(三)乡村振兴深入人心、渐次展开。一年来,我们实施乡村振兴战略,不断巩固美丽乡村建设成果。产业振兴有新成效。国家农产品质量安全市创建成效显著。省一二三产业融合试点项目顺利实施,以东江湖茶文化为核心的田园综合体雏形初现。农村新型经营主体发展壮大,农民合作社达586家、农业龙头企业37家、规模以上农产品加工企业30家,休闲农业销售收入同比增长15%。东江库区产业转型发展有序推进,柑橘黄龙病防控取得阶段性成果。人居环境有新改善。回龙山、黄草等特色小城镇建设有力推进,唐洞鹿桥、蓼江、兴宁杭溪等六大美丽乡村示范片区建设稳步实施,镇村融合发展步伐加快。全面启动农村人居环境整治行动,开展小东江沿线违法建筑、餐饮住宿专项治理。“厕所革命”深入推进,建设农村公厕累计达160座、改建三格式化粪池6000户。完成“四类对象”农村危房改造1115户,拆除危旧房28.3万平方米。环东江湖8个集镇污水处理厂建成并投入运营,相继建成农村污水处理设施3000多处,农村垃圾收集转运设备基本配齐,农村脏乱差现象基本消除,成为全省6个人居环境整治示范县市之一。城区规范销售和禁止燃放烟花爆竹工作实现常态化管理。进一步加强惠农减负工作,加强“互联网+监督”村级财务公开,加强乡村文化建设,广泛开展移风易俗专项行动,自治、法治、德治相结合的乡村治理体系逐步形成。城乡融合发展有新突破。扎实推进新型城镇化建设,东江湾大桥即将通车,唐鲤东一体化更加紧密、顺畅。东环路建成通车,凤凰路提质改造、大兴西路和狮子山路建设加快推进,城区路网进一步优化。清滁公路、管宁路、兴白路等道路加快推进,完成窄路加宽78.6公里、自然村通水泥路19公里、农村公路安保工程117公里,改造危桥2座,获评省“交通运输安全责任体系建设”示范县市。市自来水公司取水点上移工程建成,全力协调服务东江引水工程。东江两岸污水管网联网联通主干道基本打通。北乡片、东乡片集中供水工程启动实施。程江河、永乐江治理、长依垅老场存量垃圾治理、亚行贷款东江湖周边乡镇生活垃圾收集转运处理项目加快实施,城乡环卫一体化稳步推进。环卫作业管理市场化改革完成。“三供一业”分离移交顺利推进。我市纳入全省新型城镇化试点县市,荣获湖南省新型城镇化工作一等奖。 (四)民本民生持续改善、和谐共建。一年来,我们努力办好民生实事,让发展成果全民共享。社会保障网覆盖更广更实。全力推进“全民参保计划”,城乡居民养老保险基础养老金提高到103元,惠及4.6万人。全面落实积极的就业政策,加强就业培训和指导,新增城镇就业7446人,新增农村劳动力转移就业3182人,城镇登记失业率控制在3.25%以内。社会事业持续进步。加快推进城乡义务教育一体化改革发展,新增城区学位5000个,全面完成消除义务教育“超大班额”任务。公立医院改革成果进一步巩固,分级诊疗初见成效。争取中国初保基金会、北京健和基金会捐赠价值过亿元的先进医疗设备已投入使用,基层公共卫生服务能力水平有效提升。积极实施“全面两孩”政策,实现出生缺陷率明显下降、孕产妇“零死亡”目标。建成136个村级综合文化服务中心,首个24小时智慧自助图书馆建成使用。成功举办2018中国户外健身休闲大会(东江湖站)暨“雾漫小东江”国际半程马拉松赛、回龙山山地自行车挑战赛等赛事,推出首个“丰收节”系列活动,以节会活动助推文旅融合。我市被评为“湖南省民间文化艺术之乡”。三都、兴宁、州门司3所区域性敬老院标准化建设项目(特困人员易地搬迁集中安置点)竣工投入使用。建立农村留守儿童关爱保护示范村(学校)60个。民族宗教、外事侨务、统计、物价、武装、人防、应急、广电、气象、科普、地方志、档案等工作齐头并进,工会、共青团、妇女儿童、老龄、老干、残疾人和红十字会等事业全面发展。平安建设创造新业绩。在全省率先打造“三化一实”社区社会治理新模式,持续开展“我为大家巡一夜,大家为我巡一年”巡逻防控活动,“扫黑除恶”专项斗争深入推进,“资兴快警”平台建成运行,城区社会治安进一步强化。人民调解组织不断健全,全市共排查受理矛盾纠纷2042起,调解成功1988起,被评为全国人民调解工作先进集体。我市被评为第四批全国“法治县(市、区)创建工作先进单位”。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产“强执法防事故”专项行动,全年未发生生产安全事故。 各位代表,工欲善其事,必先利其器。一年来,我们围绕建设务实、高效、法治、廉洁政府,着力加强自身建设,政府效能有力提升。持续深化“放管服”改革,全面推进“一次办结”和“互联网+政务服务”,大力推行“一窗受理、同步审批、限时办结”模式,基本实现线下办事“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。基层政务公开标准化规范化试点顺利通过省政府验收。“12345”政府服务热线受理市民各类诉求4375件,办理满意率97%以上。坚持政府常务会议学法制度,实行法律顾问制度全覆盖,制定政府议事规则,建立完善重大行政决策程序,依法行政水平不断提升。主动接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督,广泛接受社会监督,办理人大代表建议236件,政协委员提案137件。全面加强政府党组织建设,出台政府党组会议议事规则。严格落实中央和省市各项规定,加强财政支出和政府投资项目管理,严格审计监督,从严控制一般性支出。全面落实党风廉政建设“一岗双责”,出台加强政府系统党风廉政建设着力建设廉洁政府的意见,大力开展扶贫领域“雁过拔毛”式腐败、金融领域以权谋私等专项整治,严格正风肃纪,营造勤政廉洁、风清气正的政务环境。 各位代表,一年很快过去,总感觉时间不够用,要办的事情很多很多,取得的一点成绩来之不易。这是在过去工作的基础上,在市委的坚强领导下,几大家班子合力共为的结果,更是全市广大干部群众团结奋斗的结果,同时离不开离退休老同志和社会各界的大力支持!在这里,我谨代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻资部队官兵、中省郴驻资单位、离退休老同志,向所有关心支持资兴发展的各界人士,表示衷心感谢并致以崇高的敬意! 我们更清醒地看到,与人民群众的要求相比,与资兴自身的发展相比,我们的工作还存在很多的问题和不足,还有很大的空间和潜力。当前,经济下行压力继续加大,新旧动能转换不快,高质量发展态势远未形成。一些主要经济指标未达到预期目标。“三大攻坚战”任务仍然艰巨繁重,巩固性态势远未形成。政府债务和金融风险压力仍然未根本缓解;贫困发生率仍在较高基数运行,稳定脱贫的后续帮扶机制有待健全;污染防治仍未实现标本兼治,保护与发展、与民生的矛盾仍未有效处理好。全面深化改革、全方位扩大开放的格局远未形成,开放平台支撑不力,改革落地效果不尽如人意,思想解放的程度、力度差距很大,干部的担当作为、能力素质不能适应形势的需要,综合营商环境亟待进一步优化。这些问题和不足,我们必须高度重视,综合施策,积极主动加以解决。 2019年主要工作 2019年是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的冲刺攻坚之年。当前,国际形势仍处在复杂多变期,世界经济增长不确定性、不稳定性因素增多。我国经历改革开放40周年,正处在新的历史起点,吹响新一轮改革开放的号角。党中央审时度势,牢牢坚持稳中求进工作总基调,面对稳中有变,提出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”工作要求,旗帜鲜明大力支持民营企业发展,要求我们集中精力办好自己的事情,保持战略定力。湖南实施“创新引领、开放崛起”战略,推动湘南湘西承接产业转移示范区获得国家批复,成为我省又一个国家级发展战略。这对我们意义重大,我们一定要抓住机遇,创造条件,乘势而上,加快发展。 |