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(六)铁腕治理污染，优化生态环境。立足京津冀生态涵养支撑区功能定位，按照“断后路、给出路、走新路”的思路，持续用力、久久为功，全面加强环境保护，打造良好生态环境。一是共净一片蓝天。坚持依法治霾、协同治霾、科学治霾、铁腕治霾，深化禁煤、抑尘、治企、控车、禁烧等专项行动，确保全县空气质量持续好转。大力推广清洁能源，完成11个城中村煤改气，降低燃煤污染。加强建筑工地、料场和运输车辆监管，严格落实全封闭、全围挡、全覆盖措施，降低扬尘污染。深化“散乱污”企业治理，推进督查监管常态化，严防反弹。加快企业改造提升，组织符合条件的企业复工验收，恢复生产。加强农业面源污染治理，严禁焚烧秸秆、垃圾。推进养殖污染治理，按照“三区划定”要求，加强畜禽养殖监管，完成集中养殖区建设，促进规范发展。二是共护一地绿水。深入实施“水十条”[16]，系统推进水环境治理、水生态修复和水资源管理，严格保护水体和饮用水源。全面落实“河长制”，深入推进白洋淀上游唐河、通天河综合整治，确保水质安全。三是共守一方净土。加强大茂山自然保护区管理，大力推进露天矿山整治，全面完成11处责任主体灭失矿山迹地修复绿化工程，严厉打击私挖盗采违法行为，全面完成尾矿库治理。深入开展国土绿化行动，持续推进太行山绿化、退耕还林等工程，全年完成植树造林3万亩、封山育林2万亩，森林覆盖率增长1.2%。 (七)深化改革创新，释放发展活力。以改革优环境，以创新促发展，不断提升发展内动力。一是全面推进简政放权。深化“放管服”改革，推动“多证合一”扩容升级;开展服务窗口质量提升行动，推进“互联网+政务服务”，让信息多跑路、让群众少跑腿。深化行政审批改革，发挥好行政审批局作用，全面推行“一枚印章管审批”，简化审批程序和环节，提高服务水平。二是全面激活市场主体。深入实施“大众创业、万众创新”，释放发展活力，年内新增各类市场主体3000家以上。继续大力培育高新技术企业、科技型中小企业，支持企业做大做强，鼓励重点企业上市融资，争取更多企业在多层次资本市场挂牌上市。三是全面加强要素保障。解决资金难题，盘活存量资金，压缩一般性支出，提高资金使用效益。切实发挥财政资金引导作用，采用资本金注入、贴息、PPP等市场化方式放大财政资金效应。解决土地难题，加大争跑力度，全力争取用地计划指标、用地发展空间，保障重点项目需要。推进土地占补平衡，完成白合、齐家佐和川里等4个占补平衡项目，新增土地3000亩。 (八)发展民生事业，增进人民福祉。认真落实以人民为中心的发展理念，坚持公共财政向民生倾斜，公共服务向民生延伸，让发展成果惠及更多人民群众。加快教育事业发展，谋划建设教育园区，加快产城教融合，完成城区寄宿制初中改建，新改扩建城区幼儿园1所、乡镇幼儿园4所，努力解决城区中小学“大班额”问题。深化县级公立医院综合改革，建立现代化医院管理制度，推进县医院扩建和中医院搬迁，加快医共体创建，完善三级医疗卫生服务网络，让群众享受更好卫生服务。实施全民参保计划，不断扩大各项社保和医疗保障救助覆盖面。完善社会救助体系，继续提高特困人员、优抚对象等保障标准，提高生活水平。加快推进全民创业，突出抓好农民工、城镇就业困难人员等群体就业和退役军人安置工作，城镇新增就业2800人，失业再就业800人。推进棚户区和城中村改造，开工建设保障性安居工程930套，改善群众居住条件。防范稳定风险，深入开展信访隐患排查，着力解决好房地产纠纷、食品药品安全、环境保护等群众反映强烈的问题，及时消除社会不稳定因素。防范安全风险，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，实施“职安一体化”[17]监管，突出抓好重点行业、重点领域、重点部位隐患排查和整治，确保不发生重大以上安全事故;加强食药品安全监管，坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保人民群众“舌尖上的安全”。防范金融风险，落实属地管理和部门监管责任，加大宣传防范非法集资力度，从严、从重、从快处置非法集资案件，确保金融秩序平稳。防范社会风险，狠抓社会治安综合治理，深入推进平安唐县建设，大力开展扫黑除恶专项斗争，为全县发展创造和谐稳定、安全有序的社会环境。 各位代表!民生连着民心，民心凝聚民力。今年，县委、县政府按照尽力而为、量力而行的原则，确定了12项惠民大事实事。我们一定以民为先，实干为重，全力兑现。 三、切实加强政府自身建设 走进新时代，承担新使命，实现新作为，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，切实加强自身建设，提升政府效能，实干实政、决战决胜，奋力开创各项工作新局面。 一定把执政为民铭记心上。树牢以人民为中心的理念，以造福人民为最大政绩，带着责任、感情和追求，干事创业为民，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。不忘初心，全心全意为人民服务，多谋民生之利、多解民生之忧，始终同人民想在一起、干在一起，切实为群众办实事、做好事、解难事。牢记使命，以满足群众对美好生活的向往为奋斗目标，恪尽职守，夙夜在公，把精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上，把本领用在造福群众上，让群众生活更幸福、更美好。 一定把依法行政抓在手上。牢固树立法治理念，增强法治意识、法治思维和法治精神，让政府工作在法治轨道上运行。健全重大行政决策专家咨询、风险评估、合法性审查等制度，提高政府决策的民主化、科学化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会各界和新闻媒体舆论监督，扎实做好人大建议和政协提案办理。全面推进政务公开、信息公开，增强决策透明度，让权力在阳光下运行。 一定把责任担当扛在肩上。有多大担当才能干多大事业。面对全县发展的艰巨任务、面对前进道路上的困难挑战、面对广大群众的殷切期盼，弘扬敢于担当、善于担当、勇于担当的精神，勇于直面矛盾、勇于攻坚克难、勇于开拓进取，遇到困难不退缩、遇到问题不推诿、遇到矛盾不回避，苦干实干加油干，全力以赴抓推进，确保各项工作有效落实。对重点难点工作坚持不懈、坚韧不拔、死抓不放，圆满完成各项目标任务。 一定把纪律规矩挺在前面。牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党要求，贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和“八项规定”，深入纠正“四风”，规范党内政治生活，落实党内监督责任，严明政治纪律，严守政治规矩。推进党风廉洁建设，强化审计监督和行政监察，深入开展扶贫领域腐败和作风问题、基层“微腐败”、涉黑腐败三项集中治理，加强工程招投标、政府采购、公共资源交易等方面监督检查，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，建设人民满意的廉洁政府。 各位代表!事业在奋进中前行，梦想在实干中绽放。让我们在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，不忘初心、继续前进，强势起步、实干开路，以奋发有为的精神状态、夙夜在公的责任担当，奋力开启全面建成小康社会新征程，谱写唐县经济社会发展新篇章! 《政府工作报告》名词解释 [1]“三区划定”：指畜禽养殖区划定为禁养区、限养区和适养区。(见第5页) [2]“两断三清”：即断水、断电和清原料、清设备、清产品。(见第5页) |
