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——政务环境优化提升。深化“放管服”改革，推行“双随机一公开”监管、减证便民和政府服务“马上办”，调整行政审批事项65项，取消行政审批中介服务事项15项。积极推进“一门式、一网式”政府服务模式改革，全面完成县级职能部门行政许可及公共服务事项标准化建设，县镇村三级一门式综合服务窗口全面运行。成功入选全国基层政务公开标准化规范化试点单位。持续深化商事制度改革，全年新增各类市场主体1754户，比增16%。认真执行县人大及其常委会各项决议、决定并向其报告工作，坚持向人民政协通报情况，全年共办理人大议案1件、建议49件，政协提案56件。广泛听取党外代表人士、工商联和工青妇等人民团体意见。加强法治政府建设，在省市依法行政考评中连续三年获评优秀;完善县政府工作规程和法律顾问制度，行政复议案件受理率、结案率均达100%。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，积极做好党的十九大精神宣传宣讲，严格执行中央八项规定精神和廉洁从政各项规定，切实加强行政监察和审计监督，有效促进权力公开透明运行。 各位代表!一年的奋斗，为今后厚积薄发夯实牢固根基;一年的实践，为今后攻坚克难积累宝贵经验;一年的成就，为今后砥砺前行鼓舞必胜士气。成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大和县政协监督支持的结果，是全县人民团结拼搏的结果。在此，我代表平远县人民政府，向全县人民、驻平部队官兵和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我县建设与发展的省市属驻平单位、港澳台同胞、海外侨胞及外出乡贤，表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还面临不少困难和问题：产业竞争力不强，自主创新能力偏弱，具有核心竞争力的支柱产业尚未真正成型;支撑发展的大项目、好项目不多，民间投资意愿不强，持续增长后劲不足;民生补短板任务还很艰巨，教育、医疗、养老等公共服务与群众需求还有较大差距;财政收入基础比较薄弱，保运转与求发展的矛盾依然突出;干部不敢担当、消极懈怠等现象在个别单位和领域仍然存在，破解难题、创新作为的能力还有待提高，等等。对这些问题，我们不回避、不掩饰、不推诿，将积极采取有效措施加以解决。 2018年工作安排 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作意义重大。县委十三届五次全会对今年工作进行了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，谋在先，干在前，就一定能将平远各项事业不断推向前进。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照中央、省、市和县委的部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，大力实施“一城一区一带”发展战略，推动生态富民强县，奋力开创决胜全面建成小康社会新局面。 今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长20%，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。 围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、以做大“一城”为支撑，提升城乡宜居宜业水平 紧紧围绕县委提出的建设宜居宜业美丽县城目标，坚持完善布局与提升功能相互促进，提升县城综合承载和辐射带动能力，以城带乡统筹发展。 ——加速县城扩容提质。完成县城总体城市设计及控制性详细规划编制，提高城市发展的前瞻性、系统性、科学性。结合国道206线绕城段、瑞梅铁路和县旅游综合服务区等重大项目的规划建设，推进形成政府、企业、农民多方共赢的土地利用模式，采取征收、流转等多种方式对项目周边地块进行有效储备;用好用活产业发展用地政策相关指导意见，强化933亩垦造水田在建项目监管，落实1800亩水田占补平衡任务，启动新一轮土地利用总体规划修编工作;严把用地指标报批关，严禁土地私买私卖行为，通过有效保障城镇建设用地进一步拉开城市架构。继续完善碧桂园、平城花园、优山美地、金绿新城等商住项目;加快推进老粮所片区改造;积极做好南区市场片区改造项目招商选资工作，上半年必须完成已签户清拆;启动县城各片区临时集市选址布设，以及县医疗养生保健中心周边道路与寨北路、杞凤路硬底化改造;加快县城人行步道、雷公陂至龙台桥休闲步道、车上桥至水门山绿道建设，通过项目的推进不断提升县城商业综合服务功能和群众宜居水平。 ——加强城镇建设管理。坚持建管并重，强化规划刚性约束，建立健全规划执行监管、责任追究等体制机制，严肃查处违法违规建设行为，不断提升规划管理水平。巩固提升“广东省卫生县城”和“广东省县级文明城市”创建成果，以深化城市综合管理体制改革为契机，进一步理顺管理职能，通过持续开展环境综合整治、“六乱”整治等专项行动，打造畅通、整洁、有序的市容环境;同时，加快智慧城市建设，完善数字化城市管理平台，实现精细化、网格化管理，深入推进“国家卫生县城”创建，全面启动“全国县级文明城市”创建工作。 ——加快交通水利等城乡重点基础设施建设。积极营造良好的施工环境，全力保障梅平高速平远段2019年上半年建成通车;充分利用福建省武平县先动工的有利契机，力促平武高速立项建设;积极争取平蕉大高速列入国家和省路网规划;主动对接瑞梅铁路建设方案，力争项目早日立项;加快推进国道206线绕城段报批立项等各项工作，并同步启动征地拆迁;尽快动工建设国道358线湍溪至八尺段改建工程、省道332线十二排至茅坪段路面改造工程;稳步推进省道225线下丰段至园山湖产业园公路，差干上坊至五指石、五指石至塔子里和泗水至普滩旅游公路，以及省道239线、334线等新升级省道建设各项前期工作。继续推进城乡公交一体化建设，加快完善公交站亭和新农村公路建设，确保行政村客运班车通达率达100%，提升交通运输公共服务水平。全面完成湖洋河、长田河2条共21.7公里的山区中小河流治理项目，开工建设黄地河10.2公里山区中小河流治理项目，打造水清岸美的生态环境。动工建设平远县城供水扩容工程，完成村村通自来水工程建设，着力保障城乡各类用水需求。完成镇村污水处理设施建设，有效改善人居环境。推进凤池水库工程立项、征地拆迁、招投标等各项前期工作，加快项目开工建设。同时，继续优化城乡电网规划，实施富远变电站等主网、镇村配电网基建项目建设;完成省定贫困村电网改造任务;推动光伏发电等新能源利用和充电桩设施建设。全面扩大农村超高速无线局域网和光纤宽带覆盖范围。 二、以打造“一区”为引擎，发展壮大工业经济 紧紧围绕县委提出的建设万亩生态工业园区目标，坚持把园区作为工业发展的主战场、招商引资的主阵地、产业集聚的新高地，真抓实干出成效。 ——抓基础创优平台。大力推进园区扩容，重点抓好温氏种猪场和荣源公司周边等地块收储工作，完成新征土地1000亩、平整1000亩任务，跟进用地调规和报批，保障入园项目用地需求。继续完善园区水电气讯等管沟工程;加快工业园污水处理厂配套管网工程建设;重点推进南沙路、科创路、塘厦路、省道225线裁弯取直段建设，构建“三横一纵”园区路网，全面贯通园区回环道路;加快园区创业创新孵化基地、标准厂房建设，推动教育、医疗等公共服务资源向园区延伸，通过以产兴城、以城促产、产城联动，达到融合发展。加大项目跟踪服务力度，确保元芯科技、恒盛宇电子等10个在建项目建成投产，元宝时代家居、华和精密制造等10个签约项目上半年动工建设，实现10个项目投产、10个项目动工，固定资产投资达20亿元以上。 |
