|
着力培育创新型企业。继续实施高新技术企业倍增、“瞪羚企业”培育计划，推动财政专项资金、产业投资基金、直接股权投资向技术含量高、经济效益好、市场潜力大的创新型企业集中。开辟企业融资“绿色通道”，推动符合条件的企业挂牌上市融资，支持已上市企业增发股票再融资，鼓励更多优质企业发行各类债券开展直接融资;大力支持企业引进战略投资者，与国内外知名企业、高校、科研院所开展深度合作，实现借力发展;大力解决企业人才引进、配套公共服务等方面的问题，推动光隆光电、智神、飞宇等企业跨越发展，迅速成长为行业龙头企业。 着力招大引强。牢固树立“以资源换产业，以市场换产业”的理念，依托桂林名城优势、政策优势、驻桂林高校校友资源优势，以及完善的标准厂房配套条件，重点瞄准国内外500强和行业领军企业开展精准招商，做到“无中生有”。要完善主要领导抓招商“招大引强论英雄”的工作机制;要加强招商信息搜集，及时掌握行业重点企业产业转移或投资动向，持续做好跟踪对接;要敢于让利优惠，创造吸引企业入驻的比较优势;要善于依法运用政府资源，解决企业用工、用地、市场等问题，提高招商引资成功率。 着力培育规上企业。用好资源整合、产业扶持、财政奖补、政府采购、评先评优等政策手段，培育规上工业企业50家以上。 着力抓投入上项目。全面实施“工业项目突破年”行动，全年实施投资1000万元以上重点工业项目110个，总投资260亿元，其中亿元以上项目60个，年度完成投资80亿元，确保今年全市重中之重项目中，工业项目占比达50%以上。重点推进中国中药(桂林)产业园、桂林装配式建筑产业园、荔浦光电产业园、平乐中联智能科技产业园等项目建设，推动深科技智能制造项目(一期)、平钢年产120万吨技改等项目建成投产。通过实施以上重点项目，力争新增工业总产值50亿元，新增税收4亿元以上。 着力补链条聚集群。打造优势产业链，依托华为、深科技等企业，打造网络通信设备、智能终端、智能家居等产业链;依托比亚迪、新桂轮等企业，打造新能源汽车及零部件产业链;依托桂林南药、八加一、优利特等企业，打造生物医药、医疗器械等产业链;依托燕京漓泉、莱茵生物等企业，打造酒类、果蔬等特色健康食品产业链。培育新兴产业链，积极培育节能环保装备、健康养生器材、教育信息化装备、教育应用软件等产业，打造节能环保、大健康、现代教育产业链。推进产业协作，围绕本地龙头企业，积极引进上下游配套企业，加快形成全产业链发展格局;鼓励企业参加各类展销活动，推动桂林产品进入国内外大型企业供应网络。 着力打造园区主战场。优化园区功能定位，高新区要着力提升创新支撑产业发展能力，打造电子信息和生物医药高端产业生产基地、创新创业先行基地、产学研融合发展基地，力争规模工业总产值超250亿元;经开区要实施三年行动计划，打造成为千亿元园区，形成百亿元华为产业合作区、百亿元罗汉果小镇、百亿元橡胶产业、百亿元新能源汽车产业，力争规模工业总产值超260亿元;高铁经济产业园要大力发展商贸物流业，推动电子信息、高端装备制造等新型工业与现代物流业融合发展，确保规模工业总产值超100亿元。各县(市、区)产业园区要完善产业规划，加快特色园区建设，实现差异化、特色化、集约化发展。完善基础设施，大力推进园区基础设施攻坚行动，继续实施土地收储考核、标准厂房建设奖补政策，进一步加大园区土地收储力度，力争建成标准厂房100万平方米。加快产城融合，重点推进经开区与临桂、永福融合发展，大力完善各类产业园区人才公寓、文化教育、医疗卫生等配套设施，营造良好的工作生活环境。 着力抓好工作落实。抓紧制定工业振兴两年行动计划，明确目标任务，压实各县(市、区)、各园区工业发展责任;建立健全工业经济运行“一月一调度”工作机制，及时协调解决重大问题;加快完善工业高质量发展考评体系和奖惩办法，推动资金、资源向工业倾斜。大力弘扬企业家精神、工匠精神，选树和表彰一批企业家先进典型，在全市营造齐心协力振兴工业的浓厚氛围。 (三)发展现代农业，推动乡村振兴 实施乡村振兴产业发展专项行动。推进“10+3”现代特色农业产业高质量发展三年提升行动[17]，开展粮食绿色高质高效创建工作，大力发展富硒农业、有机循环农业等特色效益农业大产业;新增认证“三品一标”产品10个以上，创建恭城月柿国家特色农产品优势区，培育农产品区域大品牌。加快现代特色农业示范区增点扩面提质升级，力争新创建各级各类示范区(园、点)700个以上，创建一批国家级现代农业园区。推动一二三产融合发展，重点做大月柿、金桔、金槐等特色农产品加工业，打造一批绿色种养、农产品深加工、休闲观光为一体的特色小镇;大力发展冷链物流，推进海吉星农产品物流园等项目建设，构建覆盖城乡、快捷智慧的冷链物流体系;加快发展城郊现代农业，建设一批高端智能大棚、绿色采摘园，培育农耕体验、果蔬采摘、生态餐饮等农旅融合新业态，加快叠彩漓江·都市田园等田园综合体建设;创建5家以上自治区级休闲农业与乡村旅游示范点，打造桂林休闲农业国际旅游示范区。扶持壮大新型农业经营主体，争取新增自治区农业龙头企业10家，培育市级以上农业产业化龙头企业、专业合作社示范社、家庭农场示范场90家。 实施基础设施能力提升专项行动。继续实施农村饮水安全巩固提升工程、小型农田水利工程、大中型灌区节水配套改造等农村水利基础设施建设，大力推进高标准农田建设。深入推进“四好农村路”建设，新增村际联网路200公里以上，实现建制村通公交率达43%。推进乡村风貌提升三年行动，建设基本整治型村庄3849个、设施完善型村庄322个、精品示范型村庄32个;做好第四批中国传统村落保护与发展工作。 实施农村人居环境整治三年行动。学习借鉴“千村示范、万村整治”工程经验，扎实开展“清洁乡村”巩固“厕所革命”推进、污水治理推进、乡村特色提升、规划管控提升、长效机制提升“六大行动”，建成一批“美丽桂林·幸福乡村”示范村，实现农村生活污水处理设施覆盖率、生活垃圾无害化处理率、无害化卫生厕所普及率明显提高。 实施公共服务能力提升专项行动。统筹推进乡村教育、文化、卫生、体育等公共服务设施项目，实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖，村级公共服务中心覆盖率达85.9%。进一步健全乡村养老、社会福利服务体系。健全自治法治德治相结合的乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水平。培育文明乡风，留住乡韵、记住乡愁。 (四)提升旅游品质，增强三产活力 全力推动旅游高质量发展。确保年接待游客量、旅游总消费分别增长10%、15%。深入实施“旅游+”战略，大力发展红色旅游、健康旅游、文化旅游、研学旅游、体育旅游等新业态，加快推进全州天湖国际高山生态旅游度假区(一期)、全州大碧头国际旅游度假区、恭城瑶家大院互联网影视旅游基地等项目建设，打造桂林休闲旅游度假天堂。持续推进阳朔、秀峰等10个国家及自治区级全域旅游示范区创建，重点推动灵川、恭城创建广西特色旅游名县，加快打造覆盖大桂林的生态休闲旅游精品线路，实现南北旅游互动发展，促进全域旅游扩面升级。突出抓好品牌引进与培育，大力推动名城名企合作，推进旅游产品国际化、品牌化，着力引进四季酒店等一批国际品牌酒店、购物商店，加快推进阳朔洲际酒店等项目建设，支持阿丽拉、喜来登等酒店做大做强，培育壮大旅发展、旅股份、榕湖饭店等一批现有骨干企业，加速形成国际品牌聚集效应。突出抓好景区景点提升，大力整合桂阳公路沿线景区景点资源，打造旅游新“航空母舰”;持续提升猫儿山养生度假区等景区品质，推进遇龙河、桃花湾创建国家级旅游度假区;将东西巷、逍遥楼纳入王城5A级景区，丰富景区内涵。突出抓好旅游服务升级，持续推进龙脊梯田景区大循环公路等项目建设，加快建设城镇连接乡村、干线连通景区的“运动桂林·健康绿道”;建设磨盘山旅游集散中心，开通主要交通枢纽、旅游集散中心与景区之间的直通车，探索将高速公路服务区打造成旅游房车宿营地;加快旅游咨询服务中心、旅游驿站、旅游标识标牌和景区无障碍设施建设，建成旅游厕所100座以上;增加“i游桂林”用户数量，扩大平台覆盖面，打造一批智慧景区、智慧酒店，推动智慧旅游升级发展。突出抓好旅游市场环境综合监管，开展景区、旅行社、导游、餐饮店和商店信用等级评定，打造桂林旅游信用城市品牌;推广使用电子行程单，整合完善统一的旅游投诉平台，提升旅游投诉受理的权威性、时效性。突出抓好旅游营销推介，深化与国内外知名社交平台、媒体和线上线下旅行商合作，策划实施系列促销活动，拓展国内外市场;加强旅游商品开发，大力营销“桂林有礼”品牌，持续扩大旅游消费;继续办好“两会一节”[18]等重大活动，提升旅游品牌形象。 |
