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——开放招商不断深化。对外招商成果丰硕。全年举办主题招商活动6次，新签约项目57个，预计投资总额149.46亿元，新引进国内500强企业4个、行业龙头企业项目4个;广州合摩、永丰金融创客园等新经济项目落户舞阳，实现了当年引进当年见效。全年实际利用外资1.04亿美元，增长24.3%;实际利用市外境内资金49.7亿元，增长6.9%。重点项目进展顺利。碧桂园、建业、昌建广场等项目开工建设，沙河复航工程已完成征地拆迁，北舞渡沙河大桥、马湾船闸开工建设;伟光汇通、万达等知名品牌企业已签订投资框架协议;全年举行重点项目集中开工活动3次，开工重点项目27个，完成投资53.04亿元，占年度计划的104.6%;22个市定重点项目完成投资66.12亿元，占年度计划投资的103%。政策性引资实现突破。选派13名干部上挂省直部门，紧盯政策走向，加强沟通联络，及时传递信息，收到良好效果。各有关单位进一步加大项目资金争取力度，全年争取上级政策性项目257个，到位资金27.3亿元，有力支持了全县经济发展。 ——风险防控扎实有效。政府债务规范可控。完善预算约束、债务预警、风险防范等长效机制，全面厘清政府存量债务并逐笔制定化解措施。金融风险防范有力。积极开展银企对接，达成贷款协议28.89亿元;充分发挥续贷周转金作用，帮助10余家企业成功续贷5600万元，有效防范了企业资金链断裂风险;积极开展互联网金融风险、网络借贷风险防范化解等专项行动，排查消除各类风险隐患84条。依法妥善处理非法集资遗留问题，帮助群众追回涉非资金近1.2亿元。一批房地产遗留问题得到解决。借鉴外地经验，及时出台政策，有效化解了8个商住小区不动产证办理遗留问题，已有2000多户居民拿到了不动产证，去年因解决遗留问题增加的契税等相关税收达1200万元以上。全年销售商品房1776套，同比增长12%，去化周期从2015年初的36个月降至8个月。社会大局和谐稳定。扎实做好非洲猪瘟防控，全县保持了“零疫情”;持续加大农民工工资治欠保支力度;依法规范民族宗教事务;加强应急管理，强化安全生产和食品药品监管;积极化解信访积案，群众合理诉求得到妥善解决;广泛开展禁毒宣传和集中铲除罂粟专项行动，重拳出击严打卷烟制假贩假，得到国家禁毒委和国家烟草总公司的高度认可，一年摘掉“穷、毒、假”三顶帽子;深入开展扫黑除恶专项斗争，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，群众安全感指数连续三年全市第一、全省前列。 ——民生事业持续改善。就业创业形势良好。全县新增城镇就业10200人，失业人员再就业3010人，农村劳动力转移就业5493人，累计发放创业贷款5408万元，帮助374人实现创业梦想。教育事业不断进步。新建、改扩建幼儿园7所、农村中小学7所，县二高综合实验楼主体完工;2018年高考本科上线人数达1227人，本科上线率53.1%，比去年提高4个百分点。医疗水平显著提升。巩固提升全国健康促进县创建成效，深化公立医院改革，县中医院成功创建国家二级甲等中医院，县中心医院综合病房楼开工建设，“两免”“两癌”筛查工作取得明显成效。社会保障更加完善。各类社会保险参保和基金征缴任务全面推进，城乡低保、农村特困供养补助标准逐步提高，社会救助体系日益完备。文化事业加快发展。贾湖遗址保护利用设施、周汉故城遗址修复扎实推进;“千年古县”申报资料已上报民政部，即将进行专家评审。大力实施农民画精品创作工程，农民画产业发展迈出坚实步伐。稳步推进文化旅游融合发展，沙河湿地公园、贾湖酒文化园成功创建国家3A级景区。送电影下乡4764场，送戏曲下乡309场，群众文化生活更加丰富多彩。各项事业统筹推进。国防动员、供销、质检、邮政、气象、残疾人、史志档案、对台侨务等工作取得新成绩。 ——自身建设全面加强。坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决执行上级党委和县委决策部署。依法行政能力持续提升，不断完善政府决策程序和工作规则，切实做到严格执法、带头守法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理人大代表建议230件，政协委员提案235件。严格执行中央八项规定，健全权力运行制约和监督体系，强化行政监察和审计监督，大力开展“三比三争”作风建设主题教育，政府执行力、公信力明显增强，风清气正、干事创业的良好氛围更加浓厚。 一年来，我县先后获得中国生态魅力县、全国健康促进县、全国法治县区创建先进单位、全省脱贫攻坚先进县、全省电子商务进农村综合示范县、全省普惠金融建设试点县等省级以上荣誉20多项。这些成绩的取得，来源于县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、建言献策，归功于全县人民的凝心聚力、共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志、各人民团体和无党派人士，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众、武警官兵、政法干警，向在舞阳创业发展的投资者和建设者，向所有关心支持舞阳发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，我们的工作仍然面临着诸多困难和问题,主要表现在：一是增长速度放缓，固定资产投资、工业增加值等指标增速有所下降;二是转型发展任务艰巨，支撑转型发展的重大项目还不多;三是实体经济较为困难，企业融资难、融资贵、成本高等制约因素仍然突出;四是民生问题还有不少短板，与满足人民日益增长的美好生活需要相比还有不小差距。同时，自身建设也存在不足，个别干部还存在观念落后、执行力差、遇事推诿等问题。针对这些问题，我们将认真对待，采取有力措施，切实加以解决。 各位代表!过去的一年，看似平常如往、波澜不惊，实则矛盾交织，形势严峻。但我们过得很充实，走得很坚定。每项工作推进，每一目标完成的背后，我们的党员干部都付出了辛勤的劳动和大量的汗水。在工作实践中，我们更加深切地体会到：一是必须坚持党的集中统一领导。加强党的领导，是我们应对挑战、抵御风险、克服困难、化解矛盾、夺取胜利的根本保障。我们必须牢固树立“四个意识”、认真践行“两个维护”，确保党中央和省市县委各项决策部署落到实处、见到实效。二是必须树立防患未然底线思维。凡事预则立，不预则废。我们必须切实增强忧患意识，树立底线思维，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的招数，打好化险为夷、转危为机的主动战，为经济社会发展奠定坚实基础。三是必须历练改革创新能力。改革创新是推动发展的不竭动力，也是破解难题的唯一选择。面对新形势，迎接新挑战，完成新任务，我们必须以改革的精神克服前进中的困难，用创新的办法解决发展中的问题，让舞阳高质量发展的“颜值”更高，“活力”更足。四是必须保持务实重干工作作风。空谈误国，实干兴邦。为政之要，贵在躬行，重在干事。我们必须弘扬讲究实际、注重实干、谋求实效的务实作风，“实”字当头，“干”字为先，扑下身子抓落实，全力以赴促发展。五是必须凝聚全县人民攻坚合力。团结就是力量，人心齐，泰山移。我们必须践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，让舞阳60万人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，“聚是一团火，散是满天星”。只要全县上下团结一心，奋发进取，就一定能克服一个个困难，战胜一个个挑战，迎来舞阳更加美好的明天。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全县经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻省委十届八次全会、市委七届九次全会精神，持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，持续推进“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”，围绕加快建设“三个基地 两个名城”，围绕“三个高于、四个显著提升”奋斗目标，深入推进新时代舞阳经济社会发展“三五三三”工作布局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，开创高质量发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，在谱写中原更加出彩漯河增添浓彩舞阳新篇章中迈出更大步伐，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 |
