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(六)致力共建共享，和谐局面更加巩固。新增城镇就业4065人、农村劳动力转移就业4300人、扶持创业210人，新增省级创业示范园区1家。基础教育综合改革不断深化，校长职级制改革全面完成，实现教师交流轮岗300人。职业教育进一步提升，鲁北技工学校实现招生，职业中专成为省优质特色中等职业学校。足球进校园加快实施，创成全国青少年校园足球特色学校6所。改扩建幼儿园13所，办园条件明显改善。医药卫生体制改革走在全市前列，成立公立医院管理委员会，县域医共体健康运行，建立家庭医生签约服务团队136个，覆盖居民16.2万人，完成医保支付方式改革，全市深化医改暨医共体建设现场会在我县召开。城乡居民低保标准分别提高到每人每月525元和350元。特困救助基金发展到2200万元，全额资助城乡困难群众参保参合，发放医疗救助金226万元、特困救助金83万元。军队退役士兵安置和权益保障政策全面落实。以“无棣”命名的海军扫雷舰正式下水，双拥和优抚安置工作稳步推进。省级食品安全先进县创建工作深入实施，食品药品安全监管全面加强。建成村(社区)综合性文化服务中心467个，文化惠民力度不断加大。国土资源部野外科学观测研究基地揭牌，建成全国首家土壤类科研平台。土地利用总体规划调整和永久基本农田划定高标准完成，土地供给质量不断提升。移风易俗深入推进，精神文明建设全面加强。大力促进民族团结进步，少数民族地区保持和谐稳定。粮食、物价、老龄、气象、史志、残疾人、红十字、文化执法、邮政通信等各项事业健康发展。 (七)致力优化服务，政府建设全面加强。广泛听取社会各界意见建议，办理人大代表建议111件、政协委员提案113件，办结率均达到100%。法治政府建设全面推进，行政复议和行政应诉工作不断加强。“放管服”改革持续深化，编制完成公共服务事项目录清单、行政审批中介服务收费项目清单，公布第一批“零跑腿”事项9项、“只跑一次”事项123项，清理中介服务收费项目19项。网上政务服务流程进一步优化，273项行政许可事项和1803项公共服务事项全部纳入山东政务服务网，行政审批中介超市建成运行。公共资源交易实现全流程电子化，全年完成交易项目316个、增收节支1.43亿元。“多证合一、一照一码”登记制度改革顺利实施，市场主体总量达到2.8万户。综合行政执法体制改革全面完成，执法效能大幅提升。深入学习贯彻党的十九大精神，全面从严治党落实到位。政府廉政建设扎实推进，审计监督、行政监察力度不断加大，法治政府、廉洁政府和服务政府建设迈上新台阶。 执政为民“八件实事”顺利推进。产业扶贫、金融扶贫、行业扶贫、定点扶贫精准发力，实施产业项目66个，投放扶贫贷款3.3亿元，完成脱贫3963人、贫困村摘帽26个。三角洼、芦家河子水厂水质提升工程建成投用，农村供水走在全省前列。完成老旧住宅小区整治改造项目21个、农村危房改造1458户。解决城镇普通中小学“大班额”工作有序实施，23所学校主体竣工。古城核心区对外试运营，棣州大剧院、博物馆、城隍庙、茶馆主体完工，海丰客栈、美食街加快建设。农村公路安全生命防护工程通过省市验收，51座危桥改造加快实施。妇幼保健院开工建设。全民健身活动中心完成体育场看台、罩棚建设和游泳馆、体育馆基础施工。 各位代表，过去的一年，我们牢牢把握“实干兴棣、绿色崛起”主题，全力稳增长、促转型、优作风、惠民生，全县经济社会发展实现新突破。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大和县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志、驻棣部队和公安干警，向所有关心支持无棣发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也充分认识到工作中的问题和不足：新旧动能转换步伐还不够快，与高质量发展要求还有较大差距，工业传统产业占比大，高新技术产业较少;农业产业化、市场化水平较低，农业发展和农民增收后劲乏力;健康产业发展规模和质量效益不够高，在产业化、品牌化上还有不小差距;土地、资金等要素制约还没有根本破解，环保、安全、金融、稳定等风险压力较大;基础设施还不完善，园区路网、供水、供气、污水处理等基础支撑力不强，城区公共配套还不健全，农村环境面貌有待进一步改善;民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等工作仍需不断提升;受国家金融政策调整等因素影响，全民健身活动中心、危桥改造等民生实事没有完成年度任务;联审联批联察制度和项目代办服务制度落实还不够有力，审批服务环境需要持续优化;干部作风有待进一步转变，强执行、抓落实力度不够大，政府自身建设还需大力加强。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务 今年是落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的重要一年。今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以新旧动能转换为统领，按照县委“1345”发展思路，突出工业经济、健康产业、乡村振兴、民生事业四项重点，强化基础建设、环境保护、安全生产、金融稳定、社会治理五项保障，奋力拼搏，扎实苦干，努力建设更高层次上的富裕文明美丽幸福新无棣。 全县2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值294亿元，增长7%;规模以上固定资产投资245亿元，增长8%;一般公共预算收入15.36亿元，增长4%;城镇和农村居民人均可支配收入34084元、16526元，分别增长7.1%和7.6%。 围绕全年任务目标，重点抓好以下工作： (一)坚定不移壮大工业经济，增创转型升级新优势。始终坚持工业强县战略不动摇，大力调整优化产业结构，做大做强县域经济。 突出板块引领。鲁北高新区，围绕培植壮大海洋化工、油气化工、有色金属等产业，加快打造国家级高端石化产业基地。经济开发区，围绕发展高端装备制造、木器加工、汽车轻量化、健康体育等产业，着力打造科技创新示范园区。新海工业园，围绕提升精细化工、现代医药、新材料等产业，重点打造绿色生态化工园区。西港园区，围绕培育临港产业、港口物流、农光互补、旅游观光等产业，全力打造临港综合新型园区。深入推进化工产业安全生产转型升级，确保鲁北高新区、新海工业园顺利通过化工园区认定。 加快项目建设。深入落实重点项目包保责任制，完善服务保障机制，确保项目顺利建设。年内力争投资46.2亿元的鑫岳清洁油品加工、投资4.1亿元的华运风电、投资4亿元的碧水源海水淡化、投资2.1亿元的融川医药等项目建成投产，投资77亿元的森岳丙烷脱氢制丙烯、投资11亿元的鲁北磷酸铁锂联产磷酸铁、投资5.6亿元的三岳环氧氯丙烷、投资1.4亿元的卢斯得机械装备制造等项目加快建设。加快推进新旧动能转换，实施创新驱动战略，以“四新”促“四化”，全力支持河山机械、海忠软管、华匠农牧、海瓷集团等企业做大做强，实现传统产业提质效、新兴产业上规模，年内新增高新技术企业4家、市级以上科技创新平台8个，推动工业经济迈向中高端水平。 强化招商引资。突出精准招商，瞄准京津冀、长三角等重点区域，积极承接产业转移。实施产业招商，聚焦高端石化、汽车轻量化、大数据等重点产业招商，吸引优质项目落户。注重以商招商，引导企业充分利用优势资产和项目，对外寻求合作。紧紧抓住中国石化工业联合会联系会议在我县召开的机遇，加强与各行业协会的密切联系，积极招大引强。充分发挥考核激励和导向作用，严格落实部门、镇街和园区招商责任，努力形成抓招商、上项目的强大合力。年内力争引进县外资金60亿元。大力支持非公经济发展，全面深化国有企业改革，不断释放发展活力。 |
