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(四)在提高人民生活水平上聚焦聚力。抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力，不断满足人民日益增长的美好生活需要。推动社会事业全面发展。落实立德树人根本任务，推进教育信息化，促进教育公平，强化师德师风建设，办好人民满意教育。到2022年，幼儿入园率达到97%以上，义务教育巩固率稳定在99%以上，高中阶段入学率达到95%以上。推进产教融合、校企合作，实现职业教育与产业发展良性互动。深入实施文化惠民工程，完善文体基础设施，推广普及足球运动，广泛开展全民健身活动，不断丰富群众文化生活。深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，促进基本公共医疗服务均等化，有效解决看病难、看病贵问题。深入开展爱国卫生运动，推进健康城市建设，预防控制重大疾病，为人民群众提供优质高效的健康服务。不断健全民生保障体系。提高公共就业服务信息化水平，鼓励更多社会主体投身创新创业，积极援助就业困难人员，实现更高质量和更充分就业。持续提高低保和特困人员供养标准，继续扩大五险覆盖面，做到基本生活保障到位,救急难补缺到位,惠民生覆盖到位。加快发展养老服务业，推进医养结合，建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。实行公共廉租住房租售并举政策，着力解决低收入家庭住房难题。提升社会综合治理水平。实施食品安全战略，让人民吃得放心。落实安全生产责任制，坚决守住安全生产底线。深入开展“七五”普法工作，营造良好法治氛围。加快社会治安防控体系建设，加大反恐维稳和矛盾纠纷排查化解力度，有效保护人民群众生命财产安全。推进信访法制化进程，尽心竭力解决群众最关切的社会热点、难点问题。做好民族宗教工作，提高双拥共建水平，关心支持妇女儿童、工会、共青团、红十字和残疾人事业,扎实推进统计、外事、关工委、老干部、史志档案等工作，促进社会和谐稳定发展。? (五)在发展动力活力上聚焦聚力。扭住关键、精准发力，以深化改革激发内生动力，以扩大开放谋求更大发展空间，以驱动创新引领科学发展，为构建现代化经济体系注入新的生机活力。向改革要动能。积极推进以经济生态和社会事业为重点的改革，深化供给侧结构性改革，充分释放改革红利。突出松绑减负、简政放权，为实体经济发展创造良好环境。高标准高质量完成重大改革试点任务，梳理总结可复制、可推广的经验做法，全面反映改革试点成效。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制，提升服务效能和水平。向开放要活力。大力实施开放先导战略，积极融入国家“一带一路”建设、西部大开发和东北振兴战略，推进高水平开放发展。联合蒙东、融入东北和京津冀、面向俄蒙，深化区域合作，实现优势互补、资源共享、合作共赢的开放格局。向创新要效益。激发全社会创新潜能和创造活力，做优“红城·1947”城市品牌，让大众创业、万众创新蔚然成风。实施人才强市工程，为创新发展提供强大智力支撑。引导科技型企业提升创新能力，到2022年，国家高新技术企业达到10家以上、创新型科技企业20家以上。 (六)在主导发展能力上聚焦聚力。始终坚持把发展作为第一要务,创新招商引资方式,强化项目支撑,不断优化投资结构,牢牢把握稳增长的主动权。全力推进招商引资。依托六个优势主导产业，着力做好政策、体制机制叠加文章，构建政府主导、部门联动、全民参与的招商引资新格局。突出产业招商、精准招商、以商引商，加大信息发布、项目推介力度，提高招商引资成效。围绕企业需求提供精准服务，倾力打造投资洼地。大力争取项目和资金支持。准确把握政策导向、产业转移方向,提高投资精准性和有效性。加大资金盯跑力度，主动对接项目落地条件，保障项目顺利实施。引进股份制商业银行、证券公司等金融企业设立分支机构，助推经济发展。拓宽投融资渠道。采取使用者付费、产业导入与公共配套相结合等PPP模式，带动社会资本参与政府投资。完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制，增强财政资金统筹能力。? 各位代表，进入新时代，肩负新使命，实现新发展，我们必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们要勇于负责、敢于创新，一件事接着一件事办，一年接着一年干，决不辜负人民的期望和重托。? 2018年主要工作任务 今年，是贯彻党的十九大精神、新一届政府履职尽责的开局之年，也是我市决胜脱贫攻坚、实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键之年。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、8%左右，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在5%左右和4%以内，单位地区生产总值能耗完成上级下达的目标，政府债务化解完成年度任务。 为实现以上目标，我们将着重抓好以下七个方面工作：? 一、全力以赴培育新兴产业，优化传统产业，增强经济发展支撑力 高效推进项目建设。实施千万元以上重点项目21个，力争完成工业固定资产投资23亿元以上。推动国聚新能源95兆瓦光伏扶贫发电、源陆食品黑小麦深加工、鼎大牧业饲料生产、德源饮品饮料生产等15个项目建成投产，形成新的产业增长点。加快高立食品酱菜生产、瑞祥农牧业二期、日出东方中草药饮片加工提纯等6个项目建设，力促早日投入运营。积极对接玻璃拉丝及玻璃网布生产、雪花啤酒二期、京能风电三期、金铎机械制造等前期项目，主动跟踪服务，争取早日签约落地，为经济发展积蓄后劲。 大力促进园区发展。将开发区基础设施纳入城市建管范畴，推动“产城融合”发展。启动开发区扩区工程，修编开发区控制性详细规划，加强土地批后管理，严格清理闲置土地，提高利用率和产出率。加强园区基础设施建设，为企业入驻创造良好条件。积极引进金融机构设立营业网点，实施人才公寓工程，不断提高服务企业能力。吸纳中小微企业入驻创业园，提升产业配套协作度和经济活跃度。 优化企业服务质量。聚焦解决生产经营难题，深化“一企一策、一企多策”帮扶机制，切实为企业发展松绑减负。发挥互联营销中心作用，完善线上要素配置，丰富产品多样性，提高企业销售额。加强企业运行监控，支持企业开拓市场，充分释放企业产能。落实蒙东地区工业用电同网同价政策，引导企业调优产品结构，促进降本增效。开展工业产品质量安全整顿，推动企业健康发展。畅通政银企合作，规范“助保贷”业务，为企业和项目提供更多信贷支持。弘扬企业家精神和工匠精神，做精产品、做优服务，打造更多享誉全国的红城品牌。 二、多措并举加大有效投入，突出建管并重，增强中心城市承载力 完善城市综合功能。加强规划编制和审批管理，完成主城区1:500地形图测绘和控制性详细规划修编，编制地下空间专项规划等规划12个，提高城市规划管控水平。开工建设西南绕城高速公路，启用火车西站，建成16路、28路公交调度室，不断完善交通网络体系。修建曙光、山城路棚改片区配套道路12条、12.6公里，完成环城南路立交桥、钢铁大街立交桥建设，全面提高城区道路通达性。启动义勒力特景观大桥、腰乐大桥等11座桥梁建设，改造升级农村路网80公里，争创全国“四好农村路”示范县。加快推进污泥处置、垃圾焚烧发电项目建设，实施利环污水处理厂提标改造，新建垃圾中转站4座、水冲公厕14座，改造新建各类管网30公里，进一步完善城市功能。? |
