|
突出质量扶贫，决胜脱贫攻坚。守住“两不愁、三保障”脱贫底线，出台《平遥县加快扶贫项目实施和资金支出进度管理办法》，持续完善产业扶贫顶层设计;县财政继续拿出4400万元，着力壮大小杂粮、畜牧养殖、中药材等增收产业，增强产业扶贫的精准性和实效性;全面完成危房改造任务和饮水安全达标工作，着力补齐突出短板;扎实落实好“双签约”“三保险、三救助”医保扶贫政策，着力提高政策兜底标准，切实提高脱贫质量，确保全年8个贫困村、3960人的贫困人口退出贫困。建立动态预警机制，进一步扩大保险覆盖面，加大对非持续稳定脱贫户、非建档立卡低收入户等“边缘户”的扶持保障力度，防止返贫和出现新的贫困人口，确保脱贫攻坚决战决胜。 二、坚持以开发区建设为抓手，加快推进工业转型发展 省级平遥经济技术开发区是产业集聚、技术创新的重要载体，要一手抓现有优势放大提升，一手抓新增长点孵化培育，加快新旧动能接续转换，努力构建多元支撑的现代工业体系。 聚力扩大承载，抓好园区建设。严格按照省政府批示精神明晰开发区发展定位，绿色食品加工园要以优势牛肉精深加工为核心，聚力发展特色食品加工业、生物科技产业;新兴产业园要以高新科技产业为核心，统筹布局高新材料、新型建材、高端装备制造等新兴产业;文化旅游创意园要围绕平遥特色文化和旅游资源，大力发展文旅产业。今后，原则上除煤、电等产业项目，其他新上项目都要进开发区，力争今年开发区固投增长100%，工业投资增长100%，规上工业增加值增长10%。加快开发区基础设施建设。今年至少要投入1.5亿元，完善开发区水、电、热、污水处理等各个方面。其中，投资1900万元，启动新兴产业园10kV开闭所建设;投资5000万元，完善新兴产业园道路工程建设;实质性启动开发区集中供热项目，力争年内具备供热条件。加快推进“三化三制”改革，尽快完善开发区组织机构建设，依法依规做好向开发区授权工作，落实国家和省减税降费政策，进一步压缩行政许可事项，持续深化企业投资承诺制改革，全面推开“证照分离”改革，通过优化营商环境，真正让企业进得来、稳得住、留得下、能发展。 聚力招商引资，抓好项目建设。开发区的生命在于项目，活力在于招商引资。当前，开发区最紧迫的任务就是大力开展招商引资、招才引智。要继续按照“固安模式”，深化与北京正昊集团的合作，通过委托招商、以企招商、以商招商、精准招商，力争开发区今年完成签约总投资40亿元。要加快项目建设。绿色食品加工园：重点抓好总投资4.5亿元的又见平遥啤酒二期项目，全面启动总投资12亿元的中科鸿基生物科技产业园项目，全力推进平遥牛肉加工标准化厂房项目建设，尽快启动总投资15亿元的韦施克太阳能光热光电新能源研发项目。新兴产业园：重点实施好总投资20亿元的中国钢研人造蓝宝石长晶项目，确保6月底前投入试生产。尽快启动总投资10亿元的碳化硅长晶项目，年内力争主体完工。推动电弘锦业二期30万方粉煤灰加气混凝土砌块生产线项目4月底前投产。启动总投资2亿元的晋明通脱硝催化剂再生二期项目建设。推动总投资1亿元的耀光煤电康华纸业项目尽快开工建设，力争6月底前投产。全面启动总投资15亿元的亚太绿建(平遥)数字化产业园项目，优化我县建材产业结构。文化旅游创意园：推动华为大数据中心项目3月份开工建设，年内建成运行。与澳大利亚国际艺术研究院合作，投资1亿元的汇才国际文化科技产业园，力争年内开工建设文化艺术培训中心和国际人才科技项目交流中心。 聚力提质增效，抓好产业提升。以煤化、峰岩两大循环经济园区为重点，加快淘汰落后产能，继续推进煤矿企业减量重组;支持煤化、峰岩集团年内各建成一个一级矿井，全面提高煤矿生产机械化程度、安全系数、生产效率和生产能力;确保总投资22亿元的煤化集团捣固焦项目年内正式开工;全面推动平遥南区块煤层气勘探开采项目，力争今年进入生产运营阶段;依托开发区新金属材料院士工作站的专家优势、科研优势，重点推进华丰公司技改项目今年6月投产运行，打造全国消失模电机壳智能铸造样板工程;推动亮宇炭素总投资4.8亿元的2.6万吨高功率石墨电极项目尽快启动建设。 三、坚持以文化旅游融合发展为方向，加快推进全域旅游建设 经过多年发展，平遥目前具备了良好的文化产业基础和更高的国内知名度、更强的国际影响力，必须积蓄力量、乘势而上，通过4大举措，奋力打造中国新一线文旅融合示范旅游城市。 珍惜保护历史遗存。以新修订的《平遥古城保护条例》为遵循，逐条逐项制定分解方案，不折不扣贯彻落实，尽心尽力保护古城。继续做好城墙内墙抢险修缮及清虚观、白云寺保护修缮工程。年内完工全县瞩目的武庙恢复工程，尽快让这一平遥瑰宝完美呈现。重点实施好总投资3000万元的日升昌票号博物馆保护修缮、省保单位长则村普明寺修缮、县博物馆馆藏文物预防性保护和藏品修复以及侯冀关帝庙、婴溪三教庙等7处县保单位修缮工程。支持平遥城乡文化遗产保护工作坊有效运行，平遥非遗大学年内挂牌，平遥双林寺国际研究院年内启动。 加快文旅业态融合。全面推进平遥中国年、平遥国际摄影大展体制机制改革，彻底改变政府主办模式，逐步实行市场化、公司化运作;切实推动与俄罗斯恰克图市缔结友好城市进程，扎实做好第三届国际电影展和第二届国际雕塑节的筹备和举办工作，承办好第二届世界面食大会;继续引进一批有影响的节展活动，办好首届平遥国际中医药康养节，力争实现平遥古城音乐节、美食节、武术节成功落地。通过一系列市场化运作，持续加大宣传推广力度，促进线上线下联动，全年力争接待游客突破1700万人次，旅游总收入突破200亿元。 创新机制不懈提质。重点依托平遥古城景区管理公司，成立景区旅游发展公司、旅游服务公司、旅游餐宿管理服务公司、旅游停车场管理公司，深度梳理对接景区智慧旅游版块、导游服务版块、宾馆客栈版块、停车场版块，建立线上监管平台，全面提升景区开放程度和市场化水平。同时，以景区管理公司为主体，整合优质资源，推动平遥古城整体上市工作，进一步强化“平遥”金字招牌，获得地方持续发展的资金和动力。此外，全面盘活棉织厂、物资公司整体资产，布局新的业态，打造古城内新的旅游集散区。 优化布局提升层级。按照“旅游+”的融合发展思路，继续优化旅游业态布局和推动旅游重大项目建设。双林新城版块：3月底前启动建设旅游小火车项目，年底全线贯通并试运营;4月底前全部完成老醯水镇项目一期工程土地征收，5月份全面开工建设;寒石博物馆年内开工建设;以传统雕塑艺术为依托，启动双林寺景区整体提升。天鹭湖版块：加快推进温泉酒店、温泉中心建设;力争启动天鹭湖火车头玻璃小镇和亿都控股集团中医药康养旅游中心项目。古城周边版块：推动总投资10亿元的惠济河旅游通航及生态景观廊道项目年内开工。确保当红齐天古城墙面炫彩灯光秀“五一”小长假正式上演。完成低空旅游项目太行山、壶口瀑布等航线布局，形成辐射全省的直升机航线网络;加快推进通航机场项目手续办理进度。 四、坚持以国际旅游城市为抓手，加快推进宜居宜游城市建设 突出以人为本、尽力而为和可持续发展，倾力做好创卫攻坚、古城整治、产城融合、功能配套四件大事，全面加快城市基础设施建设进程，提升城市品质，改善人居环境。 打造卫生县城。投资4500万元，完成城区户厕和公共旱厕改造工程;投资3450万元，完成柳根街现有集贸市场改造提档和4处便民市场新建工程;投资1300万元，完成城中村街巷硬化;投资1000万元，启动餐厨废弃物资源化利用处置厂建设;投资120万元，完成粪便无害化处理厂项目建设;投资1800万元，完成9个垃圾中转站建设;投资1300万元，加快推行城区生活垃圾分类;投资3600万元，实施污水处理厂二期提标改造;投资500万元，完成老旧小区综合整治工作。确保年内通过上级明察暗访，按时按质完成全市创建国家卫生城镇总体要求。 |
