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大力推动科技创新。突出企业创新主体地位，鼓励企业加大 研发投入，推动创新要素向企业集聚。加强企业智能化建设，引 导玻璃、化工、食品、纺织、机械等行业实施数字化改造，引导 服装、家具、食品、蔬菜加工等行业加快个性化定制，提高企业 智能化水平。深入推进校企合作，建好用好新旧动能转换创新中 心。新增市级以上高新技术企业 2 家、企业技术中心 4 家，新增市级以上“一企一技术”研发中心 4 家、“一企一技术”创新企业 4 家、“专精特新”中小企业 18 家。强化知识产权保护，发明专利申请 45 件以上，授权 11 件以上。 健全服务保障体系。进一步清理整合低效闲置用地，盘活闲置厂房，搞好土地挖潜，积极争取用地指标，严控城乡建设用地增减挂钩指标用途，为大项目落地、企业发展留足空间。优化项目审批流程，畅通绿色通道，力促重点项目早落地、早投产。严格落实新旧动能转换“8+6”协调推进机制，整合资源、压实责任、强力推进，确保重大工程顺利实施。坚持重点项目“四位一体”帮包服务，完善月调度、季总结、年终考核机制，形成推进 重点项目建设的强大合力。 (二)坚持产业引领，着力实施乡村振兴。充分发挥农业优势，大力发展集约高效生态农业，全面提升农业产业化水平，以 产业振兴带动乡村振兴。 做大高端农业。突出抓好国家农业科技园区核心区建设，确 保顺利通过科技部验收，争创省级农业高新技术开发区，打造农 业新旧动能转换科技创新集聚区。抓好省级现代农业产业园建 设，争创国家级现代农业产业示范园区。加快推进中原现代农业嘉年华二期、绿安源农业产业园、鑫丰农业科技、中原农业种苗工厂等农业“新六产”项目。大力发展特色高效品牌农业，优势镇街再提升，薄弱镇街快发展，新增瓜菜播种面积 1.5 万亩。大 力发展规模养殖，新建标准化养殖场 10 处。强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控，保障畜牧业持续健康发展。大力推广新品种、新技术、新装备，对现有农业设施实施智慧化改造。实施农产品质量安全保障与提升体系建设“七大工程”，争创国家农产品安全县。抓好农产品品牌培育，新增“三品一标”品牌 24 个。 做强龙头企业。大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体，积极引导工商资本发展现代农业，促进规模化种植、专业化经营、标准化生产、融合化发展。开展现代高效农业专题招商活动，着力引进一批精深加工、保鲜贮藏、物流配送型农业龙头企业，拉长产业链条，补齐农产品精深加工短板。新增市级以上农业龙头企业 4 家、农民合作社 50家、家庭农场 20 个。加强新型职业农民培训，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。 做实农业基础。稳定粮食综合生产。搞好残次林地复垦，新增耕地 3000 亩。加大农田水利设施投入，实施东池干渠节水改造、地下水超采区治理、彭楼灌区输沙渠改道、徒骇河公园东段综合整治等重点水利工程，配合搞好彭楼灌区改扩建、徒骇河马颊河防洪治理工程。打赢农村饮水安全攻坚战，加快推进城乡供水一体化。搞好农业机械化推广，加快提升农业机械化水平。 建好美丽村镇。扎实开展乡村振兴示范行动，建设省级美丽乡村示范村 4 个，培育 A 级美丽村庄 48 个，打造县级以上乡村振兴示范片区 2 个，落实省乡村振兴“十百千”工程 1 个示范镇、7 个示范村创建任务。强力推进城乡建设用地增减挂钩，完成建新拆旧任务，建成一批产业支撑强、功能设施全的新型农村社区。 实施农村人居环境整治村庄清洁行动，重点抓好改厕后续管护、垃圾污水处理、村容村貌提升，不断提高群众满意度。推进“四好农村路”建设，改善乡村交通条件。深化移风易俗，开展“最美莘县人”“莘县好人”“好媳妇好婆婆”评选活动，推进文明村镇创建。 (三)坚持转型升级，着力发展工业民营经济。引导企业加 快改造升级、转型发展，推进大众创业、万众创新，着力打造更 多、更具实力的市场主体。今年，规模以上工业企业主营业务收 入、利税、利润均增长 5%以上。 加强园区建设。继续坚持重点项目进园区制度，推动两个园区成为引领经济高质量发展的动力源。实施园区基础设施升级改造工程，吸纳社会资本，加大投入力度，增强园区辐射承载能力。鲁西经济开发区以建设循环经济产业园为目标，按照产业规划布局引项目、上项目，不断提升入园项目档次。莘县化工产业园以全省化工产业转型升级为契机，着力引进一批优质化工企业入驻，大力发展高端精细化工。强力推进园区合村并点，加快莘亭街道单庙、臧屯、大里王片区，古云镇温曹邢、崔潘南片区棚户区改造。推进园区企业整合，更大力度处置“僵尸企业”，实现腾笼换鸟，提高园区土地集约利用水平。 培植骨干企业。确定 30 家企业作为全县重点培植的骨干企业，予以重点保护，加大扶持力度，促其做大做强。确定 30 家成长性好、发展潜力大的企业，作为全县长远发展的后备力量， 给予重点关注，打造工业经济发展的“第二梯队”。新增规模以上工业企业 30 家。继续开展企业家三年培养行动，定期组织优秀企业家到名校名企学习考察，提升企业家发展能力。搞好经济运行分析，抓好煤电油运协调，确保重要生产要素供应。 壮大产业集群。充分发挥产业龙头作用，引导特色关联产业集中布局，不断壮大产业集群规模。引导畜禽肉食、蔬菜加工、塑编产业向“专精特新”发展，引导大豆蛋白、特钢铸造、轴承及其配件加工产业向高端发展，引导木材及家具制造、化工等产业向终端延伸发展。完成民营经济固定资产投入 72 亿元，六大特色产业集群实现主营业务收入 135 亿元。全面落实创业创新政策，激发全民创业热情，新增个体工商户 7410 户、私营企业 1560 家。 支持民营经济。帮民营企业就是帮“自己人”。始终坚持“两 个毫不动摇”，弘扬新时代企业家精神，发挥企业家作用。积极 支持民营企业健康发展，切实加大对企业特别是中小企业的帮扶力度，把更大规模的减税降费、清理拖欠民企账款、灵活确定工业用地出让年限、处理产权历史遗留问题等工作，一件一件办好 办实。坚持“企业工作日”“金融工作日”制度，建立民营企业 诉求受理反馈机制，实行“一对一”精准服务，打通政策落地“最 后一公里”，构建“亲”“清”新型政商关系。 (四)坚持优化结构，着力发展现代服务业。以打造冀鲁豫三省交界地区商品集散中心为目标，大力发展商贸物流业，加快发展电子商务，着力培育新兴业态，全面提升服务业发展水平。 加快发展商贸物流。突出抓好燕塔中央商务区发展，进一步完善设施、提升功能、规范管理，努力打造集零售、餐饮、娱乐、 商务于一体的全县核心商业集聚区。中原农产品物流中心项目尽快建成投用，积极引进国内外知名物流企业落户莘县，着力把鲁西国际物流园打造成冀鲁豫三省交界地区规模最大、档次最高、品种最全的农产品流通中心和集散中心。进一步优化镇村商贸物流网点，引导知名品牌、连锁企业向镇村布局。改造提升燕店、河店等五大农产品产地市场。 |
