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(甘肃省)2019年西和县人民政府工作报告(全文)

来源:西和县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-02-24 09:44:20
摘要:预计全年完成地区生产总值36.6亿元,同比增长7.5%;完成大口径财政收入4.2亿元,同比增长9.2%,一般公共预算收入1.96亿元,同比增长24.04%;实现一般公共财政预算支出33.3亿元,同比增长22.1%;完成规模以上工业增加值2.2亿元,同比增长9.5%;社会消费品零售总额8.16亿元,同比增长9.1%;城镇居民人均可支配收入22990元,同比增长8.7%;农村居民人均可支配收入6690元,同比增长13.6%;完成固定资产投资29.2亿元。除固定资产投资受诸多因素影响下滑外,其余主要经济指标均实...
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  2019年主要任务和工作重点qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是我县决战脱贫攻坚、实现整县脱贫摘帽的冲刺之年。展望新的一年,中央实施乡村振兴战略、新一轮西部大开发、打好“三大攻坚战”[17]等重大战略部署的时间表、任务图更加明晰,国家和省市将进一步加大对深度贫困地区脱贫攻坚的支持力度,蕴藏着新的政策机遇和发展先机。从内部环境来看,经过全县上下的不懈努力,脱贫短板不断补齐,贫困人口逐年下降,投资环境不断改善,社会大局和谐稳定,干部作风不断改进,全县发展思路更加明确,发展基础更加坚实,发展氛围更加浓厚。我们将更加充分地估计形势,更加有效地应对挑战,更加有力地推动落实,决战决胜脱贫攻坚,谱写西和发展新篇章!qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立和自觉践行新发展理念[18],全面贯彻落实中央、省委经济工作会议、农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,深化实施市委“433”发展战略[19],深度落实县十五次党代会总体部署,以脱贫攻坚为统揽,突出创新驱动、项目带动和投资拉动,着力补短板、夯基础,调结构、促转型,惠民生、增和谐,奋力夺取脱贫攻坚新胜利,开创县域经济发展新局面,为如期实现整县脱贫和全面建成小康社会而努力奋斗!qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主要预期目标是:全县生产总值增长6%,固定资产投资增长5%,规模以上工业增加值增长7.5%,大口径财政收入增长5%,公共财政预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长8%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长11%,贫困发生率下降到4.1%。万元地区生产总值能耗、主要污染物排放总量等约束性指标严格达标。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标任务,重点抓好十个方面的工作:qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)咬定目标实干,奋力冲刺脱贫攻坚。严格按照整县脱贫退出验收标准,紧盯剩余147个未脱贫村和4.49万贫困人口,以精准落实“一户一策”为抓手,以产业扶贫为重点,全力补短板、强弱项、促达标,力争全年脱贫退出贫困村97个、贫困人口2.9万人。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  集中攻坚产业扶贫。把产业扶贫作为主攻方向,严格落实贫困户产业发展奖补和农牧业保险补贴政策,集中推进到户产业培育,不断完善产业带贫机制,提高贫困群众收入水平。对有发展意愿、但无发展能力的贫困户,组织带贫合作社通过代种代养或入股分红等方式,培育增收产业。大力实施贫困村合作社晋级升等工程,鼓励引导每个合作社(龙头企业)建设一个产业基地,谋划创建一批集中连片、优势明显的农业产业园区,推动农业特色产业规模化和集约化发展。跟踪协调服务,加快北京德青源“金鸡产业”、中国中药集团中药材产业园、甘肃九合黑毛驴养殖等重大扶贫产业项目建设。鼓励事业单位工作人员、未就业大中专毕业生到贫困村领办创办合作社,增强贫困村合作社带贫能力。按需扩大乡村振兴公益性专岗设置,继续托底安置一批贫困劳动力就近就业。统筹整合培训资源,实现有意愿的贫困劳动力技能培训全覆盖,大力开展订单式、组织化劳务输转,夯实贫困群众稳定增收基础。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面补齐脱贫短板。对照省定贫困退出验收标准,进一步完善贫困村基础设施和基本公共服务设施建设。加快完成农村安全饮水巩固提升工程、87村水毁人饮工程修复任务,全面实现农村饮水安全。农村危房改造和易地扶贫搬迁达到100%入住,全面实现农村住房安全。加快“畅返不畅”工程建设,全面修复农村破损道路。贫困村标准化村卫生室实现全覆盖。创新发展机制,不断壮大村集体经济。强化控辍保学工作,确保义务教育阶段零辍学。严格落实“先诊疗、后付费”和“一站式结算”制度,落实落细“一人一策”健康帮扶措施,全面提升家庭医生签约服务水平,不断提高健康扶贫工作质量和群众满意度。下决心拆除农村“空心房”和残垣断壁,强力推进农村环境卫生整治,全面改善人居环境,消除“视觉贫困”。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快扶贫车间建设。把扶贫车间建设作为解决群众就近就业和稳定增收的重要途径,加大财政、金融和土地等政策支持力度,积极鼓励和支持龙头企业、农民专业合作社、企事业单位人员及能人大户,利用乡、村集体闲置土地、房屋创办扶贫车间。全年新建改建扶贫车间70家,6月底前全部建成投产,努力让更多贫困劳动力实现就地或就近就业。加强已建成扶贫车间的运营管理,完善带贫奖补机制,引导扶贫车间在创收的同时,发挥积极的带贫作用。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  激发群众内生动力。坚持扶贫与扶智、扶志相结合,着力提高广大群众脱贫攻坚的参与度和积极性,充分激发贫困群众不等不靠、自我发展的内生动力。注重政策引导,强化感恩教育、荣耻教育,引导贫困群众摒弃“等靠要”思想。积极开展干部群众“双向评议”、基层组织“争星树旗”“最美家庭”“十星级文明户”评选等活动,挖掘树立一批成功脱贫的典型事例,加大宣传力度,增强贫困群众脱贫致富的信心决心,提振贫困群众的“精气神”。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面提升脱贫质量。围绕整县脱贫目标,对历年已脱贫的贫困村及贫困人口,对照新的贫困退出验收标准,认真组织开展“回头看”,查漏补缺、巩固提升,进一步提高脱贫质量和群众认可度。筹集整合财政资金8000万元,对已脱贫但未享受产业奖补政策的农户进行奖补扶持,确保稳定脱贫。严格按照整县脱贫标准和第三方考核评估要求,完善贫困村、贫困户扶贫档案资料,确保各类档案资料全面、准确、规范,真实反映脱贫攻坚成效。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)发展现代农业,提升“三农”工作水平。以农业增效、农民增收、农村振兴为目标,积极发展现代农业,壮大农业特色产业,培育新型职业农民,努力开创“三农”工作新局面。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化农业产业布局。按照“独一份、特别特、好中优、错峰头”的产业发展思路,充分利用区域自然资源禀赋,大力发展以半夏为主的中药材、以养鸡为主的畜牧养殖、以花椒和八盘梨为主的经济林果产业。加快建设西峪千亩八盘梨示范基地、西汉水流域千亩蔬菜标准化示范基地、何坝和洛峪万亩马铃薯良种繁育基地、长道和石堡集中连片万亩优质苹果生产基地、石峡和西高山万亩高山油菜基地、晒经和十里中蜂养殖及蜂产品加工基地。在西汉水流域沿线乡镇积极发展订单辣椒产业,在稍峪、马元、石堡等乡镇建设畜牧养殖标准化示范园区及粮改饲示范基地,在洛峪、蒿林等乡镇建设一批百亩以上中药材示范基地,积极推进国家地理标志保护产品申报工作,推动农业特色产业提质增效。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升农业开发水平。全面落实省市产业发展扶持政策,加大对农民专业合作社的扶持引导力度,支持民旺马铃薯、广鸿中药材、恒力半夏、巧乡生态农业、稍峪绿地田园综合体等一批农业龙头企业和专业合作社围绕主导产业开发、领办或创办一批现代农业示范园区,鼓励和吸引农户以订单农业、股份合作和入园创业等方式,参与园区建设,带动产业增效和农民增收。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强农业基础建设。加快土桥峪梁、彭寺坡耕地水土流失综合治理项目建设,争取实施稍峪河生态清洁小流域综合治理工程、洛峪河防洪治理工程。严格落实粮食安全措施,全县粮食种植面积稳定达到24万亩以上。做好城乡建设用地增减挂钩[20]工作,严格落实耕地“占补平衡”制度,全面加强耕地保护。扎实推进农村土地整治和高标准农田建设,稳步提升耕地质量。加大农村道路、水利、电力等基础设施升级改造力度,不断弥补农业基础设施短板。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持投资拉动,不断增强发展后劲。坚持把项目建设作为推动发展的第一抓手,立足县情实际,全方位谋划实施一批补短板、强基础、增后劲的重点项目,支撑经济社会全面协调发展。qx5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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