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2019年工作安排
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会和省委、市委重大工作决策部署，全面实施“1661”发展战略，深入贯彻市委四届六次全会精神，扭住高质量转型发展这个“牛鼻子”，继续打好三大攻坚战;扭住“示范区”、“排头兵”、“新高地”三大目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作;突出产业升级、转型发展，突出脱贫攻坚、乡村振兴，突出改革创新、开放发展，突出环境保护、生态建设，突出五城联创、改善民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面脱贫全面小康打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民干出来、拼出来的，凝聚了各方面的心血和汗水。当前，我市经济运行稳中有变、变中有忧，突出表现为产业基础薄弱，民营经济发展滞后，创新驱动能力不强，事关项目建设的约束指标基数较低;区域性贫困与深度贫困交织，脱贫攻坚任务艰巨，乡村振兴任务繁重;民生领域存在不少短板，安全生产压力较大，生态环境保护欠账较多;营商环境的基础比较脆弱，吸引好项目、大项目落地的要素不优;政府职能转变不到位，有的政策举措落实还不够精准，部分工作人员工作标准不高。问题是时代的声音。我们要坚持问题起点、目标导向，一切从政府自身找原因，一切通过自身努力推进工作，继续保持一往无前、永不懈怠的工作状态，继续完善求实求是、谋定后动的工作方法，继续营造群策群力、改革创新的工作氛围，继续坚守功成不必在我、功成必定有我的境界和担当，继续保持孜孜以求、久久为功的工作追求，不断增强忧患意识、机遇意识、创新意识，以对忻州高度负责的精神，为我们共同生活的地方发展态势越来越好、创业环境越来越优、人居环境越来越佳而努力，全面拓展在“两转”基础上经济社会和各项事业新局面，扎扎实实办好忻州的每一件事，决不辜负全市干部群众的重托!
1扭住发展第一要务不动摇，保持经济持续健康发展 全力稳定工业经济运行。加快煤炭减量重组，延长铁矿采选产业链条，提高装备制造科技化水平，增强电力外输能力，实施62个重点企业技改项目，确保工业增加值增长不低于5%、利税增长不低于6%，稳定经济基本面。积极落实国家各项惠企减税降费政策。大力推进科技创新，新增16户企业技术中心，加快6项科技成果产业化，在国家和省级众创空间、科技企业孵化器、高新技术企业建设上再有新突破。 千方百计扩大有效投资。加快实施基础设施项目，继续加大交通、物流、市政基础配套设施建设。实施重大基础设施项目90个，年度完成投资117.5亿元。加快大原高铁、冯红铁路建设进度。开工忻雄高铁和朔神、繁五高速，谋划宁静高速，助力太原西北二环静乐段建设;建成长城黄河偏关段一号公路，推进“四好农村路”建设;开工代县航空文化园，加快忻府、原平等通用机场建设前期，推进五台山航空口岸临时开放;建成忻州海关;把5G站址规划、基站、配套纳入市政规划体系。推动重大产业项目落地。着力打造现代煤化、煤电及煤炭物流2个千亿级产业项目集群，全域旅游、煤电铝材一体化、新能源、铁矿采选冶炼、半导体、法兰锻造、煤机装备制造7个百亿级产业项目集群，新型材料、电力装备制造、环保装备制造、生物制药、现代物流、有机绿色杂粮、特色食品加工、特色畜牧、酿酒、通用航空10个十亿级产业项目集群，实施重大产业项目266个，年度计划投资377.8亿元。 继续大力招商引资。继续以京津冀、长三角、珠三角为重点，注重以商招商、园区招商、产业链招商，进一步完善招商引资优惠政策，不断提高招商引资的有效性。 不断发展民营经济。用足用好用活省市支持民营经济发展两个“30条”意见，认真清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款。着力解决民营企业在立项、环评、要素保障和政策落实中遇到的具体困难。支持民营企业建立研发、营销、管理团队。 充分发挥开发区引擎作用。支持忻州经济开发区申报国家级开发区，推动定襄、河曲、岢岚工业园区升级为省级开发区，争取静乐、五台产业园区设立为省级开发区，推动其他县级经济园区申报省级开发区。忻州经济开发区以科技创新为重点、原平经济技术开发区以新型制造为重点、繁峙经济开发区以铸造装备为重点，增强开发区的产业承载力。 认真解决具体问题。充分发挥固定资产投资分析调度会、工业经济运行分析会的作用，盯住现有行业、企业存在的问题，加强专项调度，解决生产之忧。
2坚持产业转型为本，加快产业结构优化升级 不断深化“336”布局。继续打造忻定原面向太原都市圈的中部门户、河曲保德面向陕西内蒙的西部门户、繁峙代县面向京津冀的东部门户，建设忻州古城、五台台怀、宁武东寨三个旅游集散地，发展忻定原综合经济，繁峙代县铸造、加工，河曲保德综合能源，神池五寨岢岚偏关综合生态经济，宁武静乐能源、生态，五台文旅康养六大经济板块。 改造提升传统产业。完成同煤北辛窑、晋能芦子沟煤矿建设。提高繁峙、代县球团附加值，推动冶金、型材向精密制造延伸。重启同德氧化铝循环产业园区建设，推进国家电投山西铝业煤电铝镁材一体化、潞安集团煤炭清洁高效利用油化电热气资源一体化项目。 培育壮大新兴产业。大力发展新一代半导体及信息技术产业。加快北纬38°公司项目，开工元鸿光电PW/PSS项目、东莞晶驰表镜生产制造项目。大力发展新材料产业。提升忻府区金宇煅烧高岭土项目，投运定襄利国磁性取向硅钢等项目。大力发展现代服务业。投运忻州红星美凯龙、田森汇项目。大力发展生物制药产业。加快发展节能环保产业。 着力推进新型综合能源基地建设。投运晋能保德王家岭低热值煤发电项目。投运晋北风电基地145万千瓦核准项目，加快忻府区50万千瓦光伏领跑基地和50万千瓦光伏平价上网基地、19.37万千瓦光伏扶贫村级电站项目建设。推进五寨国耀等生物质能发电项目建设。并网国新能源保德燃气发电项目，推进静乐、宁武南区块和深化中石油煤层气保德区块开发。构建光伏全产业链。 加快全域旅游示范区建设。推进涉旅文物保护单位两权分离。实施全域旅游发展总体规划。推进景区标准化建设。加快五台山景区创建全国旅游标准化示范单位，顿村、奇村、凤凰山、大营创建国家级旅游度假区，芦芽山景区、河边民俗馆创建国家5A级景区，老牛湾景区、平型关景区等创建国家4A级景区，定襄七岩山、遗山书院等景区(景点)创建国家3A级景区，实现县县有国家A级景区。 |
