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(湖南省)2019年常德市人民政府工作报告(全文)

来源:常德市政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2019-01-14 09:37:35
摘要:地区生产总值超过3400亿元(预计数,下同),增长8%以上;一般公共预算收入超过261亿元,增长6.5%以上;固定资产投资增长10%以上。...
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  加大支持力度。充分发挥基础设施对县域发展的支撑作用,进一步改善交通、水利、能源等领域基础设施,夯实县域发展基础。充分发挥生产要素对县域发展的保障作用,支持金融机构向县域下沉,在土地、人才引进等方面对县级予以倾斜,促进人才、资金、技术向县域流动。充分发挥产业项目对县域发展的带动作用,在项目布局、引进战略投资者等方面给予更多支持,设立特色产业发展基金,支持和引导县域特色优势产业发展。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  激发内生动力。深入推进扩权强县,进一步理顺市、县事权与支出责任,增强县域发展主体主责意识。着力增强乡镇经济基础,鼓励引导乡镇发展乡村旅游、生态农业、健康食品等绿色产业,对成效明显的乡镇在特色产业基金中予以支持。探索实施分类绩效考核,加强激励约束,促进县域发展对标赶超、争先进位,激励县(市)进入全省县域经济十强、二十强。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  八、增进民生福祉,全面共享发展成果PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持教育优先发展。扩大教育资源供给,严格落实新建小区配套建设学校的各项规定,加强市县城区中小学校学位和公办幼儿园建设,支持普惠性民办幼儿园发展,北部新城实验学校、武陵区第一小学等建成招生。完成大班额年度化解任务。坚持立德树人,发展素质教育。加强教师队伍建设,切实保障教师待遇,均衡配置教师资源,树立良好师德师风。促进教育协调发展,支持发展高等教育、民办教育、特殊教育和老年教育,引导职业教育服务地方发展。规范校外培训和托管辅导机构管理。大力实施农村学校建设三年行动计划,让农村留得住青年教师,让学生吃得上热饭热菜,让学生有场地锻炼健康体魄。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快建设健康常德。深化医药卫生体制改革,巩固综合医改成果,大力引进名医,积极做好湘雅常德医院、市妇幼保健院及县级重点医院创建升级工作。加强县级医院综合能力建设和乡镇卫生院、村卫生室规范化建设,大力培养全科医生。加强医德医风建设。扎实做好急性传染病和慢性病防治工作。传承发展中医药事业。深入开展爱国卫生运动。积极推进医养结合,大力发展养老事业。加强优生优育和健康服务管理,降低出生缺陷发生率。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强就业和社会保障。把稳就业摆在突出位置,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,新增城镇就业5.6万人、农村劳动力转移就业3.3万人。统筹推进社会保险制度改革,加强各类社会保险征缴扩面工作。完善社会救助保障体系,深入推进全国居家和社区养老服务改革试点,稳步提高城乡低保标准和救助水平。关爱失独家庭、农村留守人员,重视老龄事业发展,加强残疾人康复服务,发展残疾人事业。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展文体事业。坚持文化惠民,推进市体育中心提质改造及社区体育中心建设,加快村级综合文化服务中心建设。丰富群众性文体活动,办好常德柳叶湖国际马拉松赛等大型赛事。加强文艺精品创作。推动文物保护与利用,加强非物质文化遗产挖掘与传承,积极推进鼓书文化省级生态保护(试验)区创建。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  统筹发展其他事业。做好统计、外事侨务、民族宗教、对台、住房公积金、方志、档案、保密、慈善等工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织工作。深化双拥共建,提高退役军人服务管理水平,抓好国防教育、军事设施保护、人民防空、民兵预备役和兵役征集工作。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在全面完成省重点民生实事的基础上,突出抓好十项重点民生实事。①实施农村学校建设三年行动,新建教师周转房3307套,新建和改扩建学生食堂70619平方米,新建塑胶运动场105个,年内完成1/3以上;②加快发展普惠性幼儿园,增加园位7000个;③加快实施农村危桥改造工程,改造农村危桥100座,力争完成130座;④推进农村交通事故易发多发点改造整治,完成隐患路段整改310公里、事故多发点整治38处;⑤强化施工管理,有效解决噪音扰民问题;⑥大力规范出租车文明营运,整治车容车貌、拼客宰客、择客拒载、野蛮行车、态度恶劣等问题;⑦加强小作坊、小餐饮、小摊贩食品安全监管,提升食品安全水平;⑧加强住宅小区物业管理,改善小区居住环境;⑨抓好生活垃圾与餐厨废弃物处置,建立规范化长效化机制;⑩开展城镇和农村村庄规划编制,完成城镇规划编制50个、村庄规划编制880个。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  九、优化社会治理,切实强化发展保障PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新治理体系。推进完美社区、智慧常德、智慧党建等平台深度融合,完善综合服务管理,健全基层群众自治制度,推动社会治理重心向基层下移。积极创建社会信用体系建设示范城市,加强诚信评级评价和失信惩戒。完善社会组织管理。健全立体化、信息化社会治安防控体系,推进“一村一辅警”“城市快警”建设。深化平安常德建设,打造共建共治共享的社会治理格局。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  保障公共安全。持续推进国家安全发展示范城市、国家农产品质量安全市和国家食品安全示范城市创建。严格落实安全生产责任制,加大专项整治、风险分级管控、隐患排查和公开曝光力度,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。提升食品药品和农产品质量安全监管能力,深化重点领域、重点环节、重点品种专项整治。深入推进扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击涉毒、涉枪、多发性侵财、涉众性经济犯罪等违法犯罪行为。积极抓好防汛抗旱,实现“五个确保”目标。做好防震减灾、森林防火、城乡消防、动植物疫病防控等工作,提高公共应急管理水平。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  维护社会稳定。完善社会矛盾排查预警、矛盾纠纷多元化解机制。加强信访法治建设,加大领导干部接访下访力度,依法及时解决群众合理诉求。深化无上访村(社区)建设,构建市县乡村四级联调体系,切实把矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽状态。加强公共法律服务体系建设,加大法律援助力度,保障困难弱势群体合法权益。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、全面加强政府自身建设PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  民之所望,政之所向。各级政府要始终坚持以人民为中心,牢记职责使命,强化责任担当,增强履职能力,提升服务水平。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢记宗旨,忠诚履职。各级政府及工作人员务必坚持对党绝对忠诚的政治品质,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持把中央大政方针和省委、市委决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。始终牢记政府前面的“人民”二字,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以政府的决心换取人民的舒心,以干部的真情换取群众的真心。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚守法治,依法履职。树牢法治理念。严格遵守宪法法律,坚持权由法定、权依法使,自觉运用法治思维和法治方式推进工作。规范行政行为。健全科学民主依法决策机制和社会稳定风险评估机制,深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法。自觉接受监督。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,执行市人大及其常委会的决议决定,认真研究处理各项审议意见,主动接受市政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,虚心听取和采纳各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。深化政务公开。阳光是最好的防腐剂,公开是最好的监督。加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等方面的公开力度,在政府工作中树立不发现问题就是失职,发现问题不研究解决、不通报曝光就是渎职的工作导向。PQH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化服务,高效履职。持续推进简政放权。进一步精简行政审批,最大限度下放行政审批权限,减少不必要的行政审批中介服务事项,为市场添活力,为发展增动能。加快推进“互联网+政务服务”。推动流程再造,压缩办理时限,扩大网上服务事项,拓展网上服务方式,加快实现“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”,让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。强力推进发展环境整治。对标先进地区和群众需求,下猛药、去沉疴、挥重拳,建立完善工作机制,大力推进重点整治,对影响发展环境的突出问题采取果断措施,坚决查处违规违法行为,全力打造公平开放透明市场规则和法治化营商环境。

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