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二、今后五年的目标任务 党的十九大确定了新的宏伟目标。今后五年，是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。市委十一届六次全会提出了推动经济发展高质量和党的建设高质量的明确要求，绘制了助力中原更加出彩的“路线图”“任务书”。我们要看到，落实好、推进好高质量发展，必须跨越两大关口，即必须跨越非常规的经济发展现阶段特有关口，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战;必须跨越常规性的长期关口，打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设和新型城镇化“四张牌”，破除发展瓶颈，解决深层次矛盾和问题。还要看到，推动高质量发展也面临诸多有利条件，我国经济稳中向好，正处于一个大有可为的历史机遇期;中央出台的一系列宏观政策效应持续释放，有利于我们稳中求进推动发展;市场主体素质提升，不少企业在市场历练中凤凰涅槃，适应性和抗风险能力显著增强;发展环境不断改善，市场活力持续迸发。只要我们转变理念、遵循规律，紧盯目标、锲而不舍，就一定能够开拓高质量发展新境界。 今后五年的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主动适应社会主要矛盾变化，坚持高质量发展根本要求，坚持供给侧结构性改革主线，坚持转型发展主攻方向，坚持改革开放创新，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力发挥优势打好“四张牌”，打好三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展，决胜全面建成小康社会，开启安阳全面建设社会主义现代化新征程，全力谱写新时代区域性中心强市建设新篇章。 今后五年经济社会发展的主要目标是：与全国全省同步全面建成小康社会，基本实现“一个重返、六个重大”，乘势而上全面推进新时代社会主义现代化建设。 ——经济结构明显优化。供给侧结构性改革深入推进，发展质量、效益进一步提升，现代产业体系基本形成，产业高端化、绿色化、智能化、融合化水平显著提高。四个千亿级主导产业主营业务收入达到3000亿元。服务业占国民经济比重在50%以上。 ——创新水平明显提升。新经济业态快速发展，以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系全面形成，大众创业万众创新成为引领经济增长新引擎。高新技术产业增加值占规模以上工业比重在35%以上。科技进步贡献率在65%以上。 ——基础能力明显加强。以机场、铁路、高速公路为骨干，以国省干线公路为基础，以农村公路为补充，国家级地区性综合交通枢纽地位进一步提升。大力发展清洁能源，构建安全绿色、经济高效的现代能源保障体系。推动互联网大规模使用，构建安全高效的信息网络。推进重大水利工程建设，形成布局合理、蓄泄兼筹、多源互补的现代水利系统。 ——新型城镇化明显加快。常住人口城镇化率达到全国平均水平。城市规划更加科学，建设管理水平明显提升，城市承载能力明显提高，城乡一体化发展能力进一步增强，乡村振兴战略取得阶段性成果。 ——环境质量明显提高。持续加强生态文明建设。大气污染治理取得重大突破，水环境质量根本改善，土壤环境质量明显好转。单位生产总值能耗下降10%左右。绿色安阳建设取得重大进展。 ——人民生活明显改善。现行标准下农村贫困人口全部脱贫。教育、文化、卫生、体育等公共服务更加完善，多层次社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平显著提高。城乡居民收入与地区生产总值同步增长，居民生活条件和生活质量全面改善。治理体系和治理能力现代化水平持续提升，社会大局和谐稳定。 各位代表!迈步新征程，我们必须落实“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的要求，紧跟时代，把准定位，补齐短板，拉高标杆，把该做的事一步一步做实做优，闯新路，塑优势，增实力，奋力在中原更加出彩中走在前、出重彩! 三、2018年重点工作 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府的起步之年。今年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，进出口保持平稳增长，一般公共预算收入增长8%左右，税收占一般公共预算收入70%以上，居民人均可支配收入增长8%以上，城镇新增就业5.9万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，研究与试验发展经费占生产总值比重进一步提高，居民消费价格涨幅控制在3%左右，单位生产总值能耗、PM10、PM2.5、空气优良天数等节能减排、环境保护指标完成省下达任务。 重点做好九个方面工作： (一)深入推进供给侧结构性改革。全面落实“破”“立”“降”要求，围绕“1+6”转型发展攻坚政策体系，深入实施16个专项行动，加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换，提高发展质量效益。 推动产业结构优化升级。培育四个千亿级主导产业。围绕精品钢及深加工产业，着力减量提质、集中布局、创新增效，重点抓好凤宝特钢热扩车桥、晨盛装配式钢结构、复星合力高强钢筋、立德高磁感取向硅钢、神龙腾达彩钢板等项目。围绕新能源汽车及零部件产业，推动示范区(安阳县)、林州市、内黄县错位发展，建设国家新能源汽车轻量化基地，重点抓好合众德力、福龙马、高晶高端铝轮毂等合作项目。围绕高端装备制造产业，重点抓好比亚迪云轨生产基地、中博轨道交通产业园、智能机器人小镇、精密制造产业园、“三新”产业园、致远覆铜板等项目。围绕文化旅游产业，着力强基础、铸品牌、优服务，发展全域旅游、乡村旅游、研学旅游，力争旅游总收入达到480亿元。加快“三大改造”。抓好绿色园区创建，建成绿色示范工厂2家，支持安钢建设“森林工厂”。完成9家企业智能化改造，建设1个智能工厂、4个智能车间。实施215家规模以上企业技术改造。推动林州市装备制造、内黄县陶瓷、殷都区铁合金产业绿色生产，促进北关区和滑县纺织服装做优做强，实现汤阴县食品医药集聚增效，引导殷都区焦化产业和滑县食品加工产业延链提升，鼓励龙安区发展新材料，加快文峰区(高新区)科技研发生产基地建设。严格环保、能耗、安全、质量等标准要求，建立依法依规淘汰落后产能长效机制。发展壮大现代服务业，促进产业融合。培育现代物流、健康养老、教育培训等新的增长点。抓好中国供销?豫北农产品物流园、安西物流园、万庄公铁物流园、内黄果蔬城冷链物流、象道物流园等高成长性服务业项目。深化“互联网+”专项行动，抓好大数据产业园、城市产业云平台等重点项目建设。加快电商平台推广应用，培育省级示范企业10家、市级示范企业50家。 |
