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构筑商贸物流平台。实施“互联网+”战略，积极拓展网络经济空间，加快推进“全国电子商务进农村综合示范县”项目，全面启动电子商务综合服务中心建设，推动电子商务向农村牧区纵深发展。加强与京东、阿里等国内知名电商平台的交流合作，加大电商人才引进与培养力度，促进传统商贸和电子商务融合发展。推进物流园区规模化运营，建立高效集约、协同共享、融合开放、绿色环保的现代物流服务体系。围绕东北亚义乌国际商贸城重点打造贸易集聚区，提升城市聚人、聚财、聚商能力。 加强金融服务管理。进一步发展完善金融体系，积极引进大型金融机构到前旗设立分支机构。充分发挥五大产业基金引导作用，切实增强金融服务实体经济能力。创新金融产品，建设特色基金小镇。大力发展直接融资，推进企业对接多层次资本市场，激发民间资本的潜力和活力。全面规范政府举债行为，积极稳妥化解存量债务，筑牢金融风险“防火墙”。深化金融体制改革，推动农村信用社完成改制组建农商行，加快发展普惠金融、绿色金融、开放金融，促进金融和房地产业良性循环，推动全旗金融发展更有速度、更有质量、更有效益。 (四)坚持统筹推进、合理布局，展现城乡面貌新气象 以建设山水宜居、生态园林、民族文化、休闲度假的城镇为总抓手，坚持以城带乡，促进一体化发展，构建多极支撑的城乡协调发展新格局。 推进城市品质提升。坚持城为民建、市为民享，加快以人为核心的新型城镇化建设，统筹规划、合理布局，提高城市综合承载能力和辐射能力。巩固国家卫生县城、国家园林县城创建成果，积极创建全国文明城、食品安全城、生态文明建设示范县，提升市民意识，培育前旗精神。积极引导产业集聚，不断完善基础设施，全面提升城市服务功能。实现城关镇无线网络全覆盖，推进智慧城市发展。建设市政道路9条、6.8公里，完善路网体系和道路微循环系统。完成公交始末站、第二水厂等工程，全力打造和谐宜居城市。实行房地产市场差别化调控，满足首套刚需、支持改善需求，推动河畔华庭、兴安壹号院等有规模、有档次的宜居小区全面开工建设，房地产开发达100万平方米，改造棚户区520户，促进房地产行业健康发展。以“抓物业就是抓民生”的态度，加大管理力度，成立旗物业管理协会，引入第三方专业性评估，鼓励物业服务企业整合重组。提升城市精细化水平，为人民群众营造干净整洁、秩序井然的居住环境。 统筹城乡协调发展。进一步优化城乡发展布局，以苏木乡镇政府所在地为重点，因地制宜打造一批“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。推进基础设施向农村牧区延伸、公共服务向农村牧区拓展、生产要素向农村牧区流动，实施生活垃圾和污水处理工程，开展农村牧区人居环境整治行动，夯实农村牧区发展基础。完成人防疏散基地建设，提高气象现代化水平，增强公共服务能力。启动实施交通项目11个，改扩建道路200余公里，推动省道203线等7条高等级公路建设。新建和改造10千伏及以下线路306公里，建设66千伏变电站一座，持续提高农村牧区电网服务能力。 持续改善人居环境。坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。全力推进高品质生态新城建设，继续做优札萨克图公园、做美哈萨尔公园、做精科尔沁公园，打造生态水景，增添城市灵气。建成全民健身主题公园，开启“健康引领生活”新模式。实施绿化83.3万平方米，立体化营建城市“绿色空间”。完成造林13.6万亩，守住绿水青山，留住美丽乡愁。实行最严格的生态环境保护制度，严厉查处滥垦滥伐、乱采乱挖、偷牧乱牧等违法违规行为。加强水污染防治和水源地保护工作，完善水功能区标准化建设。引进新能源电动公交车，积极推进城区充电桩建设，促进城市交通运输低碳发展。坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质的短板。 (五)坚持突出重点、共建共享，开创民生事业新局面 我们要抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持既尽力而为，又量力而行，完善公共服务体系，保障群众基本生活，形成有效的社会治理和良好的社会秩序。 坚决打赢脱贫攻坚战。全面落实“五个一批”“六个精准”要求，以“两不愁、三保障，一低于、一高于”为评判标准，千方百计完善工作机制，抓实乡镇主体责任、科局帮扶责任，坚持大扶贫格局，注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力。完成10132名贫困人口产业施策全覆盖，通过提前施策，实现提前受益。加快推进危房改造，持续做好贫困学生资助工作。将25203名建档立卡贫困人口纳入医疗保障范围，继续做好免费体检工作，全面开展“三个一批”救治行动，完善医疗救助“一站式”结算服务体系。推进低保与扶贫开发“两项制度”双线合一，全面取消低保对象、特困人员、建档立卡贫困人口救助起付线。同步推动金融扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、创业就业扶贫等重点脱贫工程，确保稳定脱贫8000人以上。 推进健康前旗建设。把人民健康放在重要的战略地位，让人人享有均等化的医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，坚持医疗、医药、医保“三医联动”，完善分级诊疗和临床路径管理制度。坚持中西医并重，推动中蒙医药振兴发展。健全旗乡村三级医疗服务体系，加强全科医生队伍建设。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。坚持和完善计划生育目标管理责任制，做好全面两孩政策衔接工作。推进健康养老、健身休闲、健康食品、康复保健等产业蓬勃发展，努力把科右前旗打造成人人向往的养生福地、健康乐园。 优先发展教育事业。落实立德树人根本任务，提高教育教学质量，办好人民满意的教育。打造民族教育特色品牌，提升职业教育、特殊教育办学水平。创新教研教改工作，推动教育信息化与教学工作深度融合。做好旗一中扩建、教育园区维修改造、学校足球馆等项目续建工作。学前三年入园率稳定在95%以上。补充专任教师150人，开展“253”教师培训工程，实施岗位聘用和绩效工资制度改革，提高一线骨干教师待遇。巩固国家义务教育均衡发展成果，推动城乡义务教育一体化，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 坚决坚定文化自信。加强意识形态工作，培育和践行社会主义核心价值观，注重思想道德建设，提高全社会文明程度。加强文艺队伍建设，传承和弘扬乌兰牧骑精神，培养新时代“红色文艺轻骑兵”。推动文艺创新，释放文化活力，鼓励创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品。开放图书馆和公共体育场，开展全民健身系列体育活动，举办科右前旗首届春节联欢晚会、第二届札萨克图迎新灯会等文化活动。传承民族文化遗产，实施金界壕、阿力得尔岩画等文物保护工程。以“前旗声音”讲好“前旗故事”，持续推动文化事业繁荣发展。 加强社会保障体系建设。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，建成更加公平、更高标准、更可持续的社会保障体系。切实抓好弱势群体救助工作，推动救急救难工作常态化。抓好社会保险扩面征缴工作，完成机关事业单位养老保险制度改革。全面落实就业创业政策，新增城镇就业2200人，发放小额担保贷款2200万元，开发公益性岗位500个以上，开展职业技能培训2000人(次)，城镇登记失业率控制在3.9%以内。加快推进人才强旗战略，选聘100名高校毕业生储备人才。建设大学生创业园区，重点扶持高校毕业生创业就业。通过社会购买服务形式，为全部建档立卡贫困家庭大中专毕业生提供就业岗位。 |
