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(辽宁省)2019年朝阳县人民政府工作报告(全文)

来源:朝阳县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-01-04 08:48:55
摘要:预计全年完成地区生产总值102.7亿元,同比增长8%;公共财政一般预算收入5.14亿元,同比增长13.2%;固定资产投资30亿元,同比下降16.6%;社会消费品零售总额66亿元,同比增长7%;农村居民人均可支配收入12570元,同比增长7.5%。...
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  以农产品深加工为核心,全面推进乡村振兴。按照乡村振兴与飞地经济、农产品深加工、县乡财政体制改革、脱贫攻坚紧密结合的原则,落实乡村振兴20字总要求,牢牢抓住产业兴旺这个核心,大力推动农业向精深加工、生态农业、品牌农业方向发展。推进“一园一区一基地”建设,坚决破解我县农产品加工园区基础设施建设滞后问题,年内完成标准化厂房3万平方米,彻底改变农产品加工园区落后局面;全力抓好4个乡级现代农业产业园和20个村级标准化特色农业基地建设,推进“一乡一业”“一村一品”。积极调整种植业结构,新增经济作物10万亩。大力推进农业共营制,加快土地有序流转,新增土地股份合作社60个,培育新型职业农民450人。新建改建设施农业1000亩以上,全面整治“大棚房”。加强与北京新发地和首农集团合作,确保100万头生猪屠宰和1000亩高标准现代化农业产业园项目开工建设。大力培育农业产业化龙头企业,新增省级2家、市级5家。完成“两区”划定,实施高标准农田建设2万亩。依托国家级农产品质量安全县优势,开展“互联网+高质量农产品”行动,包装和打造一批高质量农产品和高品质食品品牌,建设京津冀和沈阳地区优质农产品生产供应基地。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推进文化旅游业发展。抓住京沈高铁开通契机,整合文旅资源,构建“一城两带”大文化旅游发展格局。燕都古城完成示范工程,文化产业街区主体完工,寻龙岛水世界投入使用。清风岭景区完成调规并重启建设。劈山沟景区积极破解保护区矛盾制约,做好开发各项准备。强化旅游项目包装,争取省旅游基金支持。按照市场化运作原则,成立文旅集团。打造重点景区1处、乡村旅游示范点1处、民宿集聚点1处。坚决完成市里下达的旅游任务指标。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ----打造一流投资发展环境A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力优化营商环境。推进“一网一门一次”改革,确保公共服务中心大厦交付使用,实现企业群众办事只进一门,100个高频事项一次办结。确保网上可办率、一窗办结率分别达到80%和70%。按照属地原则,对所有规上企业和新招项目实行“项目管家”服务。弘扬契约精神,打造诚信政府,理好旧账,不欠新账,制定化解方案,有计划解决历史遗留问题。持续开展“办事难”专项整治,全力解决企业群众反映突出问题,打造更加优越区域发展软环境。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力优化民营经济发展环境。全面贯彻全省民营经济大会精神,落实支持民营经济发展各项重大举措,及时协调解决民营企业发展中遇到的困难和问题。积极落实各项减税、降费政策,做到应减必减、应降必降。构建“亲”“清”政商关系,切实帮助民营企业解决融资难、融资贵问题。鼓励中小微企业发展,促进“个转企”“小升规”,新增规上企业8户。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力优化人才环境。推进人才建设“八大工程”,落实人才引进10条政策,千方百计吸引人才、留住人才。年内柔性引进人才350人以上。大力培养适合本地产业的职业技术人才,有针对性开展实用人才培训,年内培训700人以上。推进“百千万”人才选拔工程,加快培育一批高素质专业人才,造就一批创业创新能人队伍。充分发挥农民工返乡创业试点县和农村创业创新示范县优势,吸引更多农民工和大学生返乡创业就业,补齐人才技术匮乏短板,催生更多市场主体。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)决战决胜脱贫攻坚。按照国省贫困县退出标准,坚持提前谋划、提前实施、提前见效的原则,全力做好2019年脱贫攻坚工作,完成31个贫困村、7343名贫困人口脱贫任务,对原有脱贫人口实行动态管理,坚决实现贫困县摘帽。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进产业扶贫。在巩固温氏养猪、光伏发电、土地共营、服装加工、扶贫果园等扶贫产业基础上,根据乡村特色资源,因地制宜,谋划实施新的扶贫项目,确保每个乡镇新建1-2个主导产业项目,推动产业扶贫向村级覆盖延伸,实现村村都有扶贫项目。全力推进中电国际500兆瓦光伏示范基地建设,充分发挥扶贫示范引领作用,大幅提高产业扶贫带动能力,确保扶贫效果持久稳定。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓实行业扶贫。充分发挥行业部门扶贫作用,全力向上争取资金和项目,促进行业资源向贫困村、贫困户聚焦。认真落实行业扶贫各项政策,采取事业单位招录、企业招聘、公益岗兜底等方式,实现贫困大学生就业全安置;落实域外就医、大病康复、慢性病救治等各项政策,做到贫困户就医全救助;执行“两免一补”救助政策,免除规定自愿性收费项目,实现贫困学生上学全免费;将剩余建档立卡户危房全部列入改造范畴,确保贫困户危房全改造;强化与省农业信贷担保公司等金融机构合作,加大金融扶贫力度,年内完成“扶贫贷”1亿元以上,力争扶贫项目资金投入全保障;推进精准扶贫与救助制度有效衔接,扩大低保救助范围,实现应保尽保。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善贫困村基础设施。按照退出“八项标准”要求,整合涉农资金,从飞地(扶贫)产业园产生财力中提取10%-20%作为扶贫基金,集中向贫困村基础设施建设投放,确保贫困村全部达到销号标准。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓好驻村扶贫、企业扶贫。强化激励考核,充分发挥定点扶贫单位、驻村工作队和“第一书记”作用,深入开展“百企联百村”行动,全县31家规上企业与31个贫困村建立一对一帮扶,动员全社会力量参与脱贫攻坚。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)持续用力深化各项改革。用改革破除体制机制弊端,用改革破解发展中的困难和问题,为全面振兴、全方位振兴提供动力支持。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  继续深化县乡财政体制改革,巩固既有成果,提高国库管理和乡镇理财能力,真正实现分级负责、分灶吃饭,事权财权匹配统一。全面按时完成事业单位改革和机构改革,实现管办分离、政事分开、事企分开。推进园(景)区改革,全面理顺发展框架、领导体制、工作机制和运转流程,按照“市场化运作、多元化投入、企业化运营”原则,实行“管委会+公司”运营模式。推进国资国企改革,加强国有融资平台管理,提高国有资产运行质量和利用效率,支持中恒集团独立承揽域内外建设工程,鼓励城发集团发展,做大做强国有企业。深入推进农村产权制度改革,实施“三权”分置,建立县乡村三级产权交易体系,盘活用好闲置农房和宅基地,激活乡村沉睡资源。继续深化供销社综合改革。确保农信社组建农商行完成。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚定不移推进生态文明建设。牢固树立抓环保就是抓发展、抓环保就是抓民生的理念,坚持生态立县、绿色发展,坚决守住绿水青山。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓好环保督察整改。全力抓好中央环保督察和“回头看”整改落实工作,加大交办案件、转办案件和反馈意见查处力度,切实解决突出环保问题,确保按时销号,按期完成整改任务。强化领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究,坚决杜绝破坏生态环境行为。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进蓝天工程。落实“气十条”,有序推进煤改气、煤改电,全面取缔10吨以下燃煤小锅炉。深入开展黄标车淘汰、城区扬尘整治、秸秆禁烧等专项行动,坚决防止“小炭窑”死灰复燃。A3S县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进碧水工程。严格落实“河长制”,启动实施建设美丽河湖三年行动计划,加强巡河护河,全面实现“五清”“三达标”目标,大小凌河断面水质全部达标。年内完成退田还河生态封育8500亩。加强水源地保护,规范生产生活用水,按环保要求依法关闭拆除违建项目,确保饮用水安全。

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