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政 府 工 作 报 告 2019年1月19日在扶风县第十八届人民代表大会第三次会议上 扶风县县长齐军建 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年是扶风发展历程中砥砺奋进的一年。改革开放40年来党和国家事业取得的伟大成就，极大地鼓舞了全县人民。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委的坚强领导下，面对错综复杂的经济环境，我们坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念和高质量发展要求，紧扣“建设‘一地三县’、决胜全面小康”工作部署，聚焦加快发展、追赶超越，狠抓招商引资、项目建设、脱贫攻坚、生态环保，较好完成了县十八届人大二次会议确定的各项任务。预计全县实现地区生产总值135亿元，增长9.5%;固定资产投资增长14%;实现地方财政收入3.12亿元，增长3.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到34248元、11125元，分别增长8.5%和9%。先后荣获全国法治县区创建先进单位、全国平安农机示范县、省级苗木花卉示范县等称号，七星河国家湿地公园通过国家验收并被正式命名，获得全国文明城市提名，全国农产品质量安全县创建通过初验;财政绩效管理工作受到财政部通报表彰，并一次性奖励我县500万元;科技工业园、新兴产业园分别成功跻身省级示范县域工业集中区和省级创业孵化示范基地行列。 一是“七大产业集群”推动项目建设实现新发展。围绕生物医药、汽车零部件、食品加工、纺织服装、高端装备制造、家居包装、环保建材七大产业集群，加大招商引资力度，设立驻外招商联络处7个，新聘招商顾问10名。组建招商小分队8支，先后赴长三角、粤港澳等地举办专题招商活动20多场次，拜访康美药业、天津鑫刚等企业385户。借助第三届丝博会、京津冀地区军民融合智能制造产业专题招商、长江中游地区招商推介、宝鸡发展大会、扶风发展大会暨第二届“扶商回家”恳谈会等节会活动，总投资259亿元的新通药物研究、成康医药中间体、正邦西部农产品加工等69个招商引资项目成功签约。全年实施招商引资项目82个，实现到位资金95.4亿元。实施的130个重点项目完成投资132.5亿元，占年度投资计划的108.6%，新越丝路服装生产基地、雷帕得重卡轻量化悬架板簧产业化、圣元佑慧滋婴幼儿米粉等76个项目建成投产。全县共争取各类项目资金27.44亿元，资金总量继续位居全市前列。企业外向度、开放度显著增强，全年实现外贸出口1.75亿元。 二是“两大工业园区”承载工业经济实现新发展。新兴产业园总长4.5公里的礼宾大道、兴业路等7条道路管网基本完工，G344与县城连接线及南大街交叉口提升改造工程竣工通车，园区创业大厦建成投用，园区框架迅速拉开，整体面貌焕然一新，承载能力明显增强。知名品牌汽车4S店和入驻电子外贸产业园的亿辰电子、康震鞋业等8户企业，入驻诺泰包装产业园的凯亚通纸业、华文优品等6户企业建成投产。新贸现代物流园、西部泵业产业园加快建设。科技工业园璐江桥隧数控钢筋弯箍机研发生产、开普勒生物工程等项目建成投产，海辰云和、健民制药、创新工坊、斯诺特生物等项目加快建设，生物医药产业种植、研发、加工、流通、物流链条不断完善，园区经济实力持续壮大，发展后劲不断增强。全年两个园区预计实现工业总产值177亿元，税收1.38亿元。全县新增规模以上工业企业7户，68户规上工业企业实现增加值同比增长12.8%。 三是“三个五一举措”助力脱贫攻坚实现新发展。1.4万贫困人口、61个贫困村脱贫退出，贫困县摘帽各项指标达标。打造“五基地一中心”，建成各类扶贫基地100个，发展“村镇工厂”55家，向4895户贫困户发放产业到户资金、“托管贷”固定收益1598万元，贫困户产业覆盖率达到93%;县果品产销服务中心项目开工建设。实施“五提升一整治”，铺设水泥连接路60公里，改造道路安保设施120公里，新建水厂135处，新建和改造电力线路186.5公里，农村环境综合整治项目铺设污水管网38.4公里。落实“五举措一改革”，教育扶贫发放资助金1082万元，贫困患者报销新农合等费用6236.4万元，个人住院合规费用报销比例达到80%以上;易地扶贫搬迁户和危房改造户全部建成入住;争取苏陕扶贫协作资金2275万元;表彰脱贫攻坚红旗村35个、标兵40名、先进个人220名，王喜玲荣获全国脱贫攻坚奖奋进奖;农村集体产权制度改革资产清产核资基本完成。 四是“两大文化品牌”促进文旅融合实现新发展。围绕周礼文化、汉唐文化两大品牌，加快实施文化旅游项目。积极推进周原考古遗址公园建设，周原大道竣工通车，绿化景观提升工程已完成。大美佛汤城项目五星级酒店、2座三星级酒店主体封顶，地热井及配套设施已建成。法门寺地宫出土的唐代琉璃盘入选“国家名片”，中国邮政“丝绸之路文物”特种邮票首发仪式在我县举办，扶风马勺脸谱《福报平安》获全国金奖。野河山生态景区提升改造基本完成。七星小镇丝路风情商业街、“蜜蜂小镇”等项目竣工投运，县游客服务中心投入运营，县智慧旅游平台项目顺利推进。全县接待国内外游客1771万人次，实现旅游综合收入124.3亿元，同比增长35.6%。县电子商务公共服务中心建成投用，全县实现电商交易额2.5亿元，预计完成全社会消费品零售总额42.49亿元，同比增长13.5%。 五是“五大主导产业”助推现代农业实现新发展。大力实施“稳粮、优果、强畜、扩菜、兴苗”工程，新建改造标准化果园3.03万亩、设施蔬菜1070亩，元宝枫、苹果、核桃等苗木花卉突破5万亩。陕果猕猴桃示范基地流转土地3400亩，标准化建园2100亩，建成育苗基地200亩。培育农民专业合作社45个、家庭农场25个。开展粮食功能区划定、畜禽养殖禁养区限养区适养区划定和农业污染源普查工作，积极开展“大棚房”问题专项清理整治，9个点位的问题整治取得明显成效，非洲猪瘟疫情防控有力。成功举办全省农机手跨区作业劳动竞赛启动仪式、中国(宝鸡)“槐花·蜜蜂”产业助力脱贫攻坚、庆祝首届“中国农民丰收节”等活动，扶风苹果受到农业农村部领导肯定，并被确定为第六届中国—亚欧博览会形象果品，天度苹果获国家知识产权局地理标志产品保护，我县特色农产品知名度显著提高。 六是“城乡一体化”带动城乡统筹实现新发展。启动实施城市总体规划评估和法门镇总体规划修编，县城绿地系统规划编制、科技工业园(绛帐镇)总体规划修编已完成。冠森文化广场及停车场、南宫村安置小区等7个城建项目已竣工。县城老区6万平方米供热改造已完成，绛帐镇、法门镇集中供热项目前期工作顺利推进。数字化城管平台建成投运，精细化管理水平不断提升。郭野路、扶法路拓宽改造工程已通车，法门省级重点示范镇道路绿化亮化提升等9个项目加快实施，全国特色小镇发展座谈会在我县成功举办。西法城际铁路扶风段建设环境保障有力，征地拆迁完成年度任务。杏林镇西坡村、段家镇东魏村荣获“全市美丽乡村示范村”称号。 七是“四场保卫战”推进生态文明实现新发展。认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的深刻教训，以生态环境部强化环保督查、中央环保督察“回头看”、省委环保督查为契机，建立工作专班制，40个中央环保强化督查国家督办问题(含24个村农村“改气”)、13个交办问题整改基本到位。“散乱污”工业企业整治完成销号91户，拆除燃煤锅炉169台，安装餐饮油烟净化器312台。农村“五改”完成改气9184户、改电818户、改灶14913户、改炕51659户、改暖134户，3万立方米的绛帐天然气调峰加气站已建成。冀东水泥公司绿化治理边坡5000平方米，渭河北坡绿化全面贯通。全年空气质量优良天数达到205天，比上年增加17天，空气质量污染综合指数同比下降8.7%，改善率排名全市第二。全面落实“河长制”“湖长制”，实施官务水库水源地生态化综合治理，整治渭河滩区5000亩，疏浚小韦河3公里，新建涝池33座，渭河、小韦河出境断面水质稳定达标。加大土壤污染防治力度，土壤环境质量不断改善。 |
