四、提标扩面、共享发展,民生福祉取得新提高。坚持共建共享、均衡普惠,民生支出31.4亿元、占全县财政支出的82%。社会保障日臻完善。通过搭建就业创业平台、完善就业培训体系等方式,城镇新增就业4429人,失业人员再就业2239人,创业和就业技能培训6042人,发放创业担保贷款5340万元。完成养老服务信息平台建设,宏大医养结合健康养老院、鱼山街道花园居家养老服务中心建成使用。巩固提升精准脱贫成果,发放创业扶贫贷款307万元,扶贫项目贫困户覆盖率达66.8%,全面实行精准扶贫家庭子女15年免费教育,推进贫困人口医疗保障“一站式”结算,为1.7万名持证残疾人购买意外伤害保险。低保家庭困难指数评估救助机制荣获全国十佳优秀创新案例第二名,代表山东省迎接民政部社会救助考核,取得优异成绩。公共服务更加优质。新建扩建湖西中学、金乡二中、新城实验中学等6所学校,在省市率先基本解决“大班额”问题,本科录取率达60%以上,教育满意度全市第一。医疗卫生服务体系进一步健全,医疗基础设施更加完善,疾控中心加快建设,镇街卫生院、社区卫生服务中心标准化达标率100%,村卫生室标准化达标率97.7%,人口计生工作位列全市第一,荣获全国基层中医药工作先进单位、全省计划生育服务管理创新奖。新建提升镇街综合文化站13处、村级文化广场61处,入选省文化强省建设先进县。社会大局和谐稳定。“扫黑除恶”专项斗争深入开展,侦办涉恶案件43起,打掉恶势力犯罪集团4个,抓获涉恶人员187人,“雪亮工程”三期顺利完成,构建全覆盖县域信息感知网,群众社会治安满意度连续四年居全市首位;安全生产形势持续平稳,社会和谐局面不断巩固。人防、法制、史志、档案、统计、物价、审计、老龄、粮食、畜牧和武装、双拥等各项工作都取得新成绩。 各位代表,2018年我们一路风雨兼程,历程难以忘怀,成绩来之不易。一年来,金乡一张蓝图绘到底的篇章越来越精彩。面对复杂多变的发展形势、不进则退的发展困局,始终保持政治定力和战略定力,坚决贯彻执行中央和省市县委决策部署,一以贯之、久久为功,县域科学发展排名位列全省第40名、全市第三,不仅确保了经济社会持续健康发展,更进一步夯实了长远发展的基础。一年来,金乡高质量发展的实践越来越给力。聚焦新旧动能转换和乡村振兴战略,强势拉开“一区带动、六园驱动、多点突破、全域推进”总体布局,跟踪产业前沿,紧盯领军企业,一批重大工程项目相继落地、建成投产,在全市年度观摩中取得第五名的历史最好成绩,在高质量发展的道路上我们保持了快步前行。一年来,金乡改革创新的路子越来越宽广。自觉把金乡各项工作放到全省全国大局中思考把握,不回避问题、不推诿矛盾,规矩办事、担当干事,用改革创新的思维和办法解决难题,破解了一批瓶颈制约,推进了系列重大工作,办成了一些大事要事。一年来,金乡团结干事的品牌越来越响亮。全县上下众志成城,各级干部务实奉献,广大群众倾力支持,心往一处想,劲往一处使,合力推进发展大业,群众满意度持续位居全省前列。这些成绩的取得,是县委正确领导、科学决策的结果,离不开县人大、县政协的监督支持、积极参与,凝聚着全县人民的智慧、心血和汗水。在此,我代表县人民政府,向给予政府工作有力支持的各位人大代表、政协委员,向全县广大干部群众、离退休老同志、驻金部队,向所有关心支持金乡发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时,我们必须清醒认识到,政府工作和全县发展还存在不少差距和不足:支撑型的大项目、好项目不够多,产业发展质效不高,新动能培育不充分;城市功能品质有待提升,城乡一体化进程需提速提标;生态环保和污染防治任务艰巨,压力依然较大;财政收支矛盾突出,优质公共服务供给不足;个别部门和工作人员的责任意识、担当意识、服务意识仍需加强。对此,我们将以更高站位、更严标准,采取有力措施,切实加以解决。 2019年工作安排 今年是新中国成立70周年,是贯彻落实党的十九大精神的深化之年,是全面建成小康社会的关键之年,做好全年各项工作至关重要。在新时代的发展背景下,金乡正处于多重国家和区域战略的叠加区、窗口期,新旧动能转换、乡村振兴战略、生态文明建设、淮河生态经济带、枣菏城际铁路等重大机遇前所未有,特别是经过持续打基础、利长远工作积累,金乡已具备厚积薄发、实现突破发展的条件。我们要准确把握金乡发展所处的历史方位和阶段特征,增强战略定力,保持战术定力,强化实干定力,在谱写“中国梦”金乡篇章中,展现无愧于当代的新气象、新作为。 2019年,政府工作总体要求是坚持“一三五”思路:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省市经济工作会议精神,围绕县第十四次党代会确立的奋斗目标,高举党建引领“一面旗帜”,突出高质发展、动能转换、改革创新“三条主线”,聚焦新兴产业显效、重大项目突破、城乡文明升级、发展动能激活、民生高地打造“五大攻坚年”活动,在美丽富裕幸福新金乡建设中迈出更大步伐,构筑高水平全面建成小康社会的坚实基础。主要预期目标为:地区生产总值增长7%,一般公共预算收入增长7%,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.4%、8.5%。重点抓好五个方面的工作: 一、聚焦新兴产业显效攻坚年,更高质量做强经济实力。科学把握产业发展空间、潜力和路径,坚持新兴产业、传统产业并举,培育壮大主导产业集群,实现产业体系、经济总量、业态业质的全面提升。扩量提质工业经济。强化“工业首位”意识,重点培育新材料、高端装备等新兴产业,改造提升生物食品等传统产业,拉长增粗产业链条。新材料产业,围绕打造济宁新材料产业发展引领区、国家级新材料生产基地,突出龙头带动、二次创业、产业集聚,推进凯赛生物聚酯酰胺、金利特石墨烯等系列产品研发生产,向下游航天航空、工程材料等领域延伸。年内招引生物基材料、新能源材料、氟硅材料、医用高分子材料项目各2个,落地启动键兴新材料、中港集团功能性材料、苏化集团新材料、上海如鲲电子新材料、江苏建亚环保新材料等一批大项目,建成石墨烯复合材料、石墨烯防腐材料等项目,确保年内新材料产业产值突破百亿大关。装备制造业,发挥金曼克、鲁特电工、金人电气等骨干企业引领作用,加速“两化”深度融合,加快无人机、机器人等智能装备研发生产,创建智慧工厂9个,培育“两化”融合示范企业4家,打造国家级智能电网配套制造基地。紧扣国家政策导向,整合电动车行业资源,引入全国知名新能源企业,加速产业转型、高端发展。生物食品产业,突出做精加工、做强品牌,依托稻香村、喜万年、宏大等龙头企业,加快研发蒜氨酸、大蒜辣素、甜菊糖苷等产品,推进大蒜加工向保健品、医药等高端方向升级,延伸烘焙、萃取酿造等深加工链条,实现农产品多重化增值,打造全国最专业化的食品加工基地。提速发展现代农业。高标准建设国家现代农业产业园,完成国际蒜都中心主体、国际大蒜交易市场改造,建成大蒜种植基地物联网和服务中心,构建智慧农业体系,培育农业观光、颐养健康、综合交易等新业态。完善农产品质量安全追溯体系,抓好品种优育和土壤改良,推行全过程机械化,推广水肥一体化,打造现代农业升级版,年内完成“三品一标”认证企业4家,认证面积发展到43万亩。培育壮大农业新型经营主体,巩固提升大蒜、辣椒等优势产业,扩大王丕芹菜、鸡黍红花斑山药等品牌影响力,积极发展白梨瓜、食用菌、雪桃等特色产业,加速打造马庙金谷、高河采摘、羊山农旅等田园综合体,年内新增市级以上龙头企业5家,农民合作社、家庭农场100家。繁荣壮大三产服务业。网络信息产业,启动网络信息小镇建设,深化与海尔COSMOplat农业生态平台合作,建成盛世光明大数据、中蒜大数据等项目,年内电商企业达到4200家,电商交易额达到180亿元。文化旅游产业,借助打造政德教育基地提升羊山景区影响力,推进金龙湾文旅小镇二期、鱼山堌堆遗址公园等项目,修缮布展鲁西南工委旧址、鲍楼红色教育基地、王丕庄民俗博物馆,加大旅游市场营销力度,重点打造以弘扬王杰精神为核心的红色研学游,以振兴乡村经济为主的乡村体验游,以九湖五河十八湾为载体的生态休闲游等特色旅游产品,构建全域旅游发展新格局。商贸物流业,启用银座购物、红星国贸等商业综合体,举办首届中国大蒜产业博览会,实施冷库标准化、智能化建设,鼓励现有物流企业挂大联强,发展多式联运、冷链物流、智慧物流,合理布局高速路口物流集散地,以凯盛国际农产品物流园为龙头,打造辐射鲁苏豫皖四省边区的农产品商贸物流城,启动建设盛业农产品冷链物流园、商贸物流区配套项目,年内全县商贸物流业交易额突破240亿元。通过新一年产业攻坚,让工业强县的“顶梁柱”更稳、农业富县的“现代园”更实、三产兴县的“辐射圈”更广。 |