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优化农业结构。深入推进农业供给侧结构性改革，坚持“稳粮优经扩饲草”发展方向，合理调整种植结构。鼓励粮豆轮作，发展甜菜、谷子、马铃薯、中草药等特色作物60万亩以上，种植饲草饲料30万亩以上。坚持“稳羊增牛(驴)扩猪禽”发展思路，大力发展养殖业,促进饲草、粮食“过腹增值”。力争出栏白羽肉鸡3000万只、芦花鸡100万只，生猪出栏15万口，肉(奶)牛存栏4.5万头，肉羊存栏100万只，肉驴存栏2.5万头，争创国家驴产业扶贫试点县。 打造农业品牌。坚持质量兴农、绿色兴农，推动农畜产品生产加工标准化、品牌化、高端化。培育农畜产品精深加工龙头企业，扩大绿色农畜产品生产规模，提升加工水平，提高产品附加值。搭建“电商平台+直销中心+零售体验”一体化农畜产品展销平台，拓展发展空间，为绿色农畜产品加工业插上信息化翅膀。加强农产品质量安全监管，建立原产地可追溯和质量标识制度。开展“三品一标”认证，争取注册著名商标2个，认证绿色有机产品5个，提升产品市场竞争力。 三、推进新型工业，努力在转型增效上实现新突破 工业是壮大县域经济的支撑。我们要抓住国家振兴实体经济的重大机遇，实施园区振兴计划，推进传统产业延伸、新兴产业集聚、小微企业集群。 强化园区基础。把工业园区作为新型工业的主战场、招商引资的主阵地，加快补齐短板，提升园区承载力。谋划推进牤牛海变电站迁址新建，启动东山变电站，改建常青变电站，新建220千伏变电站1座，架设电力线路10公里。建设污水处理厂1座，代建厂房10万平方米，修建道路10公里，收储土地1000亩。推进中小食品产业园建设，设立食品研发中心，培育王小二大饼、豆瓣酱等特色产业，带动小作坊、小企业“退城入园”，壮大升级，集群发展。 稳定企业运行。优化营商环境，开展“精准帮扶企业”活动，逐企调研，因企施策。推动禧利多等企业完善手续，恢复生产。支持安达牧业、尚德维康等企业内强管理、外拓市场，加快向质量效益型的现代化企业迈进。积极为宝润红酒、兴美科技、瑞尔生物等企业提供政策、融资、营销等支持和服务，鼓励企业技术创新、降本增效。扶持小微企业做大做强，加快转型升级为规模以上工业企业。培育企业家队伍，大力弘扬劳模精神、工匠精神和企业家精神，培育龙头企业，争创名品名牌。 发展新兴产业。在装备制造、矿产精深开发、大数据应用、新能源开发利用等方面实现重点突破，培育工业新动能。加快推进安泉铸锻、巨兴锻造项目，集中建设装备制造产业园。全力推进蛇纹岩综合开发利用，提高资源加工深度，延长产业链条。谋划建设云政务服务中心，加快建设智慧城市，推动大数据产业快速发展。启动光伏扶贫电站项目建设，推进生物质发电项目投产，扩大新型能源产业规模。 四、推进现代服务业，努力在挖潜提速上实现新突破 服务业是强有力的经济增长点。我们要坚持以全域旅游为引领，突出特色，培育品牌，繁荣新业态。 做好全域旅游。以建设康养休闲度假游目的地为目标，以承接过境游为侧重点，加快基础建设、市场培育，推进全域旅游、四季旅游一体发展。在“内优资源”上下力气。重点推进景区建设，规划建设旅游驿站和南湖森林公园，启动实施双城湖景区滑草、滑沙等夏季旅游项目。完善明星湖景区道路等基础设施，推进大青山滨水公园建设。实施金界壕遗址保护工程，完成春州博物馆装修布展。修建景区卫生厕所12座。发展乡村旅游，编制“四镇八村”旅游规划，推进旅游特色小镇、特色村寨建设。在“外树形象”上下功夫。实施“旅游+”发展战略，推进产业、文化、旅游互为优势、融合共进。深度开发特色手工艺品和绿色农畜产品，健全生态观光、休闲娱乐、餐饮住宿等旅游服务体系。争取杜西沟、双城湖晋升为AAA级景区。建设旅游网站，开通微信公众号，举办冰雪节、登山节等旅游节庆活动，把突泉山水宣传好、推介好，吸引人气，提升名气。 做优金融服务。搭建“政银企担”合作平台，增强金融服务实体经济能力。推进农村信用联社转制，提升经营服务水平。发挥好助保贷担保作用，破解企业融资难问题。支持企业在多层次资本市场融资，提高直接融资比重。加强对小贷公司、担保公司、投资理财公司监管，防范和打击非法集资活动，维护金融秩序稳定。规范国投公司管理，通过融资、参股等资本运作方式增加收益，实现国有资产保值增值。 做强商贸物流。推进春州城市广场全面运营，完善配套设施，打造县城商业核心区。实施春州物流园区三期工程，规划建设汽贸城，完善园区服务功能，提升综合承载能力。健全电商销售体系，建设物流分拣中心1个、乡村级服务站点120个，培育农村电商主体100个，推进电子商务扩量增效。统筹推进快递业、电子商务、全域旅游等产业优势互补，同步发展，加快构建“县城有分拨中心、乡镇有营业网点、村村通快递”网络体系，促进商贸物流业向更高层次、更高水平发展。 五、推进城乡建设，努力在精建严管上实现新突破 生态宜居家园是群众的向往。我们要大力推进以人为核心的新型城镇化进程，统筹实施城乡基础设施、管理服务、生态环境建设，让人民群众有更多的归属感、幸福感和自豪感。 加强城乡基础建设。推进新型城镇化，围绕新古典主义蒙元辽金风格，突出城市文化内涵和地域特色，以城带乡，融合推进。重点抓好“四个提升”：抓好规划编制提升。开展县城总体规划局部修编，编制“城市双修”规划、北城新区4平方公里控制性详细规划和县域乡村建设规划，完成县城街路和湖西路绿化景观专项规划。抓好居住条件提升。完成棚改征收400户，建设回迁安置楼17万平方米。改造老旧小区12个。推进“厕所革命”，科学布设城乡卫生厕所，补齐影响群众生活品质短板。抓好路网改造提升。加快建设海绵城市，积极推进市政路网、污水管网、雨水管网建设，完成突泉镇供水工程。争取S210、S502突泉段和X406等重点公路升级改造项目，推进G5511突泉段开工建设，加快S309突泉段项目建设。成立道路修补养护公司，既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好。抓好电讯设施提升。实施农村用电升级工程，完成5个乡镇93个台区中心村线路和清泉至牤牛海输变电线路改造。完成4G信号、宽带网络进村入屯入户。建设老头山差转台，提高地方台覆盖率。 加强城乡规范管理。推进城乡管理执法体制改革，加快智慧城市建设，推动数字化城管。成立国有物业公司，推动物业服务管理水平提升。建立常态化道路修补和日常保洁机制，规范道路交通秩序。强化环路外街巷环境治理，严肃查处私搭乱建行为，提高城市精细化、信息化管理水平。引导群众理解、支持和参与城市管理，营造“城市是我家，管理靠大家”的浓厚氛围。探索组建农村综合执法队伍，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。 加强城乡生态建设。坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，建设优美生态环境。重点开展“三个行动”：开展城乡增绿行动。推进园林城市建设，高标准完成县城主要街路、东门公园和城市出入口景观绿化，提高城市绿化覆盖率。建设湖西路景观带和小额木特河沿河景观，打造城市后花园，推进“景城”一体。栽植果树1万亩，实施重点区域绿化0.7万亩，完成退耕还林、三北防护林等重点生态工程7.5万亩，持续提高森林覆盖率。开展生态保护行动。划定生态保护红线，坚决制止和严厉打击破坏生态行为，加大禁牧、禁伐、禁垦、秸秆禁烧和森林草原防火监管力度。开展封山育林，治理水土流失，坚决保护好绿水青山。开展污染防治行动。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。全面推行“河长制”，保护水资源、改善水环境。加快污水处理厂、生活垃圾无害化处理场改造升级。加强农业面源污染防治，推进化肥农药零增长行动。开展第二次全国污染源普查工作，降低能耗、物耗，全力推进绿色发展。 |
