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(河北省)2016年遵化市人民政府工作报告(全文)

来源:遵化政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2018-08-23 08:17:48
摘要:全市地区生产总值达到483.9亿元,年均增长7.5%。全部财政收入达到15.16亿元,一般公共预算收入占全部财政收入的比重达到63.65%,年均提高3.1个百分点。抓住国家扩内需、稳增长的机遇,大力推进项目建设,累计争取上级各类专项资金38.2亿元,实施千万元以上项目508个,完工230个,志威高合金新材料、承唐高速、张唐铁路、下院寺220KV变电站等一批重点产业和基础设施项目相继建成,全社会固定资产投资累计完成1078亿元,年均增长18.2%;积极开拓城乡消费市场,培育经济新引擎,全社会消费品零售总额达...
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  三、2016年工作安排F9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是“十三五”开局之年,也是加快建设环京津新型工业基地、旅游商贸名城、魅力中等城市,再创遵化发展新辉煌的起步之年。做好今年政府工作,意义重大、影响深远。综合考虑各方面因素,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长1%以上,一般公共预算收入增长3%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长5%。单位生产总值能耗降低率、主要污染物削减量和环境空气质量改善率完成省、唐山市下达目标。城乡居民人均可支配收入分别增长6%和6.5%,城镇化率达到51.5%。经济新常态下,增长步入中低速的新阶段。上述指标的确定既体现了正视现实、实事求是的原则,又兼顾了转型发展、增比进位的要求,有利于为调结构、转方式留出空间,有利于提高发展质量和效益,实现调速不减势、量增质更优。F9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标和要求,我们将重点抓好八个方面工作:F9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)聚焦项目建设,增强经济发展后劲。牢固树立项目核心意识,三次产业并举,大中小项目齐上,推动各类项目加速聚集,支撑经济发展企稳回升、持续向好。一是抓实立市大项目建设。突出抓好产业关联度高、战略支撑性强、财税贡献率大的立市大项目。全年安排千万元以上项目228个,年度计划投资202亿元。定期组织项目集中开工竣工活动,力促项目多开工、快建设、早见效,确保2*350兆瓦热电联产等135个项目开工建设,港陆钢铁煤气综合利用一期工程等62个项目投产达效。推行项目审批“五日工作法”,完善“四个清单”管理制度,健全“三个三”项目推进机制,压实项目建设责任,调动各级各部门投身项目建设的积极性、主动性。二是提高开放招商实效。抢抓京津冀协同发展机遇,以承接京津产业转移为主攻方向,打好以商招商、小团组招商、协会招商、节庆招商“组合拳”,确保国能鑫源光伏发电等20个在谈项目落户我市。深入实施“凤还巢”工程,瞄准从遵化“走出去”和遵化籍在外发展的企业家,制定配套政策措施,吸引更多企业家回乡创业发展。坚持市级领导带头招商,动员全民招商,压实招商责任,经济条件好的乡镇和经济主管部门,每年至少引进2个亿元以上项目;经济条件相对较差的乡镇,每年至少引进2个5000万元以上项目,确保年内实际利用外资3150万美元,引进市外资金89亿元。三是创优园区发展平台。积极推进与中国建设企业联合集团合作,确保总投资4亿元的华南大街、金山污水处理厂等10个第一批合作项目年内开工建设,切实提高园区承载能力。全力支持市经济开发区做大做强,加快项目入园步伐,抓好兰德叉车后桥总成二期等8个在建项目和5个新建项目,不断壮大经济总量,确保主营业务收入、税收等指标增速达20%以上,力争列入100个省级新型工业化产业示范基地。扎实推进红木文化产业园、宠物制品产业园等特色园区建设,把小企业整合成大产业,打造集研发设计、品牌推广、生产销售于一体的产业发展新平台,力争将红木文化产业园创建为省级文化产业示范区。加快京遵虚拟产业园区建设,年内引进500家企业入驻园区。四是强化要素保障。在土地保障方面,加大土地开发整理力度,科学做好土地规划调整,高标准完成3000亩耕地占补平衡任务;坚持节约集约用地,鼓励企业加大存量土地盘活力度,实施“腾笼换鸟”;加强供地管理,提高土地使用效率。在基础设施建设方面,积极做好京秦高速二期项目地方保障工作,抓好省道遵宝线中修等9个交通项目和上石河110KV变电站等4个电力项目建设,启动国道112线绕城段改线工程,为经济快速发展提供有力支撑。F9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)聚焦建设新型工业基地,加快产业转型升级步伐。坚持工业强市战略不动摇,矢志不移调优存量、调强增量,打造遵化工业经济升级版。一是提升传统产业核心实力。钢铁业:以志威高合金特种钢为龙头,进一步引导钢铁企业加大技改力度,推动普钢向优特钢转变。大力发展耗钢产业,积极引进一批小家电、小五金等钢铁深加工企业。装备制造业:鼓励优势骨干企业瞄准高、精、专方向实施嫁接改造、联合发展,重点抓好永辉工程机械等22个项目,提升全市装备制造产业整体素质。建材业:按照绿色环保、综合利用的发展要求,制定出台尾矿砂新型建材产业发展规划,鼓励广申、中环等既有企业做大做强,力促金隅集团混凝土骨料基地项目落地开工,推进产业规模化、集约化发展。全力扶持圣龙水泥、筑石水泥与战略资本开展合作,力争年内复产达产。二是争创新兴产业发展优势。新能源产业:全面推进热力发电、太阳能光伏发电、水力发电及新型电池等产业发展,确保汉能光伏发电、润峰新能源光伏发电、镁基锂离子电池项目建成投产。新装备产业:加快发展环保、节能、安全等新装备产业,重点抓好首星新能源汽车充电桩及智能车库、国环环保机械及化工产品生产、华安天泰新型燃烧技术及装备生产示范基地等项目建设,最大限度释放发展潜力。新型住宅产业:大力发展新型住宅及配套产业,确保华丽联合节能整体房屋项目年内竣工投产,谋划启动二十二冶住宅产业化二期项目,扎实推进阔旺门业等15个配套产业项目,力争把新型住宅及配套产业打造成我市的优势产业。同时,积极引进培育生物工程、智能制造、“互联网+”等新兴产业项目,打造经济发展新的增长点。三是激发既有企业内生动力。实施企业“登台阶”计划,重点扶持20家成长性企业发展壮大,年内新增主营业务收入超10亿元企业3家,规模以上工业企业6家。加强技改政策引导,突出抓好裕龙重机离心复合轧辊及技改等50项重点技改和产业化升级项目,工业技改投资增长11%以上。建立常态化、制度化入企帮扶机制,加大停产半停产企业帮扶解困力度,开展多层次、多形式产需对接活动,为企业复产和扩大再生产创造有利条件。实施企业家引领工程,引导企业家开阔眼界、创新思维、对标先进,增强创新创业内在动力。F9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)聚焦建设魅力中等城市,提高新型城镇化发展水平。开展城市建设三年攻坚行动,加快做大城市规模,提高聚集产业、吸纳人口、统筹城乡的综合承载能力。一是强化规划执行管控。健全完善公共服务设施等各类专项规划、控制性详细规划,科学指导重点项目和乡镇各类规划的编制工作,构建科学完善、有效管控的规划体系。坚持规划即法,严厉打击未批先建、私搭乱建等违法违规行为,切实维护规划的严肃性和权威性。二是拓展城市发展空间。按照产城教融合发展的新模式,稳步推进东部新城区建设,启动颐养园国际健康城、燕山大街开通、广宁热力站项目建设,谋划实施好金桥道尔顿北大附属实验学校、唐山阳光国际学校项目,拉开城市新区基本框架。三是完善城市功能。重点实施四大工程:路网提升工程,确保华明路北通、凤凰路北通、愚公路南通工程竣工通车。公共服务保障工程,抓好第一水厂改扩建、遵玉天然气管道直输遵化及集中供水、供热、供气扩面工程,全面启动生活垃圾填埋场新建工程。幸福安居工程,严格落实回迁房优先建设及保证金制度,确保年内建成回迁房10.2万平方米、回迁947户;启动北邢庄子等3个旧城改建项目,统筹推进在建房地产项目,确保房地产行业平稳健康发展。绿化提升工程,开展年植万棵树行动,年内新增绿化面积10万平方米。四是创新城市经营管理。加快城建集团组建工作,搭建城市建设投融资平台,破解城镇化建设资金难题。坚持土地市场政府一级垄断,严格依法执行“净地出让”及“招拍挂”制度,实现城市资源收益最大化。创新城市管理,推行“数字化城管”,开展出租车市场秩序、城区道路秩序、物业管理、沿街摊点、广告牌匾、门市外溢、市政设施维护、亮化提升八项整治行动,不断提升城市精细化管理水平。五是做强小城镇。支持马兰峪、党峪、建明、新店子4个中心镇扩容提质,集中力量加快镇区道路、环卫等基础设施建设,整合医疗、教育等公共资源向镇区集中,提高对农村人口的吸引力和承载力。F9K县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)聚焦城乡统筹发展,补齐农业农村“短板”。一是加快农业发展方式转变。围绕打造生产基地型、加工型、物流型等功能性园区,加快推进现代农业园区扩容升级,年内新增特色果蔬基地2.5万亩、食用菌2000万棒、规模养殖小区20个,创建省级园区1个、唐山市级园区3个。扎实推进山区综合开发工作,年内建设山区综合开发示范片1个,特色果品示范沟3个、示范园5个。着力提高农业产业化经营水平,抓好中粮集团生猪养殖及深加工等29个农业产业化重点项目,新增唐山市级龙头企业5家。深入实施品牌战略,年内注册农产品商标10件以上,争创省著名商标2件、地理标志商标1件。二是强化农业农村发展保障。建设高标准基本农田15万亩,治理水土流失面积18平方公里,完成4座小型水库除险加固和4条中小河流治理任务,启动实施农村电网改造工程。进一步健全完善科技服务、农业安防、疫情防控等为农服务体系,积极发展“互联网+”农业,启动农业物联网公共服务平台建设,开办网上遵化特色农产品馆,真正把农民的“粮袋子”变成“钱袋子”。三是深化农业农村综合改革。成立农村产权交易中心,年内基本完成农村土地承包经营权确权颁证工作。加大新型农业经营主体培育力度,年内新发展专业合作社20家、家庭农场30家。持续深化供销社改革,构建市、乡、村三级供销为民服务网络,争创全国供销社综合改革及新型基层供销社先进典型。四是大力推进美丽乡村建设。突出抓好40个省级美丽乡村重点村建设,持续开展好民居改造、饮水安全、村庄绿化、厕所改造等12项专项行动,改建乡村道路24.2公里,完成农房抗震、农村危房改造160户。扎实推进清东陵美丽乡村精品片区创建工作,立足农旅融合、文旅融合,整村推进基础设施改造,打造精品节点村4个,示范带动全市美丽乡村建设深入开展。

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