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有效投资进一步扩大。全年安排重点项目106个，总投资530.9亿元。鑫泰光伏100兆瓦光伏发电、大唐红石山风电场等27个项目已全部建成，完成投资36.3亿元。79个在建项目完成投资117.5亿元。省、市重点项目分别完成年度投资目标的166.6%和171.8%，省重点项目数和投资额均居全市第一位。出台《宝丰县招商选资管理办法》，参加了河南省第十一届投洽会、中博会等专题招商活动，新签约招商项目39个，总投资354亿元，实际到位省外资金183亿元，利用外资5800万美元。项目建设和招商选资工作持续排名全市第一。 资金保障进一步加强。加强财税征管，一般公共预算收入再次突破10亿元。开展了财务大检查和“厉行节约，反对浪费”专项活动，审计节约财政资金9300余万元。县发投公司等7个国有投融资公司全年融措资金46.04亿元，各部门争取政策性资金16.66亿元。“银政通”“助宝贷”等资金池为各类企业和贫困户发放贷款2.8亿元。共谋划PPP项目46个，总投资569亿元。其中，纳入省项目库35个，投资额415亿元，入库项目数和投资额均居全省各县(市、区)第一位。金融机构各项存款余额177.37亿元，贷款余额128.75亿元，存贷比达72.77%，存贷款增幅、增量均居全市第一位。 (四)解难题、破瓶颈，改革创新独树一帜。坚持用改革的办法、创新的思路、务实的举措推动工作，走其他地区没有走过的路子，促使全县经济社会全面发展。 深化改革“改”出新活力。一是公车改革创造了新经验。依托宝州租赁公司，建立5个公务用车平台，日均派车量110余台次，保证了各乡镇、各部门的公务用车，资金综合节支率达13.1%。开通三条公务公交线路，建成公共自行车系统，在全市率先推行乡镇公务自行车，形成了公务出行社会化的“宝丰模式”，典型经验被中央车改办和省深改办推广。二是投融资体制改革走出了新路子。实行政企分开，使县发投公司等7家国有投融资公司建立完善法人治理结构，真正实现了市场化运营。县发投公司先后入股鲁阳电厂能源销售公司、平顶山鹰瑞民用机场、中原农险等企业，进一步提升国有资本收益。国有投融资公司采取直接参股、协助融资等多种形式助力企业发展，使海星化工等6家企业重获新生，翔隆不锈钢等5家企业加快发展，大博瓷画等7家企业由弱变强。 机制创新“创”出新气象。将一年一次的工作目标考评改为一季度一次的工作擂台赛，比干劲，晒业绩，激发了基层活力。对土地综合整治、“两河”整治等重点工作，实行周推进、月例会制度，采取先观摩、后开会、现场直播等形式，把办公室“搬”到现场，将会议开到基层，强化了责任，推动了落实。定期举行重点工作通报会，向全社会公开重点工作完成情况，自觉接受社会各界和广大群众的监督，提高了工作透明度。 职能转变“转”出新成效。剥离机关事业单位举办的企业性质独立法人17家，由企业依法自主经营。成立宝州物业公司、宝州文体公司，规范全县机关事业单位的物业管理服务，提升全县文体活动、项目招商及工作会议的效率。 土地整治“整”出新财富。开展土地综合整治、拆旧复耕等四项工作，启动“三块地”改革，盘活土地资源7997亩，完成融资2亿元，实现经济效益3亿元。 (五)保民生、谋实事，社会事业蒸蒸日上。坚持办好民生实事，解决民生难题，让人民群众有了更多的获得感、幸福感和安全感。全年用于民生支出19.32亿元，占一般公共预算支出的75.8%。 脱贫攻坚扎实有效。实施脱贫攻坚百日会战，建成扶贫基地40个、扶贫车间35个、扶贫站点39个，开发农村公益岗位1149个，产业扶贫覆盖率达到87%。建成县、乡、村三级金融扶贫服务体系，累计发放贷款1.13亿元。为贫困学生发放各类补贴380余万元。为贫困户支付各类医疗费用和补助金8074万元，39个贫困村标准化卫生室建设基本完工。36家民营企业参与百企帮百村精准扶贫工作，累计投入资金9546万元。青城社区、余家花苑451户1602名易地扶贫搬迁群众全部搬迁入住。全年，5个贫困村出列，1029户3546人脱贫。 社会治理不断加强。加强社会治安巡逻防控，保持严打刑事犯罪高压态势。化解42起3年以上信访积案，保持“全省信访工作成效显著县”和“全省信访工作优秀县”荣誉。完成县级“三网合一”网格化监管体系建设，安全生产实现“零死亡”。成功组织实施省级示范项目—宝丰县食品安全突发事件应急演练。依法打击处置非法集资活动，社会大局和谐稳定。 社会事业全面进步。大力推进“全面改薄”。文峰路小学、香山路小学等4所学校建成招生，改扩建中小学78所，新招录教师507名，有效缓解了大班额问题，按要求圆满完成了义务教育均衡县创建工作。建立了师德师风教育常态化机制，中小学班主任实行了星级管理，平顶山市职教园区向我县迁建工作正在有序推进。成功举办我县首届农民运动会、党建运动会。完成卫生计生机构整合，顺利通过“国家中医药工作先进县”和“省卫生应急示范县”复审验收，乡镇中医馆实现全覆盖，县中医院迁建项目主体工程封顶，人民医院改扩建、妇女儿童医院建设和社会养老服务中心项目进展顺利，圆满完成城乡居民基本医疗保险制度整合工作。农村劳动力转移就业6600余人，城镇新增就业4600余人，为各类创业人员发放小额贷款4200万元。启动共享冰箱公益项目，为经济困难人群免费提供食物。加强不动产登记，全年累计发放不动产证书4508本。购置高清数字直播车和导播车，广电直播转播水平得到整体提升。另外，民族宗教、武警消防、审计、统计、人防、史志、档案、气象等工作也都取得了新成绩。 一年来，在县委的领导下，我们自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督、社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。我们坚持依法行政，制定法治政府建设五年规划，加强“七五”普法宣传教育，法治政府建设取得新进展。我们着力强化“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育，干部作风进一步好转。 总体来看，过去的一年，是不平凡的一年，是全县上下凝心聚力、扎实苦干的一年，是我县多项重点工作实现新进展、新突破的一年。让我们感到不容易的是，在经济总量较大的基础上，保持了较高增速，综合经济实力进入全省先进行列。让我们感动的是，在棚户区改造、城区道路提档升级等工作中，社会各界、广大干部群众对政府各项工作给予了充分理解和大力支持。让我们感到惊喜的是，通过实施投融资体制改革，为城乡基础设施建设、棚户区改造提供了坚实的资金保障;通过实施公车改革，创造了“宝丰模式”;通过“比拼四季、决胜全年”擂台赛，激发了各乡镇、各单位干事创业、比学赶超的热情和干劲。我们的深刻体会是，改革、开放、创新是迎接挑战、攻坚克难的最大法宝，只要我们敢于负责、敢于涉险滩、敢啃硬骨头，就能不断把宝丰的各项事业推向前进，让全县人民能够分享更多改革发展成果。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是省、市党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在这里，我代表县政府，向在全县各个岗位上辛勤工作的同志们，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向工商联、人民团体和社会各界人士，表达最崇高的敬意和衷心的感谢! |
