|
三是做精生态旅游，释放发展活力。按照“点提标、线贯通、面提质”的发展要求，塑精品，提业态，全力打造全域全季旅游新格局。围绕“国”字头赛事和活动抓提升，持续做大做精“赛羊”“冰雪”两大品牌活动，升级“赛羊会”为国字号农民运动会，借助冬奥契机，加快推广大众冰雪运动，全力打造全民冰雪体验乐园和青少年冰雪运动训练基地。积极承办中国汽车漂移锦标赛，举办中国尚义国际房车露营大会。围绕项目抓突破，加快推进草原天路西线建设，力争10月份全线竣工通车，实施玻璃吊桥、天空栈道、自行车骑行道等景点建设，同步启动大青山滑雪度假小镇、石人背地质公园、鱼儿山越野公园等沿线景区开发。围绕乡村旅游抓特色。依托现有景区景点，大力推广“景区带村”模式，着力打造汽车小镇、莜面小镇、冰雪小镇、艺术小镇等独具乡土气息和现代特色美丽乡村。突出抓好三股泉生态旅游观光产业园、土窑沟认领农业采摘园、瑟尔基河生态观光农业园等旅游项目，推动传统旅游向富民产业发展，全年游客总量达到120万人次，旅游综合收入增长20%以上。 4、统筹城乡建设，彰显美丽宜居新风貌 坚持以人为本，统筹城乡规划、建设、管理三大环节，形成布局合理、特色鲜明、功能互补、联动发展的新型城镇化体系。 一是强基础做精城市。按照城内改造、城外提升的发展思路，统筹推进旧城改造与新城建设。计划投资27亿元，实施市政基础设施建设、棚户区改造、房地产开发、景观提升、城市管理等5个方面城建工程。加快完善县城路网体系，实施二纬路、文昌路等6条道路新建工程，完成广场路、秀水大街等4条道路修缮和鸳鸯河大桥拓宽改造工程，新建2处集贸市场，改建9座水冲式公厕;加快实施城区内涝防治工程，重新修筑改造城北排洪渠，最大限度地消除积水内涝，不断提升市政基础设施功能。加强县城出入口、河流、主要道路等节点的景观亮化、美化，完成综合公园星级评定。加大棚户区改造货币化安置力度，年内完成棚户区改造1100户。积极引进碧桂园等知名品牌企业，重点推进滨河新城、书香苑、京尚华府、东沙河路西等区域开发项目，努力打造一批精品小区。 二是提质效做优管理。严格按照环境整治行动部署，进一步推进城市管理体制改革，建立融合城管、园林、环卫、市政为一体的城管格局。加快“智慧城市”【11】建设，推行城市网格化、规范化、专业化、精细化管理，逐步构建部门联动、处置高效的城管机制。纵深推进“五治”【12】工程，加大城乡“两违”【13】治理力度，持续保持城市规划区范围内“两违”零增长。规范城区住宅小区物业管理，积极创建宜居社区。加强城区园林绿化彩化和提升改造，推进城区卫生保洁全覆盖，打造生态城市、文明城市，确保省级园林县城成功创建。 三是精细化做美乡村。大力实施乡村振兴战略，把农业农村优先发展体现到要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排等各个方面，加快推进农业农村现代化，加强农村基层基础建设，加大美丽乡村建设力度，打造农民幸福生活美好家园。全面启动京尚高速、草原天路西线建设工程，加快沿线空心村撤并和中心村建设，年内完成18个空心村撤并，建设28个中心村，重点打造马莲雪乡、青山小镇和石人背艺术等6个特色小镇。大力实施深度贫困村“双基提升”工程【14】，加快补齐产业发展、基础设施、公共服务等短板。实施集中连片农村安全饮水提升工程，彻底解决北部4个乡镇、131个自然村、4.3万名农村人口安全饮水问题，同步完成14个贫困村1362户贫困户危房改造。按照“四好农村路”【15】要求，高标准实施151.8公里乡村道路和村街硬化工程。让农民群众从中得到美的享受，过上美的生活。 5、全面深化改革，释放创新发展新活力 改革引领时代，开放赢得舞台，创新决定未来。要因时而变，随事而制，厚植创新发展新优势，塑造经济增长新动能，不断增强高质量发展的内生动力。 一是以更大的力度深化改革。强力推进简政放权，继续完善行政审批制度，简化办事程序，缩短办理时限，提高服务效率。推进“互联网+政务服务”，实现行政许可和公共服务事项网上运行，让数据多跑腿，让群众少跑路。深化商事制度改革，降低准入门槛，促进市场主体发展壮大。积极推行“双随机、一公开”监管模式，营造公平的市场环境。加快金融改革创新，推进多层次资本市场建设，着力解决好“融资难、融资贵”等问题。继续深化农业农村改革。立足国家级农村电子商务示范县建设，加快建立完善“互联网+农业”体制机制，促进农村电子商务服务体系建设。 二是以更宽的视野扩大开放。顺应经济区域一体化趋势，“走出去、引进来、融进去”持续拓展市场，加强区域交流合作，发挥北京市、昌平区、省直单位对口帮扶优势，巩固扩大帮扶成效，努力在京津冀、晋冀蒙经济圈构筑新优势。全力构筑城市经济发展平台，持续加大开发区基础设施及配套设施建设力度，不断完善经济开发区基础功能，增强吸附能力，引进一批带动作用强的科技型、引领型大企业，年内完成电子商务公共服务中心等基础建设，新增入园企业4家以上，打造京津企业外迁承接地，让尚义的开放度更高、竞争力更强。 三是以更浓的氛围创新创业。推进创新型城市建设，全面提升创新能力。加强创新主体培育，打造高新技术企业，新建企业科研平台，引进转化科技成果，千方百计提高科技贡献率。大力实施“三乡”工程，吸引市民下乡带活农民，吸引能人回乡激活农业，吸引企业兴乡盘活农村，支持返乡创业、能人创业、草根创业。大力拓展众创空间、共享经济，促进实体经济更好更快发展，让一切想创业的人有机会、能创新的人有平台，全年新增各类市场主体1000户，规上企业3家，限额以上企业1家。 6、筑牢绿色屏障，厚植生态文明新优势 牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全力建设好首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，把好山好水好风光永远留在尚义大地，留给子孙后代。 一是涵养区域生态，筑牢绿色屏障。持续开展林业增绿增效行动，抓好京津风沙源治理、退耕还林、公益林保护等国家重点生态工程，加快义务植树基地建设，完成造林绿化40万亩，构建森林为主、乔灌草结合，多层次、立体化的复合植被系统。突出迎宾廊道、旅游景点、交通要道两侧、城市周边等重点部位，搞好设计，精选树种，推进“绿化彩化香化”建设，打造四季景观。结合坝上国家草原公园建设，加大对天然草原、森林湿地的保护力度，严厉打击非法毁林、非法开垦、非法开采等毁坏生态行为。强化矿山环境治理，加快绿色矿山建设，推进废弃矿山复垦复绿，不断增强绿色底蕴。 二是强化环境整治，提升空气质量。坚持全民共治、源头防治，全力补齐环境治理短板，织牢织密生态安全保护网。重拳整治大气污染，树立危机意识，摒弃环境好、任务少的思想，年内全面推进清洁能源供热，35蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除，农村210户实现清洁能源供热。散煤煤质抽检覆盖率、合格率均达到90%以上。进一步规范、整治煤炭市场的生产经营活动。大力开展建筑工地扬尘、渣土车遗洒、餐饮油烟等专项整治，持续改善空气质量。 |
