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各项改革纵深推进。出台了落实供给侧结构性改革的系列配套措施;集体林权制度改革成效显著，“七个一”工作经验在全省推广;完成了公务用车、农村电力体制、农村综合配套等改革;成功获批国家深化县城基础设施投融资体制改革试点县;先后承担国、省16项改革试点任务;政府机构改革、农村土地承包经营权确权登记、医药卫生体制改革等稳步推进。 上争外引成效明显。累计争取上级各类资金172亿元，年均增长23.4%;完成招商引资市外国内到位资金188亿元，引进北控水务、海升果业、许继集团等17家上市企业落户叙永;成功与国际竹藤中心联合举办竹产业发展研讨会和投资洽谈会，法国香槟-阿登大区等国外政商代表团多次赴叙考察。 五、始终坚持依法治县，切实加强社会管理，倾力凝聚发展共识，发展环境有了较大转变 法治氛围更加浓厚。开展“法律八进”和法治示范创建活动，全面推进法治政府和法治社会建设;全面清理规范性文件46件;实施行政决策合法性审查与风险评估，将安全监管、信访维稳、治安管理等工作纳入法治轨道;累计办理人大代表建议372件、政协委员提案792件;扎实推进“放管服”，累计取消和下放行政审批事项85项;切实加强公共资源交易管理，依法实施公开招投标项目429个。 社会大局更加稳定。坚持把社会稳定、安全生产、食品药品安全作为政府工作的底线。成功处置嘉年华破产案等一系列重大涉稳苗头性问题，连续5年未发生较大以上安全生产事故，安全生产工作连续4年获全市一等奖;成功摘掉全省煤矿安全重点监管县和全国非煤矿山重点监管县两顶“黑帽子”;深化社会治安防控体系建设，25个乡镇实现“天网工程”全覆盖;成功退出全国毒品问题重点关注地区;公安社会化评价从2014年的全省第177位上升到2015年底的第80位，群众安全感大幅提升。 廉洁建设更加深入。贯彻执行党风廉洁建设责任制，严格落实“一岗双责”，完善惩治和预防腐败体系，政风行风明显改善;党风廉洁社会评价不断提升，满意度测评全省区县排位从2014年的180位上升到2016年上半年的124位。 同时，国防动员和国防后备力量建设稳步推进，应急管理、机关事务、统计调查、人事编制、工商质监、科学技术、妇女儿童、档案、气象等工作均取得较大进步。 各位代表!五年发展，我们顶住压力、保持定力，战胜了一次又一次困难挑战。面对煤硫经济的逐步衰退，果断调整发展思路，切实加快赛德水泥等项目竣工投产;积极引进郎酒玻瓶，苦干4个月，完成征地场平116亩，创造了叙永工业项目建设史上的最快速度。面对房地产市场的持续低迷，着力控规提质，不断出台规费减免、购房补贴等扶持政策稳定楼市。面对烤烟产业的“双控”困局，大力发展生态旅游、优质水果等特色产业。 各位代表!五年奋战，我们夙兴夜寐、冲锋在前，打赢了一场又一场攻坚战役。2013年和2016年，面对时间紧、任务重、矛盾多、资金缺的境况，分别仅用30天和10天，完成了19对煤矿关闭协议签订和井筒封闭，两次均走在全省前列;2014年，奋战9个月，在全市率先一次性完成23家小水电企业供区移交;2015年，面对百年不遇的“8•17”白腊暴雨山洪灾害，仅用20余小时恢复通讯，50余小时抢通重灾区生命通道和电力设施，抗灾、救灾工作高效有序推进，灾后重建取得重大胜利，受到中央电视台等媒体和社会各界的好评。 各位代表!五年拼搏，我们苦干实干、善作善成，取得了一个又一个显著成绩。成功获得了中国楹联文化县、全省农业产业基地强县和省级卫生县城等20余张荣誉名片，先后承办了全国石漠化治理现场会、全省全民预防保健工作现场培训会等7次国省大型会议，累计在全国、全省作经验交流发言12次。特别是2013年—2015年，连续3年获得全市综合目标考核一等奖，充分展现了叙永干部群众奋发向上的昂扬斗志和争创一流的精神风貌。 各位代表!成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。我们不会忘记，每一位情系叙永、关心叙永的领导和朋友，每一位热爱家乡、关注家乡的叙永儿女，多年以来对叙永发展的加油鼓劲、鼎力支持。我们不会忘记，各位老领导、老同志的呕心沥血、殚精竭虑，各人民团体、工商联和社会各界人士的精诚合作、同舟共济，驻叙官兵和驻叙单位的齐心协力、并肩战斗。我们更不会忘记，全县广大干部群众为叙永加快发展、跨越发展所作出的不懈努力、顽强拼搏!在此，我代表县人民政府，向所有为叙永发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 各位代表!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前面临的困难和问题。一是脱贫攻坚任务艰巨。贫困程度深，人均收入低，基础设施欠账多;二是经济发展缺乏支柱。传统产业逐步下滑，产业培育压力较大，龙头企业数量较少，要素瓶颈制约明显;三是城乡面貌亟待提升。配套设施不够完善，城镇建设相对落后，辐射效应尚未形成，“脏乱差”问题依然存在;四是自身建设仍需加强。部分干部工作思路不清、执行能力不够、精神状态不佳，不认真、不负责、不落实的情况时有发生。在今后的工作中，我们将高度重视，并认真加以解决。 未来五年工作思路 各位代表!当前，我县步入了脱贫攻坚、全面小康的决胜阶段，迈进了加快发展、追赶跨越的攻坚时期，走到了产业调整、蓄势突破的重要关口。 今后五年，我们将按照县第十三次党代会提出的指导思想和“135”发展思路，紧紧围绕“建成乌蒙山精准脱贫示范县、川滇黔渝结合部区域次中心、泸州拓展滇黔的桥头堡”的发展定位，坚定信心，锐意进取，力争实现六大提升。 ——综合实力显著提升。县域经济综合实力跻身全省区县前100位。地区生产总值达到200亿元，年均增长12%以上;地方公共财政收入达到14亿元，年均增长12%以上;发展壮大一批国有企业，县属国有企业总资产达到100亿元，年均增长16%以上。 ——投资规模显著提升。坚持将投资拉动作为未来几年县域经济发展的主要抓手。全社会固定资产投资达到400亿元，年均增长25%以上;累计实施重点项目500个，完成投资1500亿元。 ——产业发展显著提升。园区建成区面积达到6.5平方公里，产值达到100亿元;培育100家规模以上工业企业，规模以上工业增加值年均增长15%以上;社会消费品零售总额达到120亿元，年均增长14%以上;服务业增加值达到70亿元，年均增长13%以上。产业结构优化调整为15∶50∶35。 ——城市开发显著提升。县城建成区面积达到20平方公里，县城人口达到20万人，城镇化率达到42%，着力建成泸州区域中心后花园。 ——对外开放显著提升。引进国内500强企业5家以上，亿元项目50个以上，招商引资到位资金突破100亿元，年均增长12%以上;累计争取上级各类资金突破300亿元，年均增长15%以上。 |
