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政府工作报告 ——2017年12月20日在英山县第十八届人民代表大会第二次会议上 县长田洪光 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是新一届政府的开局之年，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结带领全县人民，围绕“五城同创”“六大创建”战略部署，全面推进脱贫攻坚、供给侧结构性改革、“四大行动”、全域旅游等各项工作，保持了全县经济社会平稳健康发展。预计完成生产总值95.2亿元，增长7%;规模以上工业增加值20.3亿元，增长8%;固定资产投资98亿元，增长4.76%;社会消费品零售总额39.8亿元，增长10.5%;外贸出口总额2600万美元，增长15.9%;地方公共财政预算收入4.89亿元，增长8%;城镇和农村常住居民人均可支配收入24137元、10703元，分别增长8.2%、9.5%;空气质量全面达标，较好地完成了省市下达的节能减排等目标任务。 (一)脱贫攻坚成效明显。坚持脱贫攻坚在全县经济社会发展中的统领地位，以“六个精准”“五个一批”和“三率一度”为工作重点，完善顶层设计，制定实施产业扶贫、易地搬迁扶贫、金融扶贫等政策方案20多个，先后开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季行动”、秋冬季农业综合开发及产业扶贫、村出列户脱贫暨档案资料规范建设等重大行动。全年整合扶贫资金15亿元，实现全省贫困县占补平衡、增减挂钩指标交易额10.7亿元。发放抱团增收贷、自主创业贷等小额信贷2.1亿元。完成易地扶贫搬迁3155户6247人，教育助学1.3万人，生态扶贫1.3万户4.3万人，解决建档立卡5416户17089人的农村安全饮水问题。医疗救助大病患者和慢性病患者3302人，政策兜底农村低保对象3874户6677人、农村特困供养对象5531人，救助孤儿66人。78个重点贫困村光伏发电站实现并网发电。贫困户建档立卡更加精准精细，出列贫困村“十有”建设基本完成，国家红十字会定点帮扶、黄陂区对口帮扶、省市部门帮扶、爱建证券结对帮扶和社会扶贫成效明显，“五个一”为主题的精神扶贫深入开展，“1131”和“五天四夜”驻村帮扶工作机制全面落实。县乡村三级联动、政府市场社会三方发力、党员干部群众齐心协力的脱贫攻坚战时格局基本形成，3.3万名贫困人口稳定脱贫、25个贫困村整体出列。探索总结出的自强互助脱贫合作社产业扶贫、抱团增收贷和自主创业贷金融扶贫、开发农村公益性岗位、神峰山庄农旅融合旅游扶贫等模式和经验得到国家和省市肯定。全省深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、“千企帮千村”精准扶贫现场推进会和全市精准扶贫现场推进会等会议先后在我县召开。 (二)产业质效显著提升。第三产业不断做活。以创建国家全域旅游示范区和大别山世界地质公园为引领，制订出台了全域旅游标准化体系，加大旅游项目招商和建设力度，县游客接待中心、四季花海、滑雪场等项目竣工运营，西河十八湾沿线景区提档升级，东河百里秀景观建设稳步推进，全域旅游配套功能不断完善。成功举办茶文化旅游节。全域旅游发展经验在全省全市现场会上交流。预计全年接待游客603万人次，增长33%，创旅游综合收入36.2亿元，增长29%。电商迅猛发展，线上交易额11.6亿元,其中农产品交易额4.5亿元，被确定为全国供销e家电商建设样板县。现代工业不断做强。工业新城水电路网等基础设施和配套功能不断完善，新入驻企业25家，建成投产10家。企业转型升级步伐加快，新增“入规”企业5家、上市挂牌企业6家;全年规模以上企业技改28家，技改投资19.8亿元，增幅居全市第一;新申报高新技术企业3家，高新技术增加值占GDP的比重达到3.62%。毕昇科技产业发展有限公司荣获省级科技企业孵化器称号。预计全年实现工业总产值82.8亿元，增长8.4%。现代农业不断做优。新认定2家省级重点龙头企业，全县市级以上龙头企业达32家，其中省级8家。新增2家规模以上农产品加工企业,全县规模以上农产品加工企业达37家。新增“三品一标”4个。英山云雾茶品牌营销和质量管理成效显著，“英山云雾茶·源自森呼吸”品牌广告在湖北卫视、武汉市区及高速沿线全面推广，荣获“中国农产品区域公用品牌”，影响力进一步提升。名优茶及大路茶品质和均价均有明显提高。新增药材种植面积3.5万亩，药材产业发展经验在全国中药材发展大会上交流，被评为省级中药产业园。荣获全省牲猪屠宰改革试点先进县称号。全省丘陵山区农业机械化现场推进会在我县召开。 (三)发展后劲不断增强。坚持以“四大行动”为抓手，培植县域经济后发优势。大力开展招商引资行动。坚持“一号工程”不动摇，聚焦文化旅游、中医药、农副产品深加工等重点产业，实施特色招商。新签约项目31个，其中投资过5亿元的重大项目7个，协议投资额60.2亿元。篓子石度假区、自在湾度假区、桃花源森林小镇、红日中药颗粒剂和金骉药业等一批重大项目落户。合力推进项目行动。争取国家项目资金16亿元。扎实开展“双百行动”，全县在建500万元以上项目248个，其中亿元以上项目21个。入库PPP项目17个，城乡污水PPP项目落地。谋划储备2018年“两库”(建设库、储备库)项目61个。全面深化创业创新行动。大学生创业孵化基地和电商创业园建设不断完善，中小微企业孵化基地被评为国家小型微型企业创业创新示范基地。“毕昇科技杯”创新创业大赛成功举办，20多所高校与县内企业建立合作关系。扶持企业引进高新技术产业，湖北团黄贡茶有限公司入选国家级星创天地。大力支持返乡创业。全县新登记市场主体4335户，增长12.9%。务实推进服务企业行动。落实招商引资奖励政策和鼓励企业创新发展办法。积极构建“亲”“清”政商关系，深化“六联合”安商服务，与企业开展一对一帮扶，为企业解决问题256项、减负1360多万元。 (四)城乡面貌明显改观。规划引领作用不断凸显。加快推进城市总规修编及中心城区控规编制工作，城区基础设施、公共服务设施和消防设施等专项规划不断完善。城区建设加速推进。主干道和背街小巷改造基本完成，城区污水管网和供水管网不断完善，一河两岸休闲带建成开放，毕昇广场和莲花广场提档升级，新城水厂、张咀水库引水等项目有序推进，西汤河污水处理厂试运行，城区第三期房屋征迁顺利推进。美丽乡村全域推进。百丈河村、乌云山村、神峰山庄被评为省级休闲示范点。白莲河环库公路英山示范段、草太线改造、张草线东段、东西河河堤水毁修复工程基本完工，150公里村级公路、16座危桥改造、11座水库整险、467公里公路安全生命防护等工程全面完成。乡镇污水处理工程开工建设。“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾治理体系基本形成并通过省级验收。农村宽带普及率大幅提升。城市管理全面加强。扩展城区保洁范围，大力开展渣土、油污、“脏乱堵”整治，市容环境全面改善。保持高压态势，严厉打击城区“两违”和超载超限行为。数字化城管全面启动。生态环保力度持续加大。深入开展“绿满英山”行动，完成造林绿化面积2.6万多亩，森林覆盖率、蓄积量稳步增长。全力推进省级生态县创建工作，创建省级生态乡镇9个、生态村38个，市级生态乡镇1个、生态村49个。强力推进中央环保督察问题整改和“雷霆行动”，落实产业准入负面清单，否决招商引资项目计划投资额5亿多元。白莲河库区、水源地保护、畜禽养殖、企业排污等专项整治基本完成，河(库)长制全面落实。严格落实环保追责问责制度，5人因工作不力被问责。 |
