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(安徽省)2019年淮南市人民政府工作报告(全文)

来源:淮南市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-01-15 10:49:51
摘要:预计,全市地区生产总值1130亿元,增长4%;财政收入173.9亿元,增长7.2%;社会消费品零售总额614亿元,增长11.5%;固定资产投资增长2.4%;城乡常住居民人均可支配收入分别达32898元和12859元,分别增长8.2%、8.6%。...

  ——2019年1月8日在淮南市第十六届人民代表大会第二次会议上n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长 张孝成n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  刚刚过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在省委、省政府及市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,全面落实“六稳”部署,紧扣“1235”发展思路,积极应对经济下行压力,深入开展“五个年”活动,坚定信心,迎难而上,扎实工作,保持了经济平稳健康发展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。预计,全市地区生产总值1130亿元,增长4%;财政收入173.9亿元,增长7.2%;社会消费品零售总额614亿元,增长11.5%;固定资产投资增长2.4%;城乡常住居民人均可支配收入分别达32898元和12859元,分别增长8.2%、8.6%。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——产业结构优化升级。预计,三次产业结构为10.6:47.4:42,服务业增加值比重提高0.7个百分点。非煤电规上工业增加值增长8%,高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别增长23%、17.5%。省级以上园区规上工业增加值增速高于全市6.5个百分点。单位地区生产总值能耗下降6%左右。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——项目建设扎实推进。中安煤化一体化项目一期建成中交,引江济淮淮南段、网云小镇等开工建设,商合杭高铁淮南段及站点、恒大阳光半岛、皖江物流综合码头、光电产业园等加快推进,淮滁高速、盖天力医药产业园、中储粮淮南直属库等建成投用,总投资27.8亿元的谢家集重点采煤沉陷区综合治理项目获国家批准。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——发展活力加速释放。长三角区域一体化发展、淮河生态经济带上升为国家战略,为淮南带来前所未有的发展机遇和战略红利。高新区升格为国家高新技术产业开发区。合淮产业走廊规划获省政府审议通过。“中国成语典故之城”申创成功。各类市场主体增长30.7%。新增“四上”企业134家。授权发明专利410件。实现直接融资255亿元,金融机构贷款增量创历史新高。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——质量效益持续提升。规上工业企业利润增长10%。PM2.5、PM10平均浓度分别下降10.1%、18.1%,优良天数比例提高6.6个百分点。居民消费价格指数温和上涨。城镇新增就业6.1万人,农村劳动力转移就业4.88万人。43310人脱贫,44个贫困村出列,脱贫攻坚取得决定性进展。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,主要抓了以下七个方面工作。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是全力打好三大攻坚战,坚决扛起政治责任。切实提高政治站位,防风险补短板强弱项取得重要进展。打好防范化解重大风险攻坚战。规范政府举债融资,全面完成存量政府债务置换。开展“四清四实”专项整治,严厉打击非法集资等行为。引导金融机构加大对实体经济支持力度,新增省区域性股权交易市场挂牌企业70家,发放新型政银担贷款、“税融通”贷款、续贷过桥资金85亿元。打好精准脱贫攻坚战。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动,实施打赢脱贫攻坚战三年行动,开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动。出台防范返贫确保稳定脱贫等政策文件,各级财政安排扶贫资金10.2亿元。“351”“180”健康脱贫政策惠及贫困患者30万人次。加强行蓄洪区脱贫攻坚,编制基础设施建设方案。举全市之力推进革命老区、国家级贫困县寿县脱贫摘帽。打好污染防治攻坚战。强力推进环保督察反馈问题整改,严格落实河长制、湖长制、林长制,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。全市环保项目总投资约105.4亿元、完成37.9亿元,其中政府性投资约55.6亿元。备受关注的一污厂二期扩建工程、一水厂取水口上移工程竣工投用,95个入河排污口完成整治,城市黑臭水体治理初见成效。全面完成7个县级以上集中式饮用水水源地整治。新改建各类管网137.1公里,新增污水处理能力8.5万吨/日。全国水生态文明城市试点通过验收。出台餐厨废弃物管理办法。启动中心城区污水工程专业规划编制工作。完成成片造林1.54万亩。46平方公里西部采煤沉陷区生态治理概念性规划编制完成。世行贷款采煤沉陷区综合治理项目加快建设。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是全力推动产业升级,新旧动能逐步转换。落实省委打好“四张资源牌”要求,推动转型提速高质量发展。提升煤电产业。全年生产原煤7100万吨,发电700亿千瓦时。煤制乙二醇、煤制气、潘集电厂等项目前期扎实推进,潘集选煤厂、三峡新能源光伏等项目建成投运。国家第三批增量配电业务改革试点项目获批。中国煤电固废生态治理与循环经济发展大会在淮成功召开。壮大非煤产业。出台支持制造强市建设、降低企业成本等政策文件,进一步调动市场主体的积极性。建成安徽大数据交易平台,省级大数据产业基地荣获长三角大数据应用(智慧城市)服务贡献奖。全年新增规上工业企业86家、省级以上绿色工厂8家。高新区在2017年度全省开发区综合考评中位列第17位。毛集实验区跻身2017年度省制造业发展增速10快区。拓展现代服务业。新城吾悦、万达广场等商贸综合体开业。恒大空港特色小镇等项目正式签约,安徽楚文化博物馆、毛集花田花海等项目开工建设,寿县古城游客集散中心等项目建成。新增限上商贸单位91家。旅游人数、旅游总收入分别增长16.5%、18.5%。文化事业加快发展,文化产业增加值17.4亿元。花鼓灯舞蹈等一批作品获国家奖项,寿县跻身中国地名文化遗产“千年古县”行列。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是全力推进项目建设,发展基础不断夯实。把项目作为稳投资的“压舱石”、促转型的“牛鼻子”,紧抓不放、久久为功。紧抓项目建设提速。亿元以上省重点项目新开工115个、续建157个、竣工42个,完成投资444亿元,完成年度计划的120%。紧抓招商引资突破。到位亿元以上内资545亿元,引进亿元以上省外项目资金460亿元,新开工5000万元以上招商引资工业项目102个。恒大高科农业生产基地、中国中车淮南电机研发和生产基地等一批产业项目签约。紧抓遗留问题攻克。坚持“依法合规、尊重历史、实现双赢”原则,奥体中心、迎宾馆等17个政府性投资项目问题处置实现突破,金融世家、淮河新城五期等11个房地产项目问题得到化解,安粮淮安府等7宗土地通过司法、行政等途径盘活,其他历史遗留问题也在积极推进。紧抓营商环境优化。建立“四最”营商环境评价体系,调整涉企收费清单,降低城镇土地使用税等级税额标准。建立“四送一服”常态化推进机制,为企业解决各类问题2247件,在全省“四送一服”双千工程集中活动专项评估中获得第四名。n4O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是全力推进改革开放创新,发展红利稳步释放。深化供给侧结构性改革,扎实推进121项改革任务,隆重开展改革开放40周年庆祝活动。抓好“去降补”工作。关闭退出1对煤矿、600万吨产能,妥善分流安置职工7546人。国有企业“三供一业”分离移交工作顺利完成。平稳有序实施盐业体制改革、5家国有农场剥离办社会职能改革。房地产市场平稳健康发展。落实结构性减税政策,全年减税降费24.2亿元。推进“放管服”改革。落实“六个一”要求,企业开办时限压缩至3个工作日,不动产证办理时限压缩至4个工作日。推进政务服务“一网、一门、一次”改革,90%以上进驻事项实现“最多跑一次”。“减证便民”申请材料精减56.9%,“证照分离”改革全面推开。扩大开放合作。进出口总额增速居全省前列,实际到位外商直接投资增长9%。与合肥共建的寿蜀产业园有序发展,主要经济指标均保持25%以上增长。与央企、国企、知名民企合作稳步推进。与塞尔维亚武贝市建立友好城市关系。成功举办淮南首届“一带一路”境外商品展。助力民营经济发展。认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,出台大力促进民营经济发展的若干意见,全年新增民营企业9412家、个体工商户25345家。实施创新驱动发展战略。出台支持科技创新若干政策。新增高技能人才5016人。主导、参与制定国家、行业标准8项,建成全省唯一市级承建的国家级最高计量标准。在全省率先成立市级缺陷产品召回中心。新增重大新兴产业专项1个、省级博士后工作站3家、省级青年创业园1家、省级科技企业孵化器2家、省级众创空间6家。新增高新技术企业25家、中国驰名商标1件。2个项目入选省院地合作重大项目库。中科院淮南大气环境科技产业园加快建设,淮南新能源研究中心研发区一期建成投用。安理大省部共建国家重点实验室获批建设。“煤炭安全智能精准开采”中国工程科技论坛暨“协同创新组织”年会在淮举办,24位中国工程院院士集聚淮水之滨、共谋创新大业。

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