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政府工作报告 ——在连城县第十七届人民代表大会第二次会议上 连城县人民政府县长吕素梅 2017年12月27日 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 2017年工作回顾 过去一年，县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧密团结全县人民，主动适应经济发展新常态，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，持续攻坚“三大战役”(1)，聚力突破“四大板块”(2)，加快推进“三个连城”(3)建设，较好完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了新一届政府的良好开局。2017年，预计完成全县生产总值178亿元，增长8.8%;规模以上工业增加值43.3亿元，增长9.5%;城乡500万元以上固定资产投资260亿元，增长18.1%;社会消费品零售总额59.5亿元，增长12%;财政总收入7.2亿元，地方级财政收入4.6亿元，分别增长11.9%和6.6%;城镇、农村居民人均可支配收入为28760元和13963元，分别增长9.5%和9%。主要工作和成效体现在七个方面： 一、着力提速增量，发展支撑更加有力 三次产业结构由2016年的20:42:38优化为18:43:39，一、二、三产增加值分别增长3.8%、9.1%和10.5%，工业拉动作用更加明显，农业基础作用更加牢固，现代服务业日益成为县域经济发展的重要动能。 培育的3个百亿级产业中，光电新材料产业加速壮大，实现产值32亿元、同比增加10亿元，增速45.5%、同比提高33.8个百分点。允升复合材料、中视电子等项目开工建设，汇东光电超薄电子玻璃、万乘智慧光电LED特种灯、冠睿电子智能手机、中触电子10.1~85寸电容触摸屏等一批优质项目投产达效。冠睿电子成为全县首个产值突破10亿元企业和福建省首家安全智能手机生产企业，中触电子被认定为省级科技小巨人领军企业(4)，赛特新材重新启动上市工作。现代特色农业再上新台阶，实现农林牧渔业总产值52.3亿元，增长3.9%。获评“中国客家硒都”地域品牌，打造富硒农产品生产示范基地12个，开发富硒农产品45种，实现产值5.5亿元。全年加工地瓜干12万吨，产值32亿元，成功申报省级现代甘薯产业园创建项目。顺利举办第五届中国(冠豸山)兰花大会，被评为“世界兰花之乡”，成功创建全国首个国家级出口国兰质量安全示范区。连城白鹜鸭、红衣花生入选厦门“金砖会晤”(5)国宴食材供应榜单，组织评选连城“六碗茶”和“十大富硒农产品”，特色农产品影响力进一步扩大。落实粮食安全行政首长责任制，有效保障我县粮食安全。文化旅游产业加快发展，全年接待游客966.5万人次，实现总收入46.5亿元，分别增长30%和31%。冠豸山国家地质公园被评为福建省最美(十佳)地质公园，县旅游集散服务中心和松毛岭纪念广场建成投入使用，冠豸山客运索道、竹安寨悬空栈道等重点项目有序推进。“木偶书法”等非遗文化节目在央视《群英汇》栏目播出，培田村入选福建省二十佳旅游特色村。 培育的3个50亿级产业中，生物医药产业稳步发展，实现产值8.2亿元，增长12.5%。新奥生物液态混合型饲料添加剂和台迈三略二期项目建成投产，启盛医疗病理耗材项目实现量产，力传生物中药饮片等项目开工建设。引进萱和谷、绿农和塔斯曼等中草药种植开发企业9家，种植中草药20余种共2800多亩，雾培工厂及快繁基地、中草药饮片及精油加工等项目达成投资意向。矿冶化工产业加快转型，实现产值33亿元，增长26%。全国最大电池级硫酸锰项目建成投产，华裕天恒钕铁硼及荧光粉废料加工、新宏达低品位复杂锰矿资源综合利用等项目顺利竣工。富润建材成为全县首个“新三板”挂牌企业。现代服务业持续繁荣，实现增加值69.5亿元。全年销售商品房19万平方米，销售额9.5亿元。顺利通过省级农村电子商务示范县验收，成功列入国家级电子商务进农村综合示范县创建名单，莲冠电商物流产业园建成投入使用，全县电子商务交易额达40亿元，增长75%。 二、狠抓项目建设，发展后劲更加充足 全力攻坚项目落地。2014—2018行动计划重大投资项目完成投资70.3亿元，32个省市重点项目完成投资71.2亿元，32个市县“重中之重”项目完成投资53.6亿元，投资工程包项目完成投资41.8亿元。重新启动西环路改扩建、北部新城颐养园等一批停滞已久的项目，开工建设福地水库、城区主干道“白改黑”(6)、文川河综合治理等112个项目，建成揭隔公路、姚坊保障性住房等49个项目。项目招引成效显著。全年新签约项目225个，总投资260.3亿元，均创历史新高，分别增长102.8%和72.5%，其中生产性项目占项目总数46.2%、占投资总额51.8%。重大项目招引实现新突破，成功引进年产10万吨复合不锈钢管、中国·连城国际物流商贸城、年产20万吨有机硅单体等6个投资超10亿元项目。项目保障坚实有力。县中小企业信用担保中心为56家企业提供贷款担保3亿元，为25家企业提供还贷应急资金1.5亿元。项目征迁实现重大突破，征收土地6318亩、房屋511户，基本扫除现有项目的历史遗留问题。有效盘活闲置资源，清理处置闲置低效用地35宗1705亩，盘活大亨箱包等11家企业闲置厂房7万平方米，推动泰德视讯、诚裕硅业等企业兼并重组。全力保障企业用工，设立招工专项经费，累计为“一园两区”企业输送工人2600余名。 三、发力攻坚提质，发展载体更加优化 城乡基础设施日益完善。浦梅铁路连城段全线动工，完成冠豸山火车站站前广场改造提升工程(一期)，铁路客运量93.1万人次，增长48%。冠豸山机场旅客吞吐量14.1万人次，增长22%，增开“昆明—连城—南京”和“北京(南苑)—连城”航线并实现稳定运营。基本建成省道“横八线”一期莒朋公路，完成国道“白改黑”35公里，新增县道8公里、村道59公里。建成城乡公园8个、公厕21个，新增停车位450个，城区东市场建成投入使用。龙咀、石槽坑烟草援建水源工程等基本农田水利设施项目加快推进。城市功能品质持续提升。“两横四纵”(7)路网进一步拉开，莲北大道、江林大道和西环路改扩建项目基本建成，西城文教片区和北部新城路网配套更加完善。建成班竹桥至邓光陂沿河景观步道。新建改造污水、供水等各类管网45.5公里，城区生活垃圾日产日清。集中开展市容环境卫生专项整治活动，治理占道经营、违章搭建等行为，智慧城管平台整合12345便民服务中心职能，有效推进城市管理精细化、智慧化，城市形象进一步提升。乡镇开发建设统筹推进。新型城镇化重点镇建设步伐加快，实施新泉红色旅游公路、朋口建新市场综合体等各类重点镇建设项目25个，集镇面貌明显改观。培田草药小镇创建稳步推进，编制培田草药小镇创建规划及控制性详规，四季药花海观赏园、培田古村落重要节点草药景观工程等18个项目有序实施。 四、聚焦生态环保，发展理念更加和谐 生态环保攻坚卓有成效。强力推进生猪养殖业污染整治，全面关闭拆除禁养区生猪养殖场，基本完成可养区保留猪场标准化改造提升。持续巩固地瓜干生产加工污染整治成效，全面完成企业臭气治理和小作坊改造提升。建成6个乡镇污水处理厂主体工程，实现乡镇垃圾中转站全覆盖。完成黄标车、燃煤锅炉淘汰任务，规模以上工业万元产值能耗下降至0.29吨标准煤，空气质量持续位居省市前列，优良天数比例达99.5%。顺利通过中央环保督察，成功创建省级森林县城。河长制(8)工作有声有色。全面推行河长制，实现全县河流河长、河道警长、河道保洁员全覆盖;在全市率先选聘专职河道专管员，建立巡查机制，及时整改巡查发现的问题，流域水环境质量持续好转，汀江、九龙江流域(连城段)水质达标率100%。美丽乡村建设扩面提质。实施“千村整治、百村示范”(9)工程，开展市县美丽乡村试点村建设，新培育省级示范村2个、市级试点村17个，初步打造北团石丰等5个“精品村”和曲溪美丽乡村“景观带”。曲溪冯地村被评为第五届全国文明村镇，宣和培田村入选全国第四批美丽宜居村庄示范名单，罗坊富地村被评为“2017福建最美乡村”，赖源黄宗、四堡田茶等7个村获评第二批省级传统村落。 |
