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主要经济发展目标是：全县生产总值增长7%，固定资产投资力争增长50%以上，一般公共预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长10%以上，农牧民人均纯收入增加1000元以上。 实现上述任务目标，我们着力抓好以下几个方面的工作。 一、筑牢维稳根基，确保社会大局持续稳定 二、抓牢发展不放松，确保经济持续快速健康发展 坚定不移地把发展作为第一要务，作为解决一切问题的基础和关键，贯彻稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，聚焦转方式调结构促升级，提升经济增长质量和效益，实现一产上水平、二产抓重点、三产大发展。 加速新型工业化建设。完善工业园区平台建设，提高园区单位面积的投资强度和产出效益。按建制配齐配强园区管委会人员，健全规范园区管理体制和运行机制，全面提升服务企业的能力。大力实施园区提升工程，按照“五通一平”标准完善园区生产及生活服务配套等基础设施，优化提升园区公共配套保障水平。进一步优化园区产业布局，积极承接内地轻工轻纺等劳动密集型产业转移，加快推进毛巾家纺产业园规划建设,加快建设特色鲜明的示范园、“园中园”。主动与库尔勒经济技术开发区在招商引资、基础设施建设等方面的对接融合，建立协同发展机制，加强区域统筹，力争在共建共享、错位发展、互惠双赢方面取得新成效。推动工业晋档升级，做到轻重并举。以盘活存量挖潜力为重点，抓好纺织服装、矿产品加工、农副产品加工等特色优势产业项目，发展一批具有较高市场份额的主打产品，争创自治区级针织家纺及农副产品品牌5个。以资源利用最大化为重点，抓好一批具有较大带动力的优质项目，力促石英深加工、全产业链地毯生产等项目签约落地，年加工5000吨枸杞加工厂和保鲜库项目建成投产。以培育壮大新动能为重点，抓好新能源、新材料、节能环保、生物科技等战略新兴产业项目，以库尉天然气管道输送工程为契机，提早做好配套发展精细化工产业谋划、对接。持续推进“升规入统”,力争同创伟业、斯美奇、爱戈斯等企业升级为规上企业。坚持开放发展理念，积极引进上下游企业集聚。进一步完善招商机制、创新方式方法、优化投资环境，加大与中国纺织工业联合会的沟通对接，立足现有纺织针织产业实际，广泛收集内地纺织企业信息，力争引进更多的织布、家纺、成衣、特色服装等企业落地投产;加强矿产品加工招商，推动优势矿产资源整合和矿业权市场资本化运作，使优势资源向有实力、有活力的大型企业集中，向深加工企业集中，提高就地深加工利用水平;加大农业项目招商力度，打好绿色有机牌，大力引进一批科技含量高、辐射带动力强的牛羊肉、红枣、枸杞等农副产品精深加工项目。不断提高合同履约率、资金到位率和项目开工率，力争全年签约5000万元以上项目10个，到位资金增长30%以上。 大力推进农牧业现代化。以促进农牧民持续增收为核心，以农业供给侧结构性改革为主线，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，积极调优种养结构，实现农业转型提质。坚持棉花种植向优势产区集中，调减棉花5万亩以上，推广机采棉种植面积60万亩以上，创建绿色高产核心示范区8万亩，主打优势品种，力争自治区棉花制种基地项目落地。做优做强特色林果业，新增林果3万亩，培育2—3个绿色枸杞生产基地，积极探索公司+农户经济模式、订单果业，提高产业化经营水平。大力发展“牧繁农育、农繁农育”和“草畜配套、放养结合”模式，提升品种改良覆盖率，提高存栏出栏率，推动畜牧业由数量型向质量效益型转变，力争年末牲畜存栏51.88万头(只)，出栏40.51万头(只)，家禽出栏突破75万羽。鼓励支持发展特色种植和设施农业，加快建立多个类型特色经济作物种植区域，力争推广西甜瓜等特色农作物10万亩以上，全面实施设施农业产业园建设，推动集群规模发展。围绕棉花、特色经济作物、林果、牛羊肉等精深加工，深入实施龙头企业、示范合作社培育工程，建立有机农产品生产基地，将电子商务信息平台与农产品信息网络链有机结合，形成以龙头带基地建设、带农户发展模式，使农产品产、供、销一体化运作，实现无缝衔接。以农产品标准化生产、品牌创建和质量安全监管为重点，打造一批以罗布羊、罗布麻、枸杞为特色的尉犁原产地品牌，健全原产地保护、绿色食品认证、农产品标识和可追溯制度，增强农产品知名度和市场竞争力。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证，积极稳妥推进“三权分置”改革试点，释放更多改革红利，让广大农牧民群众有更多的获得感。 深入推进服务业扩规扩面。坚持把现代服务业作为推动产业结构转型升级的重要领域，引导全域旅游、电商物流、现代金融等新兴产业加快发展，积极配套文化娱乐、养老托幼、医疗健康等便民产业，使服务业成为最具活力的增长点。完善景区基础设施配套，不断提升旅游服务品质，全力推动罗布人村寨创建国家 5A 级景区。加快旅游资源整合，推进雅丹大裂谷、罗布湖景区提档升级，组织开发塔里木乡、墩阔坦乡、喀尔曲尕乡生态观光游、农村休闲游、采摘体验游和达西红色游、节庆赛事游及自驾露营游等特色旅游产品，完善“一点两线一带”旅游体系，持续推动全域旅游大发展，力争旅游接待110万人次以上，旅游收入突破亿元大关。依托“达西”品牌效应，充分发挥电子商务在“互联网+”战略中的关键作用，积极推进电子商务在公共事业、交通、物流、旅游、农副产品销售等领域应用。依托区位交通优势，加快建设出疆转运货物承接服务区，大力发展冷链物流、第三方物流、智慧物流等现代物流产业体系，与库—格铁路、乌—尉高速公路建设同步，积极筹划通达疆内外、连接“一带一路”的公路铁路物流网。不断拓宽服务业新领域，依托工业园区、旅游小镇、光明小区等开发建设，加快发展社区服务、家庭服务等生活性服务，全面推动服务网格和服务产品向农村延伸，积极培育消费新热点。充分发挥金融杠杆作用，健全金融服务体系，加快信用联社商业银行化改革，力促达西冀银村镇银行挂牌营业、金融租赁公司落地挂牌，有效解决中小微企业融资难、融资贵问题。 扎实推进新型城镇化。突出宜居宜业，坚持“多规合一”、产城融合，不断完善城市功能，提升城市品位，加快构建“一轴两带三片区”城镇空间布局，推进城镇化由外延扩张向内涵提升转变。加快县城扩容提质，启动城北生态防护带建设，推进生态体育公园等项目建设，着力打造以海西综合市场、达西电商产业园等为重点的尉北商贸物流区。提升城镇综合服务功能，推进儿童游乐园、城市规划展览馆等项目建设，完成城市风景带四期项目，实施城市“三化三小”工程，加快城中文化休闲生态宜居区建设。加大以城南为重点的城乡结合部环境整治和改造力度，不断提升环境质量和人民生活质量，形成生态宜居、环境优美、舒适便利的人居环境。加快幸福路、文化路东延、解放路北延和外环路新建，延伸城市发展框架，形成县城“八横五纵”路网格局，增强县城承载力和带动力。完善县城治理体系，把棚户区改造与推进县城功能提升、环境改善相结合，强化政策和资金支持，确保全面完成棚改任务。积极推进政府向社会购买公共服务，稳步将环卫保洁、园林绿化管护及市政设施管护等三位一体公共服务事业全面推向市场，形成政事分开、管养分离的城市管理工作新机制。全面放开落户限制，有序推进农业转移人口市民化，稳步实现教育、医疗、住房、社保等基本公共服务全覆盖，通过租购结合、政府购买、棚改货币化安置等办法，推动房地产去库存，提高居民安置率，以人的进城安居乐业推进新型城镇化。科学定位、优化完善“大达西”产业结构布局，加快实施达西风景带商业建设项目，继续推进道路、供排水、天然气等基础设施建设配套，不断提升公共服务、聚集人口、吸纳就业功能。按照因地制宜、分类指导原则，加快兴平乡撤乡建镇，引导各乡镇立足产业、地缘等实际，大力发展生态农业、乡村旅游和农产品深加工等特色产业，建设别具风格特色乡镇。以完善设施配套、改善人居环境为重点，实施城乡环卫一体化、农村饮水安全、安居富民等工程，打造一批美丽幸福乡村。 |
