、康复助残”养老保障体系，让1300多名五保老人安享晚年。9、电网优化工程。投运500千伏涉武、110千伏洺湖、鑫汇变电站，启建220千伏梁庄站增容、竹昌站升压110千伏、35千伏东太行站等工程，持续推进“电代煤”配网建设，为经济社会发展提供强有力的电力保障。10、文体惠民工程。全面通过河北省公共文化服务示范区创建，举办划骑跑铁人三项挑战赛、职工篮球赛、长跑、广场舞等全民健身活动，开展“武安辉煌30年”文化事业发展成就摄影展等系列文体活动，不断活跃丰富群众的精神文化生活，大力倡导婚丧嫁娶节俭办事文明新风。 |
