|
按照省市有关精神，综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展的主要目标任务是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，规模以上工业增加值增长6.5%，公共财政预算收入增长7.5%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长7.5%;约束性指标完成省、市下达任务。 今年经济社会发展任务十分繁重，要紧紧抓住大有可为的重要战略机遇期，统筹兼顾、突出重点，扎实做好各项工作。重点要抓好四方面的工作： (一)以不破楼兰誓不还的决心，坚决打赢打好脱贫攻坚战 坚持把整县摘帽作为2019年压倒一切的政治任务和一号民生工程不动摇，精准精细落实各项政策，向深度贫困发起总攻，确保高质量完成8500人脱贫、36个村退出任务，兑现全县如期脱贫摘帽的庄严承诺。 多措并举保增收。坚持多元特色发展，整合资金资源，加大扶持力度，全面推开集中连片黄花基地建设，在市里每亩每年补助1250元(补贴2年)的基础上，县里每亩每年再增加补贴1000元，力争突破1万亩;巩固发展红芸豆种植基地，贫困户每亩种植补助提高到220元(包括保险)，确保稳定5万亩规模，力争上到7万亩。积极加强与北京大伟嘉、蓝顿旭美等企业合作，稳妥推进生猪放养育肥和专用马铃薯生产基地项目。依托县城东郊扶贫产业园新建标准化厂房，出台优惠政策，加大招商力度，力争上半年落地一批劳动密集型加工项目，吸引贫困人口转移就业增收;结合落户扶贫产业园的企业需求，提早安排专业技能培训，切实解决搬迁后的生计问题。完善光伏扶贫收益分配管理办法，创新资金管理使用模式，确保精准发放、精准扶持。继续联动实施造林务工、管护就业、退耕奖补、经济林提质增效和林业产业富民增收五大项目，增强带贫减贫能力，提升林业生态扶贫成效。巩固提升“天镇保姆”品牌，充分利用方源职校、阳光职校教育资源和北京大同商会平台，积极对接北京商务局争取相关政策支持和资金补贴，突出抓好德育教育和中高级技能培训，彰显特色，提升效益。 强化基础促提升。全面完成“十三五”27809人易地扶贫搬迁和6116户农村危改任务，确保10月份全部入住，彻底解决农村住房安全问题。加快推进“四好农村路”建设，全面完成剩余36个村庄145公里建设任务，实现所有建制村通硬化路、具备条件的村通客车。实施47个村、4.61万人的饮水安全工程，实现安全饮水全覆盖。以街巷硬化、村卫生室、文化广场建设和垃圾治理为重点，全面实施剩余97个村环境提升工程，力争8月底全部完工。以乡村环境提质示范村、整体搬迁村、整体危改村为重点，积极推进厕所革命，力争完成5000户厕所改造任务。 严密兜底保成效。严格落实“三保险、三救助”“136”“双签约”等健康扶贫政策措施，加强因病致贫人口信息库动态管理，健全远程会诊服务平台，切实解决看病难、看病贵问题，防止因病致贫返贫发生。严格落实学前教育资助、义务教育阶段“两免一补”、普高中职学校家庭经济困难学生资助和免学费、大学生助学贷款和贫困家庭学生入学资助等政策，抓好“控辍保学”工作，不让一个孩子因贫辍学。加强农村低保制度与扶贫政策衔接，确保符合低保条件的贫困户全部纳入低保保障范围，应保尽保。加大临时救助力度，实现应扶尽扶。全面摸底详查贫困人口参加基本养老、医疗保险情况，确保参保率达到全省平均水平。 集聚合力助脱贫。深入开展“万企帮万村”活动，鼓励引导企业和合作社积极参与脱贫攻坚，通过产业扶贫、企村对接和就业帮扶等方式，实现企业良性发展、贫困户脱贫增收。充分发挥国家人社部、省交通厅、同煤集团等定点扶贫优势，加强与我市平城、云冈、左云等区县联系，在项目、产业等方面开展对接帮扶，积极争取帮扶项目、帮扶资金，形成攻坚合力。充分利用好孝贤文化节、唐杏节、农民丰收节及各大电商平台，发挥帮扶企业、单位优势，强化消费扶贫，助力贫困户脱贫。 (二)以撸起袖子加油干的闯劲，助推县域经济大发展 牢固树立抓项目就是抓发展理念，紧扣全县资源、区位比较优势和产业基础，充分挖掘潜力，做强新型工业，做大文化旅游，推动县域经济高质量发展。 积极打造“双百”基地，努力实现工业振兴。坚持新型工业方向，突出新能源、新材料、新技术重点，一是打造百万千瓦新能源发电基地。尽快开工华能天台山10万千瓦、闫家梁5万千瓦，国华赵家沟8万千瓦，中船盛风环翠山7万千瓦，首欣双山5万千瓦、红土窑5万千瓦等6个装机总容量40万千瓦的风力发电项目，争取启动华岩邦盛10万千瓦光伏电站、晋能5万千瓦平价光伏电站和凯迪3万千瓦生物质热电联产项目建设。二是打造百亿产能现代制造业基地，大力推进正方利民建筑工业化装配式产业园、启和科技年产20万台相变节能供暖设备两个年产能50亿元项目建设，争取年内投产达效，彻底改变我县工业无龙头、无支撑状况。 积极打造“四大片区”，努力实现文旅振兴。抢抓高铁建成通车机遇，围绕县城核心区，充分挖掘文物、文化、温泉等旅游资源优势，积极创新融资模式，着力打造四大文化旅游片区。一是高铁新城片区。尽快启动高铁站城融合一体化项目一期建设工作，突出抓好高铁站前广场及道路建设，打造集商业物流、文化创意、旅游服务、产品展示于一体的综合性功能片区，建成晋北地区重要的人流、物流、资金流、商业流汇集地和开放发展新高地。二是天城古镇片区。全面完成慈云寺周边及学府街改造征收安置任务，启动实施学府街道路及两侧商业体、广场、地下停车场、商业步行街等工程项目建设;全面完成县城四条主街道立面复古改造工程，打造集历史文化、传统文化、宗教文化、餐饮文化为一体的商贸旅游、休闲度假综合区。加快以李二口为中心的长城文化旅游综合开发，打造天镇特色的旅游天路。三是生态古堡片区。依托已建成的佳润生态园和省级历史文化名村名牌，与市经建投、泰瑞集团、省古建集团合作，加快推进安家皂历史文化名村古堡文旅开发项目，还原古色、传承红色、培育绿色，打造集瞻仰历史、休闲观光为一体的生态体验旅游区。四是温泉小镇片区。充分利用我县地热资源优势，围绕温泉管理开发，引资建设启航温泉康养小区和永泰国际大酒店，打造全国一流的温泉养生康养区。 (三)以咬定青山不放松的恒心，厚植生态环境新优势 坚持“绿水青山就是金山银山”、经济发展与生态建设并重的发展理念，持续加大城乡基础建设力度，提高生态环境治理水平，着力打造环境优美、生态宜居新天镇。 完善城市服务功能。继续推进县城道路及管网改造，完成滨河北街东段1.6公里续建任务，启动县城小东环至一中0.85公里道路管网及一中西侧改造工程，争取实施县城小南环路、石桥北巷等6条小街小巷道路管网改造及沿线环境整治。加强和规范市场建设，分别在县城东街、西街、北街，规划新建3个集贸市场，方便居民购物，有效解决乱设摊点、占道经营问题。 提升交通路网水平。全力做好大张高铁建设支持服务工作，保障按时实现通车。尽快启动国道512线(原大张公路)县城过境段4.7公里改线工程、县道宣贾线小井沟至贾家屯段改造工程，争取4月份开工、年内通车使用。加快长城一号农村旅游扶贫公路建设步伐，力争天镇至左云(天镇段)年内全线通车。 |
