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(湖南省)2018年宁远县人民政府工作报告(全文)

来源:宁远县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-01-26 09:16:16
摘要:1978年全县地区生产总值、固定资产投资、工业总产值、社会消费品零售总额、财政总收入仅为8931万元、710万元、1996万元、3800万元、489万元,2018年分别达到163.6亿元、142.7亿元、186亿元、77.9亿元、18.2亿元,分别是1978年的183倍、2009倍、932倍、205倍、372倍。特别是近十年来,宁远进入高速发展时期。2013年地区生产总值、固定资产投资突破百亿大关;2014年财政总收入跻身十亿行列;县域经济综合实力上升至全省第34位,近三年前进了14位。外贸进出口实现了从...
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  扎实抓好基础建设。织牢交通、水利、能源、信息保障网。交通方面,积极争取兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远并设站。开展全省“四好农村公路”创建,加快建设柏柑、二广高速宁远东互通至天堂、仁和至冷水公路,启动二广高速保安互通至县城、九嶷山至道县湘源温泉、湾井至道县四马桥、冷九公路等项目前期工作。力争全年完成干线公路路基及桥涵工程40公里以上、危桥改造14座、县乡道改造升级30公里。加大查处和规范客运市场秩序,加快城乡客运一体化,新增新能源公交车120台,开通湾井、保安、禾亭、冷水、中和、鲤溪、九嶷山、柏家坪、清水桥9个乡镇公交线路,建设一批城区公交首末站、公交候车亭、农村客运招呼站。水利方面,启动龙形头水库建设,抓好涔天河灌区宁远段、仁和坝水闸除险加固、小型农田水利、中小河流治理、病险水库除险加固、干渠维修等项目建设,扎实推进农村安全饮水巩固提升工程,加快城乡供水一体化。能源方面,抓好冷水、中和、天堂、湾井、仁和、清水桥6个乡镇供电所建设,完成60个行政村农村电网升级改造。加快九嶷山、湾井、中和、冷水、水市、天堂、保安、太平8个乡镇燃气管道建设。推进4G网络、宽带扩容、农村光纤等项目实施,建设“数字宁远”。aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扎实抓好要素保障。融资方面,搭建政银企对接平台,推动信贷资金向重点产业项目、民生项目、基础项目集聚。积极发挥政府投融资平台融资作用,争取更多信贷投放。用地方面,积极争取上级用地指标,实行城乡建设用地增减挂钩,加大万亩土地开发整理,强力处置闲置用地,积极破解征地拆迁难题,切实保障项目用地需求。政策环境方面,完善项目建设联动推进机制和“并联审批”机制,探索“零跑路、零接触、零付费”审批方式和“预审代办制”。对所有建设项目实行一站式服务,集中审批、集中办结、集中销号。严厉打击“三堵三强”(26)行为,营造良好的施工环境。aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)聚力深化改革创新,增强发展新活力aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化政府机构改革。精准推进政府机构改革,严格落实《市县机构改革总体意见》,进一步优化调整政府机构和事业单位设置,理顺乡镇(街道)管理机制,下放经济社会管理权限,降低行政成本,提高行政效率。统筹“放管服”改革和商事制度改革,大力精简审批事项,全面落实“证照分离”,推进“双随机、一公开”(27)监管全覆盖。深化“互联网+政务服务”改革,实现“马上办、网上办、就近办、一次办”目标。aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化财税和投融资改革。全面实施预算绩效管理,健全绩效评价结果与预算安排挂钩机制。深化乡镇(街道)财税体制改革,加大财政向乡镇(街道)转移支付和公共财政投入力度,充分调动乡镇(街道)理财的主动性。深化政银企对接合作,发挥政府投融资平台融资作用,加大对城区棚户区改造、生态环保、城乡基础设施建设、科技创新等重大工程的资金支持力度。深化国税、地税征管体制改革,推进社会保险费移交税务部门统一征收。aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化城乡建设改革。大力推进征地拆迁安置改革。积极探索农建投、水务集团联合开发建设小城镇新模式。统筹抓好规划领域、工程建设领域、固定资产投资领域改革,严格执行规划,规范招投标程序,厘清政府、社会、企业投资权责边界。稳妥推进农村“三地”改革(28),全面完成农村集体资产清产核资。继续抓好农村土地经营权抵押贷款试点。全面完成第三次国土调查。aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化科技创新。全面落实科技服务产业发展“十条措施”。抓好创新平台建设,运营好企业孵化中心,大力发展众创空间,积极争创省级孵化器。支持企业与高校科研院所开展产学研合作,申创省级研发机构1个。加大全社会研发经费投入,确保研发经费支出占地区生产总值的比重逐年增加。扩大创业贷款支持,全年发放创业担保贷款3000万元。大力实施人才引进行动计划,让更多优秀人才“热爱湖南、选择永州、留在宁远”。aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)聚力增进民生福祉,共享发展新成果aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展社会事业。坚持把人民对美好生活的向往作为政府第一导向。继续办好省市民生实事。深入实施学位建设“三年行动计划”,办好公平优质教育,推动城乡教育一体化发展。新建十三小、一中新校区、职业中专、明德湘南学校二期,改扩建九中、十中、十一中,力争建成七小、九小,继续完善新二中、八小建设,提质改造农村薄弱学校66所,全年新增学位1.2万个。协调推进学前教育、特殊教育、职业教育、民办教育发展。加强教师队伍建设,新招聘教师360人。深入实施床位建设“三年行动计划”,着力抓好妇女儿童医院、人民医院新城分院、乡镇卫生院、农村卫生室标准化建设。巩固深化医药体制改革。加强生育全程基本医疗保障服务。传承发展中医药事业。深入开展百岁健康县工程和关心下一代工作。加快城乡车位建设,新增公共停车位6000个。新建和改造城区公共厕所28个。深入推进殡葬改革,倡导文明祭祀新风,在乡镇建设一批公益性墓地,在县城四个街道各建设1个生态公墓区。aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力强化社会保障。就业保障方面,新增城镇就业6000人以上,失业人员再就业2600人以上,新增农村劳动力转移就业5000人以上。救助保障方面,健全社会救助体系,加强低保动态管理,加大临时救助力度。养老保障方面,创新社会养老模式,加快建设县社会福利中心二期、水市镇中心敬老院,升级改造乡镇(街道)敬老院15个。文化保障方面,启动国家级公共文化服务体系示范区创建,加快推进“三馆一中心”(29)和文化服务数字化建设。大力开展农民艺术节、“欢乐潇湘”等文化艺术活动。积极开展全民健身活动,争创全国全民运动健身模范县。抓好文物和非遗保护利用,发展文化产业。推进全民阅读,打造“书香宁远”。住房保障方面,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,完善住房市场体系和住房保障体系,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让人民群众住有所居。aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力创新社会治理。深入推进扫黑除恶专项斗争,抓好“平安宁远”创建,严厉打击黄赌毒、盗骗抢等刑事犯罪违法活动,依法严惩“村霸”和宗族黑恶势力。扎实推进安全生产专项整治行动,重点抓好道路交通、消防管理、建筑施工、非煤矿山、危化品等领域安全隐患排查监管,坚决遏制重特大事故发生,力争安全生产事故和死亡人数实现“双下降”。全力推进全面禁毒专项行动,严打毒品犯罪、严管吸毒人员、严控制毒物品、严治重点村镇、加大宣传动员、严格考核追责,坚决打赢新时代禁毒人民战争。全面推进矛盾化解专项行动,完善社会矛盾排查预警、矛盾纠纷多元化解机制,依法及时就地解决群众合理诉求。扎实开展“七五”普法,建设法治宁远。大力推进食品药品安全专项整治行动,健全质量安全监管、追溯、召回体系,强化源头严防、过程严管、风险严控,把住食品药品安全的每一道防线。aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)聚力加强政府建设,展现发展新形象aXa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建设依法行政、科学施政的法治政府。毫不动摇地坚持以政治建设统揽政府自身建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”(30),尊重宪法、尊重法律、尊重人民,严守纪律和规矩。毫不动摇地将政府工作置于县委的领导之下,自觉接受人大及其常委会工作监督、法律监督和政协民主监督,认真落实人大常委会的决议决定,继续深化人大代表议案建议和政协委员提案办理,把办实事、求实效、抓落实体现在办理全过程,做到调查研究更深入、办理措施更明确、办理效果更明显。坚决执行民主集中制,依法科学民主决策。推行重大行政决策程序和目录化管理制度。深化司法体制、行政执法体制改革,推进相对集中行政执法权,加强行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审查改革。积极受理行政复议案件,完善法律顾问制度,促进政府工作法治化、制度化、规范化。

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