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—-2018年12月27日在长汀县第十七届人民代表大会第三次会议上 长汀县人民政府县长马水清 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，在上级党委、政府和县委的正确领导下，全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，践行新发展理念，全县经济社会呈现高质量发展的良好态势，蝉联“福建省县域经济发展十佳县”称号。全年预计(下同)完成地区生产总值230亿元、增长7.2%,其中：第一产业32亿元、增长3.5%;第二产业103亿元、增长8.8%;第三产业95亿元、增长6.4%。财政总收入13.4亿元、增长22.5%，其中地方公共财政收入8.8亿元、增长22%。固定资产投资增长10%。规模工业增加值增长9.3%。社会消费品零售总额90.2亿元、增长14.1%。外贸出口总值3亿美元、增长3.7%。利用外资4023万元、增长33.7%。城镇居民人均可支配收入25430元、增长9%，农村居民人均可支配收入15320元、增长9.5%。 一年来的主要工作和成效是： (一)实体经济稳中向好 工业经济提质增效。开展“双培育”行动计划，精准实施“一企一策”，支柱产业、龙头企业和成长型企业提速发展，列入重点培育的31家工业龙头企业实现产值175亿元、增长27%。稀土产业实现产值100亿元、增长26.4%，拉动规模工业增加值增长10.8个百分点，贡献率达59.4%。成功承办2018福建·长汀稀土及应用产业发展研讨会，中电科闪烁及激光晶体、卓尔钐钴永磁、贝思科钛酸钡粉体项目开工建设，比路电子竣工投产。纺织服装产业实现产值90亿元、增长13.2%，天守纺织等4个技改项目开工建设，荣耀纺织等5个技改项目竣工投产。医疗器械产业实现贸易额及产值10.4亿元，2家企业建成投产。新能源产业实现产值2.5亿元、增长19.1%，华润红山风电项目顺利开工。 现代农业彰显特色。实现农林牧渔业总产值55.1亿元、增长3.6%，完成粮食总产16.4万吨，烟叶收购14.5万担。河田鸡保种场开工建设，河田飞鸡登陆京东、网易严选和永辉超市、元初食品。建成26个林下经济示范基地，经营面积达170万亩，产值突破27亿元。流转土地14.6万亩，新培育农民专业合作示范社20家、示范家庭农场17家，新增“三品一标”认证产品5个。实现农副产品加工产值20.8亿元、增长6.7%。 第三产业亮点纷呈。开展服务业发展“三比一看”竞赛活动，新增限额以上商贸企业8家，入选省级服务业集聚示范区。成功承办第八届全国大学生红色旅游创意策划大赛决赛，旅游业持续升温，接待游客346.8万人次、增长20%，实现旅游收入35.5亿元、增长28.3%。电商物流交易额突破81.3亿元、增长101.7%，其中上行25.2亿元、增长110%。建成5所居家养老服务照料中心、28所农村幸福院。房地产市场稳定发展，销售商品房面积25.1万平方米、增长25%。 (二)项目投资持续增强 项目攻坚强劲有力。项目建设全面提速，开工亿来纺织二期等77个项目，竣工医疗器械产业园腾飞园区等26个项目。“五个一批”项目超额完成目标任务，3个省重中之重项目、3个市重中之重项目、27个省市重点项目、34个投资工程包、49个“七大领域”重点项目分别完成投资16.5亿元、15.4亿元、67.8亿元、42.6亿元、79亿元，分别占年度投资计划的101.9%、102.9%、102%、195%、180%。 招大引强形势喜人。坚持“一把手”招商和全员招商，深化产业链招商、专业招商、以商引商，建立招商引资项目联审机制，开辟项目落地绿色通道，实现签约项目落户数量和质量双提升。新签约86个项目，总投资140.5亿元，其中亿元以上项目36个。 要素保障有为有效。落实“三去一降一补”，出台争取上级政策和项目资金绩效考核办法，争取上级项目补助资金13.4亿元、地方政府债券9.8亿元。完善金融支持县域经济发展意见和考核奖励办法，为企业提供应急还贷资金1.9亿元，企业贷款余额39.8亿元、增长11.6%，有力保障项目建设、企业发展资金需求。完善扶持产业发展政策措施，兑现各类奖励、补助资金1.4亿元，减免中小微企业税费3342万元。完成高标准农田改造3.2万亩、补充耕地1090亩。依法和谐征迁，完成拆迁6.3万平方米，实现净地交付项目42个、5891亩，清理盘活低效闲置用地136.7亩、闲置厂房7.8万平方米，嫁接项目5个，有效保障项目建设用地需求。综合施策保障企业人才、用工需求，奖励人才141人90.5万元，解决企业用工3207人。 (三)城乡面貌日新月异 城市建设内外兼修。编制完成县城总体规划、历史文化名城保护提升规划、南部生态新城概念规划，动车南站和南里片区加快开发。八喜馆、观景楼、朝圣广场等项目投入使用，成功举办第六届国家历史文化名城保护日系列活动。倡导移风易俗，公民文明素质和社会文明程度持续提升，成功创建省级文明县城。 乡村振兴迈开步伐。圆满完成村级组织换届选举工作。启动编制县域乡村振兴战略规划。河田鸡美食小镇、铁长客家本草小镇建设扎实推进。开展“一革命四行动”，深化“六清六美”环境综合整治，新建乡村公厕27座，建成17个乡(镇)垃圾中转站和17个集镇生活污水收集处理项目。投入1468万元，打造美丽乡村19个。保持“两违”整治高压态势，城乡建设规范有序。 生态优势巩固提升。加快国家生态文明建设示范县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，梳理绿水青山、生态廊道等六个方面48个项目，积极向上争取政策支持。狠抓污染源普查，9个中央和省环保督察反馈问题整改到位。实施“绿水、蓝天、净土、青山”环保行动，严格落实河长制，拆除生猪、牛蛙等养殖场1599户34.6万平方米，改造升级养殖场375家。完成水土流失治理13.7万亩、植树造林2.9万亩，分别占年度任务的125%、133.1%。县域断面水质达标率100%、饮用水源地水质达标率100%、空气质量优良天数比例99.3%。 基础设施加快完善。建成农村公路80公里、安保工程100公里，完成危桥改造16座，新庄生态休闲旅游道路、莲花河大道、纵八线长汀县城关过境公路一期和县道中复-塘背公路、新桥-庵杰公路、涂坊-长桥公路投入使用。完成城区雨污分流改造工程11处、电网改造454公里、城乡污水管网99.3公里、天然气管道17.4公里、除险加固病险水库3座。 (四)发展成果普惠共享 脱贫攻坚卓有成效。因村因户施策，脱贫举措精准到位。实施激励性扶贫项目221个，带动4141户14781人增收;造福工程易地扶贫搬迁安置247户842人;为1133户贫困户发放小额扶贫贷款4693万元。39个贫困村实现摘帽退出，成为首批实现脱贫摘帽的省级扶贫开发工作重点县之一。脱贫工作经验做法在2018年全国扶贫日“扶贫扶志”论坛上作宣传推介。 |
