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(河北省)2017年滦县人民政府工作报告(全文)

来源:滦县政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2018-08-23 08:33:46
摘要:2016年,全县地区生产总值完成461.9亿元,是2011年的1.46倍,扣除价格因素,年均增长9.3%;公共财政预算收入完成15.6亿元,是2011年的1.69倍,年均增长11%;固定资产投资完成359.7亿元,是2011年的2.47倍,年均增长19.8%;规模以上工业增加值完成261亿元,是2011年的1.71倍,扣除价格因素,年均增长12.6%;社会消费品零售总额完成151.6亿元,是2011年的1.81倍,年均增长12.7%。...
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  (五)加快发展现代农业,倾力建设美丽乡村。以“一带六园”布局为总揽,坚持用工业理念、市场思维,大力推动农业与二三产业融合,加快发展现代农业。一是加快建设现代农业园区。重点打造万亩设施农业园、东路花生产业园、禽业产业园、奶牛产业园、生猪产业园、果品产业园六大产业园区,东路花生产业园争创省级现代农业园区。推动首农新绿洲、军英牧场、燕滦果蔬合作社等龙头企业做大做强,促进园区提档升级。推广“土地托管”等模式,带动农业向标准化、集约化、品牌化、高端化发展。加快发展农民合作组织,鼓励适度规模经营,促进农业生产组织方式和经营方式转变。二是打造环县城休闲观光农业产业带。借助文化旅游业快速发展优势,加快发展观光农业、体验农业、生态农业、创意农业,促进农业增效、农民增收。支持吉祥蔬菜种植专业合作社与北京二商集团合作,建设1000亩无公害蔬菜生产基地。推动绿港现代农业基地续建项目,延伸采摘、观赏、科普等产业链。重点引导花果庄村、范庄村、教场村、东风村发展壮大民俗体验游。三是推动农业与二三产业融合发展。着眼优化农产品供应体系,大力发展农产品加工业,依托主产区、优势产区、产业园区引进加工企业,重点打造乳品、果品、粮油、肉类产业链。推动山区综合开发,加快实施鸡冠山生态农业产业园、卧龙谷现代农业科技产业园、旺山现代农业生态园续建工程。抓好省级农作物秸秆综合利用试点项目、农业生产全程社会化服务试点项目,加快推进天善农业废弃物能源化利用项目和百禾丰高效生态复合肥生产基地项目,促进农业循环发展。四是抓好美丽乡村和小城镇建设。搭建美丽乡村建设融资平台,积极争取上级政策支持。完善资金投放奖励激励机制,提升美丽乡村建设活力。抓好民居改造、安全饮水、无害化卫生厕所改造等专项行动,实施何茨线改建等农村路网畅通工程,改善农民生产生活环境。年内,省定29个美丽乡村重点村全部达标,积极争创省级美丽乡村。支持各镇提速小城镇建设,加快构建“中心城+特色镇+风情村”的城乡统筹发展格局。年内重点推动滦州古城小镇、榛子镇省级特色小城镇建设。oPF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)推动园区建设,打造产业聚集平台。认真落实《省委、省政府关于加快开发区改革发展的意见》,推动开发区建设实现新突破。一是深化改革创新。按照“一区两园”模式,年内完成机构编制、行政审批、人事薪酬和投融资平台等改革事项。积极推行“市场化运行、企业化经营”机制,引入社会资本参与开发区或“园中园”的建设、运营。二是加快开发区基础设施建设。上半年完成污水处理厂新建工程。加快补齐开发区基础设施短板,年内建成基础路网,谋划企业孵化器、110KV输变电工程和职工活动中心、职工公寓等项目,打造宜业、宜创、宜居的投资环境。三是加快产业聚集。完善细化“飞地”政策,调动各方项目建设和招商引资积极性,促进项目向园区集中、产业向园区集聚。推动园区招商由单一项目招商向区域招商、产业集群招商转变,培育产业链、产业集群、产业体系。围绕北京非首都功能疏解和天津产业转移,打好主动仗,精准承接产业和创新资源。oPF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)加速新型城镇化,建设繁华宜居中等城市。围绕撤县设市、建设中等城市,坚持以人为本建设城市、管理城市、繁荣城市,努力把城市建设得更加靓丽、繁华、宜居、和谐。一是畅通城区路网。推进赤曹国道滦县段、迁曹高速滦县段建设工程,确保赤曹国道滦县段节点工程上半年开工建设,迁曹高速滦县段年内取得实质进展。以赤曹国道、迁曹高速建设为契机,积极谋划建设城区南北两条横向通道,尽快建成城市外环线并打通与唐山市区的快速通道,同时分流国道205线、省道平青大线的车流,减轻通行压力。积极推进建华路南延、建设道新建、日月潭道东延工程,适时谋划天福道东延工程,力促新城、古城齐抓共建、融合发展。二是完善公共服务设施。坚持问题导向,始终关注、关心群众所想所需所用,逐步补齐公共服务设施短板。城市规划展览馆年内力争建成开放。完善提升森林公园,建设滦州文化艺术中心。实施别故河治理,改善沿岸环境。建设滦河排水泵站,逐步解决城市内涝问题。启动建设新垃圾处理场。从细微处入手,年内安排专款1000万元,用于修缮道路、环卫、照明、市场、给排水等公共设施。三是促进房地产健康发展。适度、合理调控房地产开发规模,积极推进房地产去库存,抑制房地产泡沫,推动房地产市场健康、理性发展。积极回应群众诉求,认真研究解决房地产市场遗留问题。四是抓好城市管理。围绕省级文明城市创建,建立健全城市管理机制和制度,加强精细管理,开展综合执法,突出治理私搭乱建、牌匾乱设、摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停等城区乱象。规范和加强小区物业管理,为群众创造良好生活环境。逐步改造城区市场设施,加强日常监管,维护良好市场秩序。五是繁荣城市经济。坚持以产兴城、以城促产、产城互动。推动科创大厦、金融大厦引进总部经济、创客空间,拓展城市经济业态。力促唐百滦州购物中心、滦河大酒店年内竣工,加快建设古城旅游商贸综合体。oPF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)实施环保治理攻坚,持续改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持不懈治理污染、修复生态。一是开展“蓝天行动”。突出科学治污、精准治霾,完善大气污染防治举措,持续开展动态污染源解析,城镇农村齐抓,白天黑夜严管,坚决控制污染物排放。继续深化散煤、焦化、钢铁、露天矿山、道路车辆污染等专项整治。推进清洁能源替代工程。抓好农村散煤替代和清洁高效炉具推广。严格执行施工工地和道路扬尘控制措施,全面禁止露天焚烧,强化机动车尾气治理和燃油品质管理。修订重污染天气应急预案,确保及时预警响应。年内PM2.5平均浓度确保下降8%以上。二是开展“碧水行动”。落实中央关于全面推行河长制的意见,建立健全管理机制。实施滦河、沙河、管河、龙湾河等重点河流综合整治,确保河流断面水质达标。抓好水源地保护和地下水超采综合治理,完成陡河水库围挡工程。继续加强城乡水系、河道垃圾清理和日常管理。三是开展“净土行动”。推进污染调查、风险评估和治理修复,积极规范畜禽养殖业发展,加强畜禽养殖废弃物处理利用。推进露天矿山生态修复,实施绿色滦县攻坚,年内造林2万亩。四是开展“雷霆行动”。组织开展专项执法和联合执法,保持惩治环境违法行为的高压态势。落实环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,健全县镇村三级网格化监管体系,全面加强环境监督管理。oPF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (九)办好社会事业,让人民群众享有更多获得感。一是努力推动教育事业登台阶。加快城区学校增量扩容提质,谋划建设1所中学、2所小学、3所幼儿园,提档升级第三、第四实验小学,横渠实验小学年内投入使用。以更大力度发展农村教育,计划投资7400万元继续改善农村办学条件,促进教育均衡发展。二是加快民政事业发展。积极构建覆盖全县的养老服务体系,抓好县级民政事业服务中心建设,启动敬老院整合改造工程;引导社会资本发展健康养老产业,建设鸡冠山健康养老产业园,康寿老年公寓年内投入运营。健全社会救助体系,抓实城乡低保、重特大疾病困难家庭医疗救助、慈善救助和精准扶贫,让困难群体充分感受全社会的关怀和帮助。三是提升社会保障能力。开展就业援助行动,统筹推动高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力就业,年内新增就业5500人,城镇登记失业率控制在4%以内。加强劳动执法监察,建立保障农民工工资支付长效机制,维护劳动者合法权益。扩大社会保险覆盖范围,抓好城乡居民、企业职工养老保险征缴工作。落实原“赤脚医生”养老补贴。四是强化卫计和文体工作。积极推进健康滦县工程,提高健康保障水平。深化医药卫生体制改革,探索推进县级医院整体托管镇卫生院,实行分级诊疗制度,引导群众合理就医。加快建设助康中医健康养老产业园。支持县医院、中医院与优质医疗机构深化合作。加强重大疾病防控。落实计生政策,实施免费孕前优生健康检查,综合治理出生人口性别比,提升出生人口素质。实施文化惠民工程,提档升级县图书馆、文化馆,健全镇综合文化站和村文化活动中心。开展全民健身活动,丰富群众文体生活。五是提升社会治理水平。继续推进平安滦县、法治滦县建设。高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制,完善“打非治违”长效机制,抓好重点领域和高危行业专项整治,提升安全监管科学化、规范化水平,坚决遏制重大以上事故发生。深入实施食品药品安全放心工程,继续开展对重点部位、重点环节的集中整治,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保食品药品安全。做好信访维稳工作,用心用力解决群众利益诉求。完善社会矛盾预防和排查化解综合机制,妥善处理各类突发事件。推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪行为,着力营造安定和谐的社会环境。

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