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二、十三五时期主要目标任务 十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我县爬坡过坎、转型发展的关键时期。面对新常态，发展的不确定不稳定因素仍然较多，但新常态更蕴含着新机遇。纵观全局看寿阳，发展大势利好、机遇众多。中央提出了“五大发展”新理念，省委提出了“一个指引、两手硬”新要求，市委提出了全面挺进全省第一方阵目标定位，为我们指明了方向。国家推进结构性改革，支持发展新兴产业，实施互联网+战略，支撑经济社会发展的利好因素不断集结，为我们实现转型发展、可持续发展拓展了广阔空间;京津冀、环渤海地区协同发展战略提出的一大发展轴、三大合作区以及京津冀清洁能源供应基地、国家新型综合能源基地和全球低碳创新基地建设全部覆盖我县，与周边地区协同发展的机遇不断增加，有利于我们尽快将资源优势、产业优势转变为经济优势、发展优势。立足寿阳看寿阳，发展基础厚实、潜力十足。我县有百亿吨煤炭、3000亿方煤层气以及28种矿产资源储量，煤电、煤化、煤层气开发利用正在形成强大的产业优势。近年来努力建设的25个重大新型产业项目陆续进入投产发力期，三至五年后，提供的总产值将突破200亿元，为我们实现更高质量的发展释放巨大红利、提供强大动力;我县有百万亩耕地、百万亩林地，农业规模化、产业化、现代化发展空间广阔，特别是国家级现代农业示范区建设的政策、项目和资金支持，必将为持续富民增收提供坚强保障;我县区位优越、交通便利，广大群众创新创业的激情高涨，是我们加快发展现代服务业的坚实基础。只要我们抢抓机遇、团结干事，奋力拼搏、乘势而上，就一定能跳出阵痛困局、实现浴火重生，就一定能开创十三五发展新局面、再铸寿阳新辉煌! 十三五时期经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话为指引，准确把握中央四个全面战略、五大发展理念、省委一个指引、两手硬要求、市委挺进全省第一方阵目标，坚持党的建设与经济发展同步强化，发展方式与行政职能同步转变，工业新型化、农业现代化、城镇特色化同步发展，项目攻坚、改革创新、城乡统筹、民生改善、依法治县同步推进，努力在全省A类县中争先进位，在晋中挺进全省第一方阵中勇当排头兵，加快建成活力迸发、山川秀美、幸福宜居的新寿阳。 今后五年的各项主要经济指标是：地区生产总值完成127亿元，年均增长10%;工业增加值完成56亿元，年均增长19%;固定资产投资完成286亿元，年均增长20%;公共财政预算收入完成8.3亿元，年均增长8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到42348元和17572元，年均增长8%和10%。 今后五年的主要任务是： (一)围绕建设实力寿阳，坚持协调发展，加快构筑现代产业体系，推进综合实力大提升 聚集要素，整合资源，创新驱动，协调推进，加快培育新型产业体系，实现富民强县目标。 坚持大招商、大转型、大项目三措并举，构建新型工业体系。坚持以项目建设为核心抓手，延伸壮大传统产业，大力发展新型产业，全面构建新型工业体系，推进经济深度转型。 大招商推进集聚发展。以工业园区为载体，培植大项目，聚集大产业。完成园内3条10千伏线路的改线及道路、排水、供气、污水处理厂等配套设施建设，提升园区承载能力。建立企业孵化基地、投资融资体系和综合服务平台，为入园企业提供优质服务。完善科技创新配套服务体系，促进创新要素向园区聚集，提升高新技术产业在经济总量中的比重。支持二次创业企业入园发展，围绕机械制造、新型材料、现代煤化工、食品加工、仓储物流五大功能板块，实施产业链、精准化招商，以大项目促结构调整，以好项目推产业升级。到2020年，力争园区入驻企业达到30家，工业总产值达到45 亿元，实现就业2000人。（知县网 www.ahmhxc.com） 大转型重构产业布局。坚持“内抓提升、外抓引进、优化布局、重筑体系”，全力打造四大增长板块，扶持壮大三大新型产业。四大增长板块：一是煤、电、化循环发展板块。积极争取顺发鑫通2×600兆瓦低热值煤发电项目落地，加快明泰国能2×350兆瓦低热值煤发电项目建设，全力推动河北建投4×1000兆瓦发电项目开工建设，加快阳煤40万吨乙二醇项目达产达效，实现50%的煤炭就地清洁转化。二是煤层气、天然气开发板块。引导国新能源、国际能源、中联煤等企业集团整合资源要素，合作发展，扩大产能，提升开发转化效益。到2020年，全县煤层气抽采量突破5亿方，销售、转化煤层气、天然气达到30亿方。三是新型电力板块。推动总装机容量300兆瓦的7个已投产项目达产达效，总装机容量80兆瓦的5个核准在建项目加快建设，总装机容量300兆瓦的5个落地项目开工建设，总装机容量近900兆瓦的15个洽谈项目落地开工。到2020年，全县新型电力项目发电量力争突破50亿度。四是新型燃料板块。督促兰凯博200万吨醚基燃料项目加快建设，支持圣火科技公司双基液体燃料拓展市场、扩大产能，使这一新的优势产业成为我县的一大特色。到2020年，四大板块提供的产值达到200亿元，成为经济增长的新引擎。三大新型产业：一是大力发展新材料产业。引进先进技术，开发利用本土资源，发展绿色建材和新型材料。抓好江苏鸿典纳米复合膜和强伟造纸二期项目达产，推进南娄水泥管片砖、双磊新型路沿石等特色项目建设。二是加速发展新装备制造产业。引导金牛、华越、奥泰、恒特等煤机制造企业加强与大型装备制造企业联合，发展大型装备制造业。鼓励永丰扫地机、环界石油钻具等企业加大自主研发与技术引进力度，不断提升产品竞争力。三是做大新生物科技产业。支持晋汉高新生物科技园项目建设，积极推进东盛集团中药材含片制药、中国网库寿阳基地建设，建成规模化基地，引领产业发展壮大。 大项目支撑经济增长。立足产业定位，紧紧抓住国家战略发展机遇和产业转移趋向，围绕新型工业体系壮大、现代农业示范区建设、新业态培育、文化旅游业提档等重点领域，联合大集团，引进大项目，提升新动能;进一步完善细化项目建设精细化管理办法，强化责任落实，提升服务水平，破解要素制约，力促项目顺利推进;认真落实干部帮扶企业工作要求，帮助企业提高经济效益，提升盈利能力，激发企业自身发展活力;同时要注重项目质量，摒弃捡到篮子都是菜的做法，坚持项目预审、联审制度，明确项目退出机制，把好入口，防止“僵尸”项目、半拉子工程。推动地球卫士环保石头纸、福润生猪屠宰等项目采取兼并重组、参股入股等方式，盘活资源，启动生产。 坚持区域化、规模化、产业化三化引领，构建现代农业体系。按照“规模、质量、效益并重”的要求，加快农业现代化进程，全力促进农业持续增效、农民稳定增收。 区域化发展，打造三大板块。一是加快发展设施农业板块。以太旧高速、307国道沿线为主线，持续实施农综开发和中低产田农田改造工程，增加设施投入，连片发展以设施蔬菜为主的高效农业园区。二是稳步发展特色农业板块。按照“一乡一个示范园、一村一批示范户”典型带动模式，稳步调整玉米种植结构，发展特色种植产业，建设专业化、规模化、品牌化特色农业基地。三是大力发展生态农业板块。以原生态资源保持较好的路南乡镇、松塔水库周边、潇河流域为重点，拓展农业外延，大力发展生态庄园、生态旅游、生态休闲观光产业，建设生态农业基地。到2020年，形成与区位优势相匹配的高效农业发展格局。 |
