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生态环境显著改善。仅用5个月时间就完成了潘大库区网箱养鱼清理任务，解决了困扰多年的库区水质恶化问题，锻造了雷厉风行、决战决胜的“迁西速度”，锤炼了攻坚克难、敢打必胜、担当实干、无私奉献、团结协作的“清网精神”;大力推进后续水质治理，增殖放流滤食性鱼苗360万尾，库区水质由地表水劣五类恢复至三类以上。全面推行“河长制”，洒河、长河等主要河流水质达到地表水二级标准。出台大气污染综合治理“1+14”实施方案，整改销号督办问题265个，取缔燃煤锅炉379台，治理“散乱污”企业162家;投资3.8亿元，完成305家企业环保设施改造提升。大气污染综合治理攻坚行动以来，空气优良天数较去年同期增加19天，PM2.5平均浓度由去年103微克/立方米下降到57微克/立方米，改善率达到44.5%，位列全市第1位、全省第31位，没有出现重污染一级响应天气。实施三北造林等绿化工程，全年造林4.47万亩;持续开展公益林保护行动，毁林行为得到有效控制。 一年来，我们惠民生、促共享，人民生活持续改善 社会事业全面进步。将一般公共预算支出的70%以上投入到民生领域和社会事业发展上，群众关心关注的事情得到较好解决。第五小学投入使用，城区小学“大班额”问题得到初步缓解;农村教师周转宿舍、刘古庄小学等教育项目达到预期进度，教育信息化工程持续推进，教学改革全面深化，教育质量进一步提高;顺利通过省政府教育综合督导评估。洒河桥卫生院改扩建项目基本完工;县级公立医院和基层医药卫生体制改革持续深化，全面推行药品“零差率”销售，全年为群众节省医药费用2603万元。人口计生和公共卫生服务不断优化，出生人口质量得到提升。加强重点群体就业培训和创业帮扶，累计新增就业5600人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。招录事业编制工作人员402名，启动编外聘用人员待遇调整和职称评聘工作，非编人员的历史诉求得到解决。不断提高社会保障水平，完成城乡居民医保并轨，累计报销各类医疗费用3.4亿元;保障困难群体基本生活，发放救助救济资金7160万元。积极推进精准扶贫，187户491名贫困人口建档立卡。加强文物保护，青山关、潘家口段长城修缮工程有序推进。持续加强精神文明建设，“栗乡之夜”文艺展演和道德模范评选表彰成为迁西知名的文化品牌;兴城镇被评为全国文明村镇，马家沟村被评为全国文明村。十项惠民实事工程中，餐饮服务行业安全保障、中小学校舍建设等7项已经完成或基本完成;乡村路桥改造提升、新水源地建设、群众文化生活及设施建设提升3项部分完成，结转至2018年继续推进。人民武装、人民防空、广播电视、移民迁建、档案、地名、地方志、邮政、网络通信、防震减灾、民族宗教、慈善等事业也取得了长足进步。 稳定大局得到巩固。坚持“打非治违”常态化，关闭非法违法企业19家，安全生产态势持续平稳。织密森林防火责任网络，全面提高防范水平，森林火灾同比下降21%。深化社会治安综合治理，群众安全感普遍增强。坚持预防、排查、化解、稳控相结合，深入开展信访积案化解攻坚，群众反映的信访问题得到较好解决。 在推进经济社会发展的同时，着力加强政府自身建设，坚持依法行政，自觉接受县人大、县政协监督，严格落实县人大及其常委会决定、决议、审议意见，认真办理人大代表建议和政协委员提案。认真执行“三重一大”集体决策制度，科学民主决策水平不断提升。深化机关作风整顿，深入推进“放管服”改革，部门权力清单编制完成，行政审批局挂牌运行，营商环境得到优化。严格落实全面从严治党各项部署，树牢“四个意识”，认真遵守“八项规定”、《准则》、《条例》，严厉查处违法违纪案件，风清气正、人心思进的氛围更加浓厚，为全县经济社会发展提供了坚强的队伍保障和政治环境。 各位代表，过去一年，全县经济指标稳中向好，试点亮点全面开花，各类项目顺利推进，城乡建设取得进步，生态环境明显改观，民生事业得到改善，社会大局安全稳定，取得的成绩来之不易，这是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下团结奋进、扎实苦干的结果。在此，我代表县政府向各位人大代表、政协委员，向全县工人、农民、知识分子、机关干部、政法干警、武警官兵和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：一是产业结构不尽合理，战略性新兴产业对经济增长的支撑不足，经济发展的质量有待提高;二是新上项目中立县的大项目、好项目数量偏少，破解项目瓶颈的方法不够灵活，项目工作的质量有待提高;三是财政收支矛盾依然突出，刚性支出压力较大，财政运行的质量有待提高;四是环保工作压力传导不够到位，全民治污的态势尚未形成，生态环境的质量有待提高;五是部分民生基础设施欠账较多，民生改善的质量有待提高;六是政府系统个别人员工作能力不强，实干担当意识有待提高，等等。我们将正视问题，直面挑战，努力在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。 2018年工作目标和任务 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是建设“三个迁西”的攻坚之年，做好今年工作意义重大。非常之年要有非常之为。我们必须坚定发展信心和决心，紧紧抓住京津冀协同发展、供给侧结构性改革、全域旅游示范区创建、绿色发展、乡村振兴等战略机遇，超前谋划、早做安排，聚焦聚力关键领域，持之以恒推进重点工作，以新业绩、新作为回应人民群众的新期盼、新需要，努力推动经济社会持续平稳健康发展。 根据县委十三届三次全会的总体部署，确定2018年为更高质量、更高效率的落地落实年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持“13334”总体思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实施好项目攻坚、工业转型、城乡建设、生态治理、旅游振兴、质量强县、民生改善七个专项行动，努力推动各项目标任务更高质量、更高效率落地落实，奋力开创实力迁西、秀美迁西、幸福迁西建设新局面。 今年我县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比(下同)增长6.5%以上，固定资产投资增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，规上工业增加值增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%以上。 为实现上述目标，重点抓好七方面工作： 一、实施项目攻坚专项行动，着力壮大县域经济实力 将项目建设作为政府工作的“生命线”，始终盯着项目干、围着项目转，以项目建设高效率，推动迁西发展高质量。全年开工建设3000万元以上重点项目120个以上，其中亿元以上项目80个以上。 组织实施重大项目。把2018年作为重大项目的实施年、起步年，瞄准“大项目、大企业、大产业”，集中精力抓对接、抓续建、抓开工、抓储备，全力推进重大项目落地见效，以重大项目的突破增加有效投资，带动发展全局。年内，投资15亿元的高顺投资第四代产业园项目要开工建设，实现高品质、绿色、集约型“园中园”建设的突破;投资45亿元的津西减量置换项目要尽快完成审批手续，拆小炉上大炉，实现落后产能坚决的“去”、优质产能有序的“加”，为津西加快供给侧结构性改革打好基础;总投资100亿元的栗香湖体育休闲康养小镇和大凤凰山景区综合开发要实质运作、多点发力，为全域旅游示范区创建添上重彩的一笔;爱尔兰红酒产业园项目将大手笔建设主题庄园，实施旅游康养项目，要紧盯不放，破除一切障碍，力争年内落地;与北京东方园林谋划实施滦河生态旅游综合开发项目，对滦河城区段上下游进行精心整治，改善生态环境，打造精品景区，年内做好前期工作;即将开工的京秦二通道项目，对我县深度融入京津冀协同发展具有重要意义，要全力配合保障，提供最优的建设环境。这些重点项目，是推动县域发展的“助力器”，是检验政府执行力的“试金石”，必须放在全年经济工作的首要位置，立足于早、立足于快、立足于实，工作重心向项目建设聚焦、政策服务向项目建设聚焦，确保这些重点项目开花结果、见到实效。 |
