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(广东省)2019年湛江市人民政府工作报告(全文)

来源:湛江市政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2019-02-24 10:08:56
摘要:全市生产总值突破3000亿元,预计达到3012亿元,增长6%,实现历史性跨越。实现规上工业增加值770亿元,增长5.2%。工业企业经济效益综合指数排名全省第2。完成固定资产投资1260亿元,增长12.8%。实现社会消费品零售总额1690亿元,增长10.2%。完成外贸进出口总额377亿元,增长9%。居民人均可支配收入21170元,增长8%。来源于湛江财政总收入678.3亿元,增长16.2%。一般公共预算收入122亿元,完成年度预算的103.8%,按可比口径同比增长15.4%,其中税收收入90.3亿元,增长1...
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  着力提升外贸抗风险能力。出台贯彻落实省“外资十条”实施意见,做好政策协同。推动“单一窗口”标准版口岸和应用项目全覆盖,推进货物进出口通关整体时间再压缩1/3。依托湛江保税物流中心(B型)拓展网购保税进口、保税展示交易等业务,推进申建湛江综合保税区。拓展境外经贸合作网络。扩大进出口贸易,削减进口环节制度性成本,提升进口规模和质量,推动出口市场多元化。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)大力实施创新驱动发展战略,强化高质量发展新动能PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力建设国家高新区和海洋经济发展示范区。按照“一区多园”模式完善管理运行机制,推动高新区高质量发展。支持开发区创新临港钢铁石化循环经济发展模式,完成钢铁配套园区3条配套道路及排污管网建设,推动钢铁配套园区中冶宝钢等20个项目建成投产。加快推进国家高新区海东园区规划建设,抓紧启动广东省实验室项目建设。加快海洋科技产业创新中心建设,启动建设中关村湛江科技文创园。深入推进蓝色海洋综合开发计划,着力建设全国海洋经济创新发展示范城市。完成湛江市军民融合发展战略规划编制,加快推进国家级军民融合示范区建设,规划建设军民融合产业保障基地,加快中船重工合作项目落地;推动广东军民融合发展中心全面投入使用,发展军民融合船舶、舰载执法装备及深海装备、深海智能养殖产业。建设现代高科技水产种苗园区,支持水产企业“走出去”。积极引进海洋经济大型企业落户湛江。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  营造良好创新生态。深入实施高新技术产业培育计划,大力培育生物医药、新材料等高新技术产业,力争高新技术企业总量突破230家。落实人才引进政策,加大人才引进力度。实施创新创业团队引育计划,支持企业建设院士、博士、科技特派员工作站等人才平台,推动创新创业资源集聚。出台促进科技成果转化实施办法,建设科技成果转化交易平台。强化专利质量提升工作,培育高价值专利;执行最严格的专利保护制度。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)落实区域发展新战略,提高发展的平衡性和协调性。认真落实“一核一带一区”功能区发展战略,努力推进平衡、协调发展。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面提升城市发展规划。强化规划龙头引领作用,做到发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护等“多规合一”。开展城市总体设计和调顺岛、海东高新园区等重点城市景观设计,编制高铁西站周边规划,塑造城市地域特色和时代风貌。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做优做强中心城区组团。推进主城区强芯提质。整合资源,强化赤坎、霞山、开发区中心城区功能,大力发展总部经济。高标准开发“旧大天然—金沙湾—调顺岛”片区。加快建设“南海之芯”特色小镇。加快推进湛江大道建设。完成民和路等5条“断头路”的征地拆迁工作。拓展城市绿色空间,建设或改造提升海田等一批休闲绿地。建成市供水一期工程,确保湛江人民喝上健康水、放心水。推进海东新区建设。按照国内一流标准启动国家高新区海东园区硬软件建设,加快中海油高温高压油气重点实验室等一批重大项目落地建设。加快省海岸带综合示范区建设,加快空港物流基地建设、南油“三旧”改造。加快海川快线扩建及军港大道海顺路建设。动工建设南调路旧城区排污工程。推进城市治理。注重在科学化、精细化、智能化上下功夫,不断提升城市管理水平。加快建成交通大数据决策平台,优化数字城管平台。加强历史文化街区、历史建筑、传统村落和南粤古驿道保护。出台城市公园管理条例,整治城市“六乱”,完成省下达的违法建设治理目标。完成瑞云中路—政通东路等9个拥堵路口综合整治,推动交通循环畅通。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动县域发展壮大。推进县域新型工业化。坚持工业兴县、特色强县,支持县域产业园区完善基础设施、强化主导产业、加快扩能增效。支持佛山顺德(廉江)产业转移园建设广东省小家电智能制造区域中心。支持吴川羽绒等传统特色产业转型升级。支持徐闻、雷州承接海南自贸区政策的溢出效应,大力发展滨海旅游、清洁能源、海上设备、航运物流和仓储等产业。推进县域新型城镇化。支持遂溪与湛江市区同城化发展,加快湛江大道与遂溪大道对接。支持县(市)主城区干道改扩建,完善县(市)主城区水电燃气、通讯网络和生活垃圾、污水处理设施,推动教育、医疗等公共服务资源向县镇两级配置。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强力实施乡村振兴战略。深入实施乡村振兴“七大行动”,推动农业农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,努力把短板变成“潜力板”。深化农村改革。稳步推进农村集体产权制度改革,推进村民议事协商、村民小组“五有”规范化,创建村务公开“五化”试点。全面总结推广垦造水田、拆旧复垦等改革试点经验,落实耕地占补平衡,全面探索以工补农、以城带乡机制。发展现代特色农业。培育市级示范性家庭农场、市级农民合作社示范社等新型农业经营主体300个以上。发展休闲农业、农产品电子商务、农业公园,推进农村一二三产业融合发展。推广主要粮食经济作物生产全程机械化,提升农业生产效率和设施装备水平,试点创建田园综合体。提升雷州半岛国家级现代农业示范区建设,加快省级现代农业产业园建设。实施市养殖水域滩涂规划,建设工厂化循环水养殖基地和健康养殖示范场。加强农村项目建设和资金使用管理。出台加快农村项目建设指导意见,打造“四好农村路”示范县(市、区)。完成地质灾害防治高标准“十有县”创建任务。加强农村精神文明建设。落实省“千村示范、万村整治”工程,完成全市行政村环境基础整治任务,60%以上行政村达到干净整洁村标准。推动全市文明村80%覆盖,218个省定贫困村75%达到省级文明村创建标准。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)加强生态文明建设,推动发展与美丽双赢。坚定践行习近平生态文明思想,以更大决心更大力气坚决打赢污染防治攻坚战,加快推进生态文明建设,守护好湛江碧水蓝天。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决做好污染防治工作。落实中央环保督察、海洋督察、自然资源例行督察整改,全面实施污染防治攻坚战三年行动计划,守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。推进空气质量持续向好。强化重点企业监管,加大生物质成型燃料锅炉和“散乱污”企业整治。加强柴油货车、非道路移动机械、港口船舶大气污染治理,大力推广新能源汽车,强化工地、运输扬尘和露天焚烧监管,确保空气质量保持全省前列。推进水体质量进一步改善。全面压实四级河长责任,深入推进“五清”专项行动。制定湛江市“让广东河更美”大行动实施方案,建设“万里碧道”湛江示范试点,确保地表水考核断面达标。抓紧推进劣五类水体消除、黑臭水体整治、污水管网配套建设,提标改造12座污水处理设施。新增城市(县城)污水处理能力46.5万吨/日。推进土壤和固体废物污染防治能力提升。完成重点行业关闭搬迁企业用地土壤污染状况调查,实施农用地分类管理,严格建设用地准入管理,强化土壤污染管控修复。推进垃圾分类处理,加快推动建设吴川、徐闻、雷州垃圾焚烧发电厂和遂溪危险废物综合处理中心项目。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升生态文明创建水平。深化生态文明体制改革,建立健全国土空间开发保护、生态文明绩效评价考核和责任追究等制度。推进创建国家生态园林城市。深入实施“山水林田湖草”一体化生态保护和修复,继续实施新一轮绿化湛江大行动,绿化美化乡村100条,营造林5万亩,抓好热带季雨林和沿海防护林营建等林业重点生态工程,加快雷州半岛生态修复。加快近岸海域和海岸带综合整治。加强环保监管和综合执法,形成惩治环境违法行为的高压态势。PWv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推动绿色低碳循环发展。推进“循环城市”“海绵城市”建设,采用透水铺装、下沉式绿地、植草沟等形式建设水系湿地、绿地广场、城市道路。推进土地出让与环保投资、税收就业相结合。鼓励工业领域节能技改、清洁生产,发展绿色建筑,鼓励发展装配式建筑。倡导绿色生活生产方式,持续推进“巩卫”“创文”工作,积极创建绿色学校、绿色社区,构建环保共治体系。

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