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政府工作报告 ——2017年2月22日在迁西县十六届人大一次会议上 迁西县人民政府代县长 史林友 各位代表： 现在，我代表迁西县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员及其他列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 过去的五年，是极不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县人民的共同努力下，我们坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，顽强拼搏、砥砺奋进，在全面建成小康社会的宏伟征途上，迈出了坚实步伐，谱写了新的篇章。 ——过去五年，我们坚持抓经济、稳增长，综合实力跃上新台阶 着力在增投资、强产业、打基础上下功夫，综合施策，精准发力，主要经济指标平稳较快增长，全县经济运行呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。地区生产总值由2011年的366.6亿元增加到2016年的420.4亿元、年均增长6.3%，人均地区生产总值突破10万元大关;固定资产投资由107.9亿元增加到258.8亿元、年均增长19.1%;公共财政预算收入由8.2亿元增加到10.5亿元、年均增长5.2%;规模以上工业增加值由186.1亿元增加到209.5亿元、年均增长9.9%;社会消费品零售总额由59.8亿元增加到107.3亿元、年均增长12.4%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到33890元、14880元，年均增长9.6%、9.7%。 ——过去五年，我们坚持上项目、促转型，发展后劲得到新增强 将项目建设作为经济工作的核心、转型升级的抓手，坚持无中生有、有中生新，产业结构调整步伐不断加快，经济增长动力更加强劲。 项目建设实现突破性进展。累计实施重点项目1052项，完成投资977.6亿元，三次产业结构由2011年的5.4∶64.7∶29.9调整优化为5.6∶59.9∶34.5。农业产业化水平不断提高。立足于打造华北最大的专业山货市场，由省供销总社投资1.2亿元的冀通山区农特产储运交易中心一期项目已经完工，投资2.5亿元的二期工程正在紧锣密鼓建设。投资8000万元的巨人岛板栗植物蛋白饮料项目达产达效，填补了国内板栗饮品空白。实施远洋板栗深加工、盛益隆万吨有机板栗深加工、梨花坡富贵牡丹园等一批重点项目，推动了一、二、三产融合发展。新增市级以上农业龙头企业12家，农民专业合作社388个，农业产业化率达到68%。以板栗、核桃为代表的特色林果业，以栗蘑、中草药为代表的特色种植业，以柴鸡、生猪为代表的特色养殖业实现快速发展。积极开展农超对接，大力推广线上交易，农产品销路不断拓宽。持续加强农业品牌建设，新增“紫玉”等中国驰名商标3枚，京东板栗现代农业园区被评为省级农业园区，我县被评为“中国栗蘑之乡”、“中国最具农业投资价值县”。工业结构调整成效显著。扎实推进供给侧结构性改革，津西集团投资140亿元，实施了钢板桩、超特大H型钢和高强度钢等一批重大项目，成为全国最大的型钢基地，高速铁路基柱产品市场占有率高达90%，企业经济效益实现逆势上扬，位列中国企业500强第209位。金信集团投资34亿元，实施了太阳能玻璃、石英砂硅微粉、石英板材等系列项目，成为全国第二大光伏玻璃生产基地。瑞兆激光投资5.2亿元，实施了激光机械修复项目，成为国家级激光再制造产业基地，是全国最大的“机电医院”。景田公司投资11亿元，实施了百岁山饮用水项目，目前饮用水生产线即将试生产，精酿啤酒、配套包装项目正在推进，项目建成后将成为国内最大的现代化纯净水生产基地。立足于打造北方最大的粉末冶金基地，亨旺集团投资20亿元，实施了10万吨超纯粉、高纯度铁金属粉末等项目，实现了铁精粉附加值的大幅提升。兆寰装备制造、京能光伏一期、中核光伏一期等项目达产达效，工业结构调整取得实质性进展。第三产业加速发展。旅游产业发展势头强劲，景忠山万松禅院度假酒店投入使用，栗香湖畔房车露营地被评为国家标准验证基地，喜峰口抗战遗址列入国家级红色旅游经典景区，龙井关长城漂流建成运营。乡村旅游蓬勃发展，新增中国乡村旅游“金牌农家院”10家，露营小镇、花乡果巷小镇入选全省首批特色小镇。我县被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，列入首批全国全域旅游示范区创建单位。2016年实现旅游综合收入16亿元，是2011年的2.7倍。大力发展商贸流通业，佳兴建材城、宝升昌广场、中兴商城投入使用，洒河桥镇集贸市场升级改造等项目积极推进。农村电子商务实现全覆盖，我县被评为全省电子商务进农村示范县。 经开区建设不断加强。园区总体规划、控制性详规编制完成，规划面积增至39平方公里。金信大道、亨旺大道、景田大道等主干道路竣工通车，220kV、110kV变电站投入使用，天燃气管网实现入企，园区基础设施更加完善。入园企业达到78家，主营业务收入达到740亿元，综合实力跻身全省30强，被评为省新型工业化产业示范基地、省循环经济示范园区、省清洁生产试点园区。 对外开放取得丰硕成果。紧盯京津产业转移，实施精准招商，引进京能、华润、中核、协鑫4家世界500强、中国500强企业来迁投资，累计落地亿元以上项目90项，引进省外资金208.9亿元，到位外资7.6亿美元。深入推进全民创业，培育市场主体1万户，非公有制经济实现总量翻倍。 发展瓶颈得到有效破解。积极化解政府债务风险，累计偿还债务本息35亿元，置换政府债券资金45.5亿元。不断增强金融支撑作用，引进中信等商业银行5家，累计发放贷款379.4亿元。保障重点项目用地需求，争取建设用地指标4068亩。强化科技创新，实施省级以上科技项目33项，新增科技创新平台26家、科技型中小企业137家，大方重工、瑞兆激光被评为国家高新技术企业。 ——过去五年，我们坚持强基础、优环境，城乡面貌呈现新气象 着力打造“山区城镇化样板区”，扎实推进新型城镇化建设，城乡环境进一步改善，我县被评为国家级园林县城、省级文明县城、省级卫生县城，全省美丽乡村建设先进县。 城市更靓。累计实施重点城建项目110项，完成投资104亿元。规划引领作用得到加强。完成城乡总体规划修编、主城区控制性详规等260个规划编制，经济社会发展、城乡建设、土地利用实现“三规合一”。北岸新区开发全面启动。栗丰街等3条道路投入使用，盛泰家园、龙兴家园完成主体工程，污水处理厂等项目正在推进，扩展城市面积5平方公里，城市框架进一步拉大。旧城改造平稳推进。12个旧改片区中，9个片区962户完成回迁安置，回迁安置率达到96.9%。城市功能更加完善。实施滦水湾公园等游园广场提升工程，完成长城路等4条市政道路升级改造，新汽车客运站投入使用，游客集散中心、新时代广场等项目顺利推进。东湖湾等一批精品小区相继建成。采取PPP模式，利用津西余废热为城市集中供暖，年节约标煤6.3万吨，被评为国家节能“双十佳”项目;新水源地、天然气进城入户工程积极推进，城区集中供暖、供水、供气率分别达到90%、90%、80%。城市管理水平不断提高。建立数字化城管指挥系统，推行精细化管理，推动环境卫生综合整治常态化，城市环境明显改观。 |
