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(陕西省)2019年陕西省人民政府工作报告(全文)

来源:陕西省政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2019-02-28 08:00:57
摘要:实现生产总值2.44万亿元,增长8.3%,完成地方财政收入2243.1亿元,增长11.8%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和9.2%,单位生产总值能耗预计下降4.7%,居民消费价格上涨2.1%,较好完成了十三届人大一次会议确定的各项任务。...

  2019年1月27日在陕西省第十三届人民代表大会第二次会议上aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  陕西省省长 刘国中aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我代表省政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员提出意见。aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是陕西发展进程中不平凡的一年。面对各种风险挑战和繁重发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委领导下,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济持续健康发展,社会大局稳定。实现生产总值2.44万亿元,增长8.3%,完成地方财政收入2243.1亿元,增长11.8%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和9.2%,单位生产总值能耗预计下降4.7%,居民消费价格上涨2.1%,较好完成了十三届人大一次会议确定的各项任务。aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)经济保持稳定增长。采取有力措施强农业、稳工业、上三产、促投资、扩消费、优出口,经济运行呈总体平稳、活力增强、质效提升态势。加快发展现代农业,新建省级农业产业园11个,粮食总产增长2.7%,果业、畜牧业、设施农业、茶叶等特色产业蓬勃发展。综合施策支持企业稳产促销,规模以上工业增加值增长9.2%。积极开展国家服务业综合改革试点,大力发展金融、物流等现代服务业,金融机构总资产、存贷款余额分别突破5万亿、4万亿和3万亿元,西安、宝鸡和延安被列为国家物流枢纽布局承载城市,全省第三产业增加值增长8.8%。狠抓重大项目建设,全年固定资产投资增长10.4%,其中民间投资增长22.3%。咸阳秦星、西安吉利等项目签约落地,三星二期、榆林煤油气综合利用等项目顺利推进,宝鸡吉利发动机、延安煤油气综合利用等项目建成投产,引汉济渭等一批水利工程取得重大进展,延安南泥湾机场实现通航,西安地铁4号线及柞水至山阳等5条高速公路建成通车,西延高铁建设稳步推进。开展高品质消费供给和放心消费创建活动,社会消费品零售总额增长10.2%。实施品牌产品出口振兴工程,出口增长25.3%。aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)三大攻坚战扎实推进。深入贯彻落实习近平总书记关于秦岭保护重要指示批示精神,在省委领导下,全面彻底整治秦岭北麓西安境内违建别墅问题,依法依规做好撤销立项、违建拆除、资金追缴、土地收回、覆土复绿等工作,拆除违建别墅1185栋,没收9栋,回收国有土地4557亩,退还集体土地3257亩,复绿2646亩,举一反三督促涉秦岭各市开展全面整治,实现了政治上查清、整治上彻底、长远上规范的目标。自觉从中接受教育警醒、汲取深刻教训,正在认真开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决守住不发生系统性风险的底线,遏制增量、化解存量,严格管控政府隐性债务,不良贷款率降至全国平均水平以下。扎实推进脱贫攻坚,省级财政扶贫资金投入30亿元,增长30.4%,其中对深度贫困县投入增长50.5%。精准实施产业扶贫、就业扶贫,着力打造“3+X”农业特色产业体系,23个县、104.5万人即将摘帽脱贫。全年贫困人口转移就业28.8万人,易地扶贫搬迁安置房竣工9.1万套,危房改造7.9万套,贫困人口大病救治率99.4%,新改建农村公路1.2万多公里,苏陕扶贫协作项目带动18万人脱贫。大力实施散煤和“散乱污”企业综合整治,强化汾渭平原联防联控,全省PM2.5平均浓度下降10.5%,重污染天数下降20.7%。全面落实河长制湖长制,开展水源地整治和城市黑臭水体治理,主要河流水质稳步改善。实施固体废物污染专项防治,第二次污染源普查和土壤详查稳步推进。治理沙化土地105.5万亩,完成造林749万亩。aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)发展新动能加快培育。深入实施创新驱动发展战略,精心打造创新平台,中国西部科技创新港、中科院西安科学园建设扎实推进,陕西空天动力研究院注册运行,西北首家知识产权保护中心落地。积极引导“军转民”、“民参军”,军民融合企业超过1000家,产业规模居全国第2位。以企业为主体加强产学研用一体化创新体系建设,33项科技成果获国家科学技术奖,全省技术合同交易额突破1100亿元,万人发明专利拥有量居全国第7位。围绕工业六大支柱产业布局产业链,新能源汽车、工业机器人产量分别增长70%和36.9%,战略性新兴产业增加值增长10.4%。加快建设西咸新区等4个国家双创示范基地,孵化企业和团队超过1.4万个。推动文化旅游融合发展,培育壮大网络娱乐、数字出版、文化创意等产业,一批文化旅游项目启动建设或建成运营,全省接待境内外游客6.3亿人次,增长20.5%,旅游总收入5994.6亿元,增长24.5%。扎实推进“三去一降一补”,煤炭去产能596万吨,处置“僵尸企业”70户,落实减税降费政策,取消省级涉企金融服务和行政事业性收费,为企业降低成本800多亿元。大力促进区域协调发展,关中平原城市群发展规划启动,西安国家中心城市建设起步,进一步支持杨凌示范区发展若干政策建议获国务院批复,关中协同创新发展取得新成效;陕北转型持续发展稳步推进,延安、榆林经济增速创近年新高;陕南绿色循环发展步伐加快,汉中、安康、商洛经济结构及增速继续向好。着力推动县域经济发展,以县城为重点打造区域性中小城市,重点示范镇和文化旅游名镇完成投资150亿元,全省城镇化率达到58.1%。aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)改革开放迈出坚实步伐。深化“放管服”改革,优化营商环境,取消、下放或委托行政审批事项247项,精简25%,推进审批服务“颗粒化”管理、“三级四同”和“一网通办”,“双随机、一公开”监管模式实现全覆盖,营商环境各项指标大幅提升,市场主体总量增长29.1%。省政府机构改革顺利实施,市县政府机构和事业单位改革稳步推进。国资监管、评价、考核体系进一步完善,省属国企营业收入增长10.8%,利润增长15.6%,所有者权益增长13.3%,“三供一业”分离移交基本完成。农村承包地确权登记颁证全面完成,60%的村成立集体经济组织,96%的村完成清产核资,854个试点村“三变”改革成效明显,99个县建成农村产权交易中心,农村土地流转率达到26.9%。国有林场改革主体任务全面完成。集中清理整治“大棚房”问题,农地非农化苗头得到遏制。aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,推动“一带一路”建设走深走实。设立西安临空经济示范区和跨境电子商务综合试验区,组建西北国际货运航空公司,西安咸阳国际机场客运吞吐量实现晋位且获批第五航权,中欧班列长安号实载开行1235列,重载率、满载率均居全国第1位,铁路旅客发送人数、货物发送量增幅分别居全国第1位和第2位。自贸区建设扎实推进,165项试点任务基本完成,7项制度创新成果在全国复制推广。海关通关一体化改革成效显著,全省新增5个海关机构。丝博会、农高会、“丝绸之路品牌万里行”、陕粤港澳活动周顺利举办。全年实际利用内资、外资分别增长15.1%和16.2%。aqt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)民生保障水平不断提高。落实更加积极的就业创业政策,城镇新增就业46万人,城镇登记失业率3.2%。农村转移就业624.5万人,高校毕业生初次就业率达到89.3%,退役军人安置工作得到加强。切实治理欠薪,为2.35万农民工追讨工资2.2亿元,讨薪人数、投诉起数分别下降65%和51%。优先发展教育事业,学前三年毛入园率达到86.8%,改造农村薄弱学校1288所,省级标准化高中占比达到80.8%,高校“四个一流”建设全面推进。持续完善社保政策,企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金、医保补助标准继续提高,跨省异地就医直接结算全面实现。深入推进医药卫生体制改革,分级诊疗覆盖90%的县级医院和70%的乡镇卫生院,累计治疗大骨节病等地方病患者2.8万人,社区卫生服务中心和乡镇卫生院实现中医馆全覆盖。城镇12.5万和农村57.6万低保对象实现应保尽保,住房租赁补贴惠及居民7.78万户,解决和改善了594万人的饮水安全问题。加快完善五级公共文化设施网络,大力实施文化惠民工程,组织文化下乡演出1万多场,铜川成功创建国家公共文化服务体系示范区。80个景区实现门票降价或免费开放,电视剧《岁岁年年柿柿红》《黄土高天》和话剧《平凡的世界》等一批文艺精品佳作深受群众喜爱。成功举办第十六届省运会,启动群众足球三级联赛。

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