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加快城市建设步伐。推进县城防洪规划实施，启动《海绵城市专项规划》编制，探索实施海绵城市工程，完善城市排水系统，提升城市防洪和应急度汛能力。完成县城中心城区改造提升工程，对城市道路、绿化及建筑风貌等景观要素进行系统组织。投资600万元实施辽宁街等4条道路绿化提升工程。投资4820万元完成铁东街、园林街、越山路和五青路3.3公里街路建设。投资1000万元改造站前路等9条街巷路。加快供热、供气等市政管网和城市公交等建设发展步伐，持续提升教育、医疗、文化、社会保障等公共服务水平，促进基础设施配套和公共服务与吉林市同城同标准。 提升城市管理水平。推进城市管理执法体制改革，提高执法效能和水平。细化管理标准和工作流程，建设城管执法督查监察平台，开通“12319”城市管理服务热线。开展市容环境专项整治，全力消除城区内永吉大街等4条主街路占道摆摊、店外经营等违规行为。整治县城主次街路乱停乱放问题，改善静态交通秩序。投资1600万元对城区主次干道进行全天候保洁。严格城市规划管理，规范县城建设秩序，打击各类违法建设、扬尘污染等问题，营造安全、整洁、靓丽的市容环境。 (五)切实保障改善民生，增强人民群众幸福感 把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，坚决打赢脱贫攻坚战，加快生态永吉建设，进一步完善社会保障体系，提高治理水平，持续增进人民福祉。 奋力决战精准脱贫。要全面落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划，把脱贫攻坚与县域经济社会发展紧密融合，与乡村振兴战略统筹推进，强化攻坚决战载体支撑，全面提升脱贫质量，在确保万昌镇新立村、黄榆乡头道川村、一拉溪镇索屯村3个贫困村出列，1238名贫困人口全部脱贫的基础上，着力解决贫困户与一般户之间的“悬崖效应”，实现贫困人口生活持续改善，贫困村面貌整体跃升，扶贫政策惠及更多农村群体。突出抓好扶贫产业项目带动，最大限度发挥产业扶贫效益。深入推进就业扶贫，多方开发就业公益性岗位，加快推进辽源天河纺织永吉扶贫车间项目，吸纳更多贫困人口就地就近就业，促进贫困群众持续稳定增收。深入实施健康扶贫、教育扶贫等行动，进一步完善综合性保障体系，切实提升兜底保障水平。大力改善贫困村生产生活条件，确保贫困村全部实现“一低于十五有”。继续完善包保帮扶工作机制，深入推进“携手扶贫”。大力加强精准扶贫基础性工作，完善信息动态管理，严格执行退出标准，保持扶贫政策稳定，做到脱贫不脱政策。 着力打造生态永吉。以生态环保督察整改为契机，重点解决好大气、水、土壤等方面问题，进一步提升生态环境质量，打造“天蓝、地绿、水清、空气清新”的生态永吉。编制生态永吉规划，包装申报生态修复项目，加强生态系统保护和修复，推进污染防治取得更大成效。加大企业节能降耗，发展循环经济。强化大气污染防治，严控露天秸秆焚烧，深入推进秸秆综合利用，力争消耗秸秆资源70万吨以上。全面淘汰县城建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉。鼓励淘汰黄标车。深入落实“河长制”，强化河流综合治理，形成治河管河长效机制。完善乡镇污水管网，推进生活污水集中处理，实现雨污分流。谋划包装石头口门水库水源地保护整治提升项目。做好饮用水水源地保护工作，保障居民饮用水安全。加大水土保持工作力度，治理水土流失面积50平方公里。加强畜禽养殖废弃物处理，增加有机肥资源化利用，最大限度减少农业面源污染。强力推进清收还林，完善森林资源监管和依法打处工作长效机制，制定林木采伐管理办法，严控采伐总量。加强蚕山生态保护，不断提高森林覆盖率。谋划申报地质灾害治理项目，有序开展历史遗留矿山地质环境恢复治理。实行最严格生态环境保护制度，落实生态文明建设考核评价、生态环境损害责任终身追究、领导干部自然资源资产离任审计等制度，严厉查处涉气、涉水、涉林等行业环境违法问题，以“零容忍”的态度严厉打击生态环境违法行为。 全面加强社会建设。扩大创业培训覆盖面，新增城镇就业4500人，转移农村劳动力7万人次，发放创业担保贷款1000万元以上。加强社会保障“一卡通”建设。城乡居民基础养老金每人每年提高276元，惠及5.6万人以上。15500名城乡低保对象保障标准每人每年分别提高240元和200元。2558名城乡特困人员供养标准每人每年分别提高468元和260元。投资2000万元，用于农村中小学校教育基础设施建设和教育装备升级，全面提升办学条件，促进义务教育优质均衡发展。实施基层医疗卫生机构管理信息系统项目，加强县级医院特色科室建设，深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生、公共卫生服务能力。深入推进现代公共文化服务体系均等化建设，不断提升文化服务效能。投资500万元建设开发区、口前镇两个小型多功能健身中心，完善全民健身基础设施。进一步提高广播电视编播水平。完成第四次全国经济普查。深入推进“七五”普法。切实加强社会治安综合治理，完成县乡两级综治中心建设，投资400万元实施治安监控“雪亮”工程，开展好扫黑除恶专项斗争，维护社会和谐稳定，增强群众安全感。进一步拓宽群众信访渠道，加强源头预防，有效化解信访矛盾。全面落实安全生产责任制，确保安全生产形势持续稳定。 重点实施好十项惠民工程。一是投资10214万元，移址新建档案馆、文化馆、图书馆和政务服务中心，形成永吉新地标;二是投资3150万元，完成县第二社会福利服务中心建设;三是投资1371万元，完成县疾病预防控制中心异地重建工程;四是投资3641万元，实施饮马河重点段、西阳河西阳镇段治理工程项目;五是投资2500万元，完成县城防洪工程可行性研究报告编制;六是投资1200万元，启动四间水库建设，完成可行性研究报告编制;七是投资2500万元，实施碾子沟水库除险加固工程;八是投资1335万元，实施10段中小河流水毁工程修复;九是投资4578万元，实施农村垃圾综合治理;十是投资8827万元，实施县级公路改造6.6公里，打造“四好农村路”113.4公里。 三、加强政府自身建设 面对新形势、新机遇、新挑战，要有新气象、新担当、新作为。我们要瞄准方向，保持定力，切实加强政府自身改革和建设，促进政府治理能力现代化，担当起推动永吉全面振兴发展进入新阶段的历史使命和责任，不断开创政府各项工作新局面。 一要严格依法行政。自觉主动接受县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督。高度重视司法、舆论和社会监督。严格执行政府工作规则，重大决策前广泛征求各方面意见和建议，增强政府工作的透明度，让权力在阳光下运行。加大政务公开力度，扩大信息公开范围，打造透明高效快捷的政务工作体系，提高政府诚信度和公信力。进一步加强宪法学习，增强宪法知识，恪守法治，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。 二要强化责任担当。始终牢记人民的重托，坚持不懈地为群众办实事、解难题、谋福祉，让振兴发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。带领政府系统领导干部履职尽责，带头承担责任，以担当带动担当，以作为促进作为。坚决遏制不想事、不干事，遇事得过且过的苗头倾向，坚持解放思想，创新突破，以勇创一流、奋勇争先的担当精神，推动永吉赶超跨越、加快发展。 三要注重务实高效。切实推进政策快落实、项目快推进、矛盾快处理，统筹集中对重点工作进行督导检查，确保每项工作落实到位。深入开展调查研究，及时掌握第一手资料、紧紧把握发展实情，做到各项决策和部署集中民智、体现民意、反映民情。强化目标管理、绩效考核，加强效能监察和责任追究，切实增强工作执行力。坚持开短会、写短文，持续转变文风会风。全面落实地方政府机构改革各项任务，形成职责明确、运转高效的政府治理体系。 |
