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增进民生福祉。实行更加积极的就业创业政策，健全市场导向、城乡统筹的就业创业制度，全年新增就业创业1500人以上，在充分就业、大众创业的基础上，不断提高城乡居民收入水平。落实机关事业单位职业年金制度和机关事业单位人员基本工资正常调整机制。完善社会保障、社会救助和养老服务，注重统筹各类社会群体的保障待遇，适当提高各类补助标准。支持发展慈善事业和红十字事业，建立主动发现、快速响应、综合救助机制。完成省、市下达的年度保障性安居工程建设任务，实施人才就业和农民首次购买商品房补贴政策，探索将农民工和个体工商户纳入公租房购买范围，推行住房保障货币化，加大力度去“库存”。
发展社会事业。坚持教育优先发展，加快甘露中心幼儿园建设，确保茶山小学、中心幼儿园秋季新生入学。深化医药卫生体制改革，优化计划生育服务管理，落实国家“全面二孩”政策，提高出生人口素质。完善公共文化服务体系，深入开展群众性精神文明创建活动，大力发展公益性文化事业，扎实开展农村“文化三项”活动，繁荣城乡群众文化生活。广泛开展全民健身运动，举办经常性群众体育活动，加快公共体育基础设施建设，提高市民身体素质。建设食品安全城市和无假货城市，增强百姓幸福感。 抓好精准脱贫。坚持把脱贫作为“第一民生工程”，按照《共青城市精准扶贫工作实施办法(暂行)》的要求，在2015年实现贫困人口全面脱贫的基础上，坚持“造血”为主、“输血”为辅，继续加大对贫困村基础设施、产业、就业、教育、医疗、保障等方面的扶持力度，确保江流村、栗坂村两个贫困村全部脱贫“摘帽”，打赢脱贫攻坚战，率先成为全省扶贫攻坚样板。 保持社会和谐。深入推进法治、平安共青建设，完善法治建设制度体系，严厉打击各类违法犯罪活动，强化治安防控体系建设，着力打造最安全城市。依法规范信访秩序，实行信访监督员制度，推行信访网上受理，及时回应群众诉求，提高信访事项办理效能。完善基层社会服务管理体系建设，推进社区居民自治和网格化管理，落实《住宅小区物业管理办法》，规范社区物业管理，打造精品物业小区，改善居住条件。加强应急管理，强化安全责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，全面加强安全生产，保障人民群众生命财产安全。 (七)转变职能，提升效率，全面加强政府自身建设 按照“法治、高效、为民、廉洁”的要求，坚持实在实干，不断增强政府执行力和公信力，着力打造人民满意政府。 建设法治政府。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，依照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度，制定完善政府议事规则，确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善综合执法制度，全面落实行政执法责任制和责任追究制，规范行政执法行为。加强政府系统门户网站建设，完善政府信息发布制度。强化监督制约，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受司法监督、社会舆论监督，强化监察、审计监督和政府内部层级监督，确保政府权力在阳光下运行。 建设高效政府。坚持解放思想，创新工作方法，敢于破解难题，对看准的事紧盯不放、定好的事抓紧实施,明确的纪律坚决执行，努力形成能办事、快办事、办好事的工作氛围，确保工作高效推进、任务如期完成、目标顺利实现。全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，做到主体明确、层级清晰、责任量化，确保政令畅通。推进“云政务”建设，优化行政服务中心功能，打造服务最优、效率最高、成本最低的投资洼地，让群众办事更加省心、省时、省钱。深入推行“一线工作法”，不断增强执行和操作能力，确保各项重大决策和重点工程落到实处、取得实效。 建设为民政府。强化民本意识和公仆观念，更加注重社会管理和公共服务，更加关注百姓关心的热点和难点问题，做到问政于民、问需于民、问计于民，确保工作经得起实践、人民和历史的检验。牢记群众利益高于一切，高度重视、认真解决农民增收、就业安置、征地搬迁、就医入学等与群众切身利益息息相关的民生问题，让政府工作更加顺应群众意愿，更加符合群众需求，更加赢得群众拥护。 建设廉洁政府。坚持把党的纪律挺在前面，巩固“三严三实”专题教育成果，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“一准则、两条例”，持之以恒地贯彻中央“八项规定”，坚决反对“四风”，整治“乱作为、不作为、慢作为”，形成狠抓作风建设的常态化、长效化。强化行政监察和审计监督，严查干部违规插手工程和收受“红包”行为，切实抓好政府采购、资金使用、公共资源和产权交易等重点领域和重要环节的监管，坚决纠正和查处一批损害群众利益的行为，着力健全政府系统惩治和预防腐败体系。坚持厉行节约、精文简会，努力降低行政成本，严控“三公”经费和一般性开支，以清廉的政风树形象、促发展。 各位代表，共青城的美好蓝图已经绘就，“十三五”的前进号角已经吹响。让我们在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，锐意拼搏，开拓奋进，为打造“中国的共青城、江西的先导区、昌九的新支点、百姓的幸福城”而努力奋斗! 附件1： 2016年重大民生工程 1、免费培训就业和创业人员5000人以上，发放创业贷款6000万元以上。 2、完成茶山小学、中心幼儿园、青少年活动中心建设。 3、资助普通高中贫困家庭学生600人次，资金60万元;资助高考入学贫困家庭学生40人，资金20万。 4、免费救治白内障、尿毒症、先天性心脏病、重性精神病患者。 5、建立社区残疾人康复档案，为困难残疾人发放生活补贴，在全省率先将一、二级残疾人全部纳入重度护理补贴。 6、新建2所社区居家养老服务中心。 7、对60周岁以上的低收入家庭中丧失生活自理能力老人，财政给予每人每月50元的护理补贴。 8、实现社会保险“多险合一”信息系统上线运行，方便了群众办事。 9、新增10处健身活动场所。 10、落实物业管理办法，打造3个物业管理精品示范小区。 11、改造提升城乡道路80公里。 12、合理布局城区公共停车场，规范停车管理，鼓励社会资本参与停车场建设，新增停车位300个。 |
