|
搞活商贸流通。大力发展现代物流业，重点抓好投资3.6亿元集总部大楼、物流配送中心、物流商务酒店等于一体的物流供应链项目建设，加快公路港配套设施建设，打造现代物流产业园。做好清流火车站站前广场及周边商业地块规划建设，构建以火车站为中心的商贸、仓储、物流体系。依托“赶街”、邮政、供销社等网点推动农村电子商务物流配送，建成县、乡、村三级物流仓储配送体系。抓好限上批发企业的培育和申报工作，全年新增限上批发企业4家以上。提升发展批发零售、住宿餐饮等传统服务业，培育金融保险、物业中介、信息咨询等新兴服务业。 稳定房地产业。认真贯彻落实好中央和省、市、县出台的促进房地产平稳健康发展相关政策，继续深化县领导挂包房地产项目责任制，研究采购商品房用于征迁安置房、保障性住房等政策，将公租房扩大到非户籍人口，努力扩大有效需求;鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，打通供需通道，化解房地产库存，全年实现商品房销售面积10万平方米以上，完成房地产开发投资1.5亿元以上。新引进资质建筑企业2家以上，实现新增建筑业产值40亿元以上。 (四)着力统筹共建，推进城乡协调发展 完善城市功能。高质量完成城区建设近期规划，做好火车站、龙津路周边等地块概念性详规编制。加强水、电、路等配套设施建设，完成水东路、城西路、新交警至北山等道路改造，编制城市排水防涝等地下综合管廊建设规划，实施东城翠园片区、南区等排涝治理工程，新建污水管网4.4公里，完成城区3个地灾点建设。实施城区美化亮化提升工程，完善苏区广场配套设施，建设东华山至金莲寺绿道景观带，完成城区LED节能路灯改造，开工建设桥下沿河景观工程。规划新建城区标准化市场，适时择地兴建大型停车场、便民停车场。完善新一中周边配套功能，做好气象站搬迁，完成革命烈士纪念园建设。坚持“疏堵结合”，强化市容市貌管理，推进环卫、市政、绿化等公用事业改革，创新城市环境养护机制。 统筹城乡共建。继续抓好“五镇二乡”建设，持续推进嵩溪试点小城镇综合改革建设。延伸拓展“点线面”攻坚，深化“两违”综合治理，提升城镇“三边三节点”和库区移民村环境综合整治水平。大力推广赖坊南山、林畲石下等美丽乡村建设好的经验做法，结合发展乡村游，通过整合资源，加大资金投入，每个乡镇各抓好1-2个独具特色的美丽乡村示范村建设。新建长校留坑、赖坊赖安2个省级造福工程集中安置区。注重挖掘和保护历史文化遗存、乡土风俗、传统古村落，更多凸显绿地、湿地、林地、人文特色，提升美丽乡村建设品位。 保护生态环境。继续开展国家级生态县创建工作，力争通过环保部考核验收并命名。积极争取列入国家重点生态功能区，下大力气争取国家财政生态补偿资金。加强水土保持，完成水土保持综合治理面积2437公顷，建设生态护岸4公里。推进“四绿工程”建设，完成2.695万亩造林绿化任务。严格落实“河长制”和“水十条”，启动黑臭水体排查治理，规范九龙湖库区管理。加强水源地保护，积极协调将城区南极山水源上游宁化境内水源地划为二级保护区。严格落实污染物排放总量控制制度，加强空气质量监管，抓好建材、化工、矿山、机动车等行业节能降耗，加快淘汰黄标车，完成年度节能减排目标。 (五)着力项目支撑，增强经济发展后劲 创新管理机制。把项目前期作为做好项目工作的突破口来抓，切实加强人员、经费保障。实行达到项目可研报告深度的项目库动态管理，保持县项目库常备项目100个以上，各乡(镇)常备项目5个以上，各经济部门常备项目10个以上。认真把握中央和省、市扩大有效投资、产业转型升级的方向、路径、举措，打好中央苏区县、扶贫开发重点县、国家级台湾农民创业园、生态县牌，加强与省、市相关部门的对接，争取更多项目列入国家和省、市盘子。 推进重点建设。坚持重点项目县领导挂包、序时推进和考核评价奖惩机制，集中力量抓好总投资323.9亿元、年度计划投资72.5亿元的162个重点项目建设，突出抓好4个省、市拉练检查项目建设，重点推进20个全省行动计划重大项目、 10个省级重点项目和18个市级重点项目建设，确保全面完成年度目标任务。 全力招商引资。采取各种行之有效的措施，实施重大招商项目重点奖励办法，充分调动全县上下招商引资的积极性，形成全民招商、招大商、招好商的浓厚氛围，力争全年新引进1000万元以上项目30个以上，亿元以上项目2个以上。加强与台湾在现代农业领域的深层次合作，加大“以台引台”、“以商引商”力度，力争新引进台资企业10家以上、总数达78家以上，引进推广台湾农业新品种、新技术20个(项)以上。 强化要素保障。强化项目资金、用地、用电等保障，加强“政银企”合作，引导信贷资金向重大项目和民营企业尤其是生产性项目倾斜，全年实现贷款余额净增5亿元以上。按照适度举债原则，积极争取农发行、国开行等政策性银行信贷支持，建设事关民生的重大基础设施项目。积极争取国家专项建设基金，解决基础设施建设投入不足问题。探索建立民间融资平台，鼓励社会资本通过PPP等市场化融资模式参与我县基础设施项目建设。建立集约、高效、合理用地机制，加强重点项目用地指标争取，确保全年报批建设用地1000亩以上，实施旧村复垦300亩以上，实现土地增减挂钩指标交易收入1亿元以上。投入4800万元实施大配电网建设及改造，全面解决“低压电”、“高损台区” 问题。 (六)着力民生改善，提高社会保障能力 办好惠民实事。在落实好省、市为民办实事项目的基础上，办好10件惠民实事：(1)实施森林和设施花卉种植保险政策，实现森林参保率达90%以上，受益花农及企业达300户(家)以上;(2)实施“造福工程”搬迁危房改造600户、2500人;(3)建设城市管道燃气工程;(4)实施县中医院改造提升工程;(5)完成李家学校教学楼和灵地中心幼儿园建设;(6)实施数字电视无线覆盖项目建设，免费提供14-16个无线高清频道电视节目;(7)实施农村广电双向网络覆盖工程，促进有线电视从标清向高清、单向向双向互动;(8)实施道路交通和农村交叉路口安全隐患整治工程;(9)实施琴源灌区和嵩林灌区节水改造工程;(10)创新社会治理服务管理体系，建设视频共享平台和城乡高清监控探头，建立城乡网格化服务模式，实现县乡村三级社会治理服务互联互通。 改善交通条件。全力配合做好浦梅、兴泉两条铁路的征地拆迁、补偿安置等前期工作，确保工程按序时进度推进。积极争取将泰宁(建宁)经清流至连城高速联络线纳入省高速公路网修编规划。重点抓好4条公路建设，年内力争城拔线一期、田源至横七、白石至白塔3条公路建成通车，省道204蛟井至黄沙口段公路完成主体工程，建设乡村公路50公里，改造危桥6座。 激励创业创新。坚持扩大就业和大众创业并重、创业带动和促进就业并举，消除创业门槛，完善创业服务，努力形成“大众创业、万众创新”氛围。重点结合集美(清流)共建山海协作产业园，在城南工业园建设小微企业“双创”示范园，构筑“众创”平台。制定清商“回归工程”优惠政策，吸引清流籍在外成功人士和企业家回乡创业创新，鼓励高校毕业生、返乡农民工、下岗职工等群体进入示范园就业创业，增强经济发展动力和活力。 |
