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融入“一体发展”大格局。抢抓长三角一体化、G60科创走廊、宁杭生态经济带、杭州湾大湾区等重大战略机遇叠加契机，主动融入，深化资金、项目、人才、技术等共享对接，积极参与产业分工合作。完善溧郎广三地联席会议机制，推动苏皖合作示范区“朋友圈”扩容。出台高质量发展实施意见，启动产业发展、园区建设、政务服务等“八大对标提升行动”，奋力争当长三角一体化高质量发展排头兵。加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，加速畅通经济循环，致力将广德打造成长三角城市群重要节点城市，努力实现交通互联、产业互融、要素互补、生态互惠。
拓展“互联互通”大渠道。推动城北高速、宣广高速改扩建等项目前期工作。确保G318、S459绕城段建成通车，实现城市环线闭环。完成广安路改扩建工程。畅通东向互联“毛细血管”，实施农村公路扩面延伸200公里。积极争创全国“四好农村路”示范县，确保创成全国城乡交通运输一体化示范县。全力配合商合杭高铁建设、宣杭铁路电气化改造。持续放大皖东南保税物流中心优势，打造立足皖东南、服务皖苏浙、联通东部沿海、接轨全球市场的物流贸易集散中心。支持企业组团参加境内外展会，提升品牌知名度。鼓励出口企业巩固欧美传统市场，开拓“一带一路”等新兴市场。支持有条件的企业建设海外运营中心、发展境外电商市场，扩大有效出口，促进对外贸易实现新的增长。 招引“顶天立地”大项目。紧盯“大高好”、着眼“大品牌”、瞄准“小巨人”，寻求与央企、高校、科研院所等产学研机构合作契机，狠抓主导产业补链强链，推动招商引资从关注投资额度、企业数量向注重亩均效益、项目品质转变。强化领导带头招商，综合运用驻点招商、以商引商等方式，立足长三角，放眼全中国，探索开展境外招商，着力引进一批投资体量大、产业关联高、带动能力强的好项目。确保引进亿元以上项目超50个、10亿元以上项目4个，利用外资3亿美元。深入研究生态环保、“三重一创”等中央、省预算资金重点支持领域，积极谋划抽水蓄能电站等项目，争取更大支持力度。 (五)坚持改革创新，推动发展动力迈向“高效能” 以更大的力度深化改革。深入推进“最多跑一次”改革，探索开展工业项目“四零”服务，创优“四最”营商环境。巩固“三去一降一补”成果，降低营商成本。推进公共数据整合和信息网络共享，让信息多跑路、群众少跑腿。以机构改革和撤县设市行政区划调整为契机，理顺权责关系，构建科学规范、运行高效的政务体系。实现公共资源交易全程电子化监管。积极稳妥推进县属国有企业改革，加快从融资平台向市场化运营转变。持续推进综合医改，有效提升医疗服务能力水平。探索开展农村宅基地有偿退出。整县推进农村集体产权制度和“三变”改革，增加农民财产性收入。 以更浓的氛围创新创业。激发企业自主创新动力，确保技改投资增长50%。加快信息网络、智能制造等关键技术推广应用，推动机器换人。鼓励企业建立院士工作站、博士后流动站。强化科技型企业培育，新认定高新技术企业8家，完成高新技术产业产值360亿元。实施战略性新兴产业“三年倍增计划”，积极争创省级战略性新兴产业集聚基地，确保2019年产值增长22%。充分发挥科创园等科技孵化平台作用，引导占地规模小、产出效益好、科技含量高的小微企业入园，推动科技创新型企业做优做强。 以更实的举措集聚要素。加大土地整治力度，强化闲置低效土地清理，力争嫁接盘活用地800亩。完成第三次全国国土调查。启动全国国土资源节约集约示范县创建。吸引更多商业银行和基金、证券公司入驻，推动金融机构及政策性担保公司减费让利，持续加大金融支持实体经济力度。严厉打击非法集资、恶意逃废债等行为，构建良性金融生态环境。鼓励机械电子工程学校探索合作办学，吸引外地学生来广就学就业。加快县域新型智库建设，大力实施“桐汭英才计划”“百千万聚才行动”，鼓励岗位技能评比，营造尊才爱才浓厚氛围。 (六)坚持共建共享，推动民生事业迈向“高标准” 倾力保障基本民生。认真实施省定民生工程及县定民生实事。落实更加积极的就业政策，确保新增就业13000人。深入开展困难群众帮扶，持续做好低保、五保、救灾、救济等保障工作。切实维护劳动者合法权益。强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。完成粮长门水库清淤，实现下闸蓄水。建成桐汭河综合治理主体工程、老郎川河泥河汇合口段防洪工程。实施农村饮水安全巩固提升工程，解决6000人饮水安全问题。改造农村危房236户。加快推进各乡镇公益性公墓规划建设。建好残疾人公共服务平台，全面推进残疾儿童康复救助。大力保障农村居民出行，实现镇村公交全覆盖。 努力繁荣社会事业。加快中心幼儿园城西分园、实验小学北校区建设，完成桃州一小扩建、机电学校实训楼建设。推动教师“无校籍”管理，探索校长“职级制”，促进城乡教育资源更加均衡。建成3个乡镇和18个村(社区)综合文化服务中心，启动天寿寺塔周边环境保护与展示工程，推进“广德历史名人馆”建设。加快实施“健康广德”战略，将健康融入所有政策。启动创建国家卫生县城，力争创成省级健康促进县。支持县医院创三级综合医院，确保中医院医养中心、第三人民医院投入使用。鼓励民营医养结合项目发展。推进儿童青少年近视防控工作。进一步加强师风医德建设。积极开展各类群众文化体育活动，促进全民健身活动蓬勃开展。扎实开展“四经普”工作。切实加强国防动员、双拥共建。认真做好民族宗教、外事侨务、人防应急、粮食供销、媒体通信、档案、方志、气象等工作，关心支持工青妇、工商联、红十字、文联、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业发展。 致力构筑平安和谐。以法治广德、平安广德建设为统揽，深入推进“七五”普法。学习借鉴新时代“枫桥经验”，创新智慧管理和社会治理模式，推进“三治融合”，维护社会安定和谐。健全完善社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制。推进社会心理服务体系建设，探索社会组织参与社区戒毒康复。加强信访法治化建设，推动调解、仲裁、行政裁决等有机联动。加快社会信用体系建设，定期发布诚信红黑榜，建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。完善和落实安全生产责任制，深化交通、消防、危化品、特种设备、非煤矿山等重点领域专项整治，坚决防范和遏制较大安全生产事故。加强突发事件应急处置能力，提高防灾、减灾、救灾能力。进一步加强社会治安防控体系建设，推动“四网合一”，加快“智慧警务”建设。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，不断提升群众安全感和满意度。 三、克己奉公，我们不忘初心，牢记使命 各位代表，面对发展的重任、人民的重托，我们必须深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻县委决策部署，扎实开展“作风建设深化年”，推动各项工作再上新台阶。 筑牢公正法治之基。牢固树立法治意识，强化依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。严格落实县政府常务会议、县长办公会议议事规则及重大事项合法性审查、风险评估机制。主动接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，自觉接受监察监督、司法监督和社会舆论监督。高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深入推进政务公开，严格执行重点领域信息公开新闻发布会制度，让权力公开透明、阳光运行。 |
