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政府工作报告 ——2018年1月16日在会理县第十七届人民代表大会第二次会议上 会理县人民政府县长 陈方勇 各位代表： 我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。 2017年工作回顾 刚刚过去的 2017 年，是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府全面履职的开局之年，更是我县应对挑战、破冰前行的一年，我们遇到的困难比预料的多，面临的压力比预想的大，取得的成效比预期的好。在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，凝聚全县人民的智慧和力量，学习标兵、当好追兵，破题开局、蓄力起势，撸起袖子加油干、甩开膀子拼命干，为全面建成小康社会和建设“六个会理”奠定了坚实的基础。全年预计完成地区生产总值245亿元(下同)，增长11%;地方公共财政收入8.65亿元，增长10.2%;固定资产投资105亿元，增长12%;社会消费品零售总额63亿元，增长14%;城镇居民人均可支配收入28947元，增长12%;农村居民人均可支配收入16361元，增长13%。 一年来，我们的主要工作和成效是： (一)改革开放纵深推进，活力会理动力更强。供销综合改革工作得到省供销社高度赞扬和充分肯定。水利体制改革省级试点工作全省领先、全州唯一。组建会川国投公司和农投、城旅投等国有企业服务县域经济发展。农村土地承包经营权确权登记颁证工作即将接受验收。“多证合一”商事制度改革持续推进，市场准入有效降低，营商环境不断优化。相对集中行政许可权改革试点、经济发达镇行政体制改革试点、事业单位分类改革、公务用车制度改革积极推进。国有林场改革、集体林权制度改革试点、户籍制度改革等各领域改革全面推进。将招商引资作为推动发展的第一抓手，始终坚持“筑巢引凤，主动出击”，为经济发展注入了新鲜血液。县领导带队外出招商18次，走访对接大企业、大集团80户，出台《会理县招商引资优惠办法(试行)》，预算1000万元推动招商引资工作高位运行。利用“中国光彩事业凉山行”“中外知名企业四川行”“中国西部(四川)国际投资大会”“端午风情节投资推介会”等重大活动签约15份、协议引资225.7亿元，成功引进凉山中泽油橄榄种植、14万头生猪现代循环产业发展、广州中创彝药生产加工等项目。全县外来投资履约项目26个，新履约项目16个，累计到位资金40.64亿元，实际利用外资到位资金2632万元，超额完成州政府下达目标任务。 (二)转型升级步伐加快，实力会理后劲更足。着力优化存量、扩大增量，产业规模不断壮大，服务业占比逐步提高，三次产业结构正在从“二一三”向“二三一”加快转变，产业结构调整为19%：60%：21%。 工业经济稳步升。继续巩固工业主导地位，完成工业总产值223.7亿元，规模以上工业增加值预计实现100亿元、增长10%，新增规模以上工业企业2户。凉山矿业股份有限公司入围首届“州长质量奖”。鑫沙锌业10万吨/年氧压浸出锌冶炼项目加快推进，博鑫铜业10万吨/年铜杆铜丝铜板项目进入试生产阶段，凉山矿业拉拉铜矿落凼矿区深部矿段采矿工程项目、雨田魔芋加工项目、会锌区域环境保护资源综合回收项目正常推进，储备昆鹏铜业阴极铜和石墨矿开发项目。华能马店、干海子风电场建成投产，新能源发电装机量达53万千瓦。精准落实稳增长政策措施，为1户企业申请复产转贷资金1140万元，为17户企业争取直购电政策和富余电量政策，享受购电优惠403.34万元。16个工业企业技术改造备案项目争取资金562万元。完成技术改造投资25.9亿元、增长63.4%，完成工业性投资59.15亿元、增长60.9%。建筑业快速发展，新增建筑企业3家，建成钢结构建筑1万余㎡，完成产值7.7亿元、增长61%。 三产发展提速快。建立服务业统计工作联席会议制度，出台《加快会理县现代服务业发展的实施意见(试行)》，预算1500万元支持服务业发展，新增恒惠商贸、乐村淘等限上企业18户。市场体系更加健全，总占地面积6800㎡的太平、木古、富乐3个市场建成运行，4个省级重点物流项目持续推进。专业市场商业综合体、龙肘山及仙人湖康养休闲度假区等服务业项目加快推进。出台《会理县加快电子商务发展若干政策措施》，在服务业发展基金内设立电子商务发展基金500万元，培训电商人才2300余人，建成电商县级服务中心1个、乡级服务站4个、村级服务点6个，乐村淘县级服务中心开通村镇体验店106家，全县电子商务交易额突破10亿元，网络零售额突破3亿元。完成外贸进出口总额633万元、增长32.6%。 特色农业魅力添。深入推进农业供给侧结构性改革，打好“建基地、创品牌、促融合”三张牌。落实粮食安全行政首长责任制，新建“小粮仓”3.05万个，粮食总产量28.61万吨，肉类总产量8.4万吨;石榴产量60万吨，果农收入33亿元;收购烟叶58.9万担，烟农收入7.96亿元。四川省农产品质量安全监管示范县通过省级技术核查，成功创建首批四川省现代农业示范县、2个国家级热带作物标准化示范园区、1个省级现代农业示范园区。划定永久基本农田71.41万亩、成果通过部省两级审查，完成1.6万亩高标准基本农田建设。中国—以色列油橄榄国际合作中心落户会理，荣获首批全国12个木本油料特色区域示范县称号。截止目前，建成集中连片石榴省级万亩亿元示范区11个、攀西晚熟芒果基地4.18万亩、万亩核桃基地3个、千亩核桃基地12个、油橄榄基地4个。成功创建“大凉山”农特产品品牌10个、储备5个，完成农产品“三品一标”认证10个，“清香核桃”荣获“京津冀果王争霸赛”金奖，在全州第二届优质森林食品评选活动中会理斩获4金1银。富乐石榴标准化生产示范园和吉龙芒果标准化生产示范园获农业部认定并授牌。成功申报2个省级专合社和5个州级专合社，新命名县级农业龙头企业10户，成功创建省级林业产业龙头企业4户。推进以田园综合体为主平台的乡村旅游发展，建成休闲农庄、农家乐71家，带动农民就业5000余人，休闲农业经营性收入2.8亿元，富乐镇5万亩石榴特色小镇和鹿厂镇、彰冠镇石榴田园综合体项目加紧推进。 首位产业活力盛。制定《会理县实施全域旅游推进首位产业发展办法》，设立旅游产业发展专项资金800万元。《会理县旅游总体规划修编(2016—2030)》通过州级评审，明确了旅游发展“一核、两片、三带、八点” 总体布局。开展了《会理古城旅游总体规划》《会理会议纪念地总体规划》《会理石榴文化田园综合体规划》等编制工作。绿陶文化产业园成功创建3A级旅游景区，会理古城创建5A级旅游景区、会理古城—仙人湖创建国家级旅游度假区工作正式启动。成功打造集购物、餐饮、娱乐为一体的东城文化旅游步行街，建设完成旅游厕所5个，成功创建省级森林康养人家6个，获评四星级农家乐2家、三星级农家乐1家。“会理绿陶”“会理铜火锅”入围全州“卓越工匠奖”。成功承办全省旅游扶贫工作现场培训会，成功举办端午风情游等9个旅游文化活动。预计全年旅游接待人数达205万人次、增长18%，实现旅游收入10.5亿元、增长19%。 基础建设推进实。创新项目督导推进机制，召开重大项目建设誓师大会，落实前期工作经费5000万元，重点建设项目加快推进。交通瓶颈突破在望，德会高速取得实质性进展，宜攀高速会理段开工建设，G108线力屯至鱼鲊段、G353线施家湾至攀枝花交界段大中修即将完工，G245线通安至皎平渡段改建工程进入可研批复阶段，G108、G 245线改线公路加紧编制可研报告，S465线会理县云岩村至米易县交界段公路改建工程初设完成，城北客运中心站即将投入使用，六民、仓田、法坪、下村4条通乡公路和兰红路、白彰路改扩建工程完工，洪小路、大富路提升改造工程、黄柏乡通乡公路加快建设，龙肘山旅游公路取得可研批复。1075公里产业路、资源路和旅游路进入省项目库。水利建设快速推进，大海子水库、力马河水库进入试蓄水阶段，菜园子补水工程主体完工，红旗水库中型灌区项目和8座病险水库整治全面完成，投资9548.76万元的小农水重点县建设项目通过验收、新增灌溉面积1.26万亩，城河堤防(果元段)生态河堤全面完成，全县水利工程蓄水达9500万方。横山水库可研工作快速推进，红旗水库钻天坡补水工程通过国家烟草总局初评，魏家沟水库、城河堤防(南阁段)、益门河山洪治理工程和新民水库扩容增效工程前期工作有序推进。电网建设优化提速，攀枝花甘泉至会东小坝500千伏输电线路新建工程会理段建设完成，小黑箐至秀水河35千伏输电线路工程建成投运，投资3949.46万元的19个贫困村农网建设改造工程加快推进。 |
