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提高县城精细化管理水平。全面启动国家级卫生城、国家级文明城创建工作。推行城区环卫市场化，主要街道机械化清扫率达到90%以上，全面推行“以克论净”，保洁标准实现“双五双十”目标;推行门前三包“红黑榜”和“五长五包责任制”，规范沿街门店门前及周边秩序;开展交通秩序专项整治行动，严厉打击占道经营和机动车违规停放、非机动车乱停乱放;持续开展“双违”整治，实现常态化严格管理;完善物业管理，年内小区物业实现全覆盖。 建设高品位园林县城。瞄准“大绿量、低密度、重洁净、有特色”的风格定位，全面启动省级生态园林城、省级环保模范城创建工作。按照“300米见绿、500米见园”的标准，新建道路全部建成市级以上园林式街道;高速口森林绿岛、太行路绿化“五一”前完工;高标准建成总长7公里太行路绿廊绿道;107国道、东城大街和北入县口绿化提升上半年完成;年内新增街旁游园5座以上，刘秀公园创建为五星级公园。 提升城市经营水平。完善土地收储办法，有序收储“一城两区”和经济开发区土地，盘活存量土地资源，规范土地一级市场。合理控制开发规模，在3月底前完成主城区150亩土地出让的基础上，年内主城区和新区各出让土地100亩。用好建设用地增减挂钩政策，年内增加建设用地350亩以上。加快城市综合体、特色商业街区和教育产业园建设，支持骨干企业与高校开展院企合作，推进产城教互动互促、融合发展。增强城投公司等平台融资能力，拓宽融资渠道，年内融资10亿元以上。 全面提速高铁新区建设。按照“生态风情小镇、高端商务新城”的目标定位和“榜样河北”的高质量理念，全面加快高铁新区建设。坚持基础先行，将军街“十一”前竣工通车，站前街东延“十一”前开工，新区地下管网、六村联建二期、新区灵堂、新区汽车站年内启动，站前街东延下穿京广铁路工程年内完成前期手续;坚持项目带动，综合服务中心“十一”前竣工投用，亿博商务大厦年内主体完工，新区生态公园、高档社区、新区医院、新区大学城等项目年内全部开工，为新区发展奠定坚实基础。 (四)打好乡村振兴硬仗，加快补齐农村发展短板，迈出全面建成小康社会新步伐。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快农业产业化发展，补齐农业基础设施和农村公共服务短板，推动城乡融合发展，确保乡村振兴战略高质量起步。 培育建设特色乡镇。结合各乡镇自身禀赋，以“城乡统筹、联动发展、突出特色”为重点，走出一条特色化的乡镇发展之路。高邑镇瞄准“县城建设急先锋”的定位，积极融入主城区，为县城建设提供坚强保障;富村镇瞄准“经济强县排头兵”的定位，发挥经济建设主战场作用，在服务经济开发区和项目建设中壮大实力;万城镇瞄准“秀美高邑示范区”的定位，与高铁新区同步建设、同步发展;大营镇瞄准“旅游休闲观光区”的定位，做大做强特色农业，做好“旅游+农业”大文章;中韩乡瞄准“绿色生态涵养带”的定位，在槐河两侧开展大规模植树造林，着力做大做强苗木花卉产业。 大力发展特色农业。深化农业供给侧结构性改革，实现农业由规模型向质量型转变。出台优惠政策，扶持蔬菜、花卉、苗木三大特色产业向高端化迈进。鼓励双盛、文广等龙头企业发展特色种植，走单品集群化发展之路;支持森禾公司建设“十月花海”项目;推进农产品“三品一标”认证，年内认证3家以上。积极引进蔬菜深加工、冷链物流企业，推动一二三产融合发展，年内新增5个市级农业产业化龙头企业，农业产业化经营率达到49%。培育新型农业经营主体，建成2个市级农业产业化联合体，力争建成1家田园综合体，支持农业园区争创国家级现代农业园区。 提升打造百年农村。按照“1248”镇村布局规划，坚持“百年农村、现代产业、度假休闲、田园风光”的理念，年内完成8个百年农村的规划设计工作;开展“厕所革命”，年内农村旱厕全部清零;加强农村道路建设，年内所有破损通村道路全部翻新;完善农村财富积累机制，完成农村房屋产权登记，推进各村内15亩土地连片整理，引导农民以土地入股农业综合体和农业产业化企业，带动农民收入持续增长;坚持“以产兴村”，年内启动榆林、孙家庄、前王村等试点村产业培育，着力构建“一村一品”的特色产业，加快推进乡村振兴。 (五)打好生态环境硬仗，综合治理环境污染，拓展绿色发展新空间。坚持全民共治、源头防治、铁腕整治，坚决打赢“三大保卫战”，持续改善生态环境质量，加快营造高质量人居环境。 打赢“蓝天”保卫战。从严落实治污减排各项措施，确保空气质量排名在全市“保九争七”。强力整治燃煤污染，划定“禁煤区”，3月份启动燃煤替代专项行动，9月底城区及城中八村彻底实现无煤化，其他农村“双代”普及率达到60%以上;取缔工业燃煤锅炉，10月底35蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰;持续开展储煤场清理，坚持露头就打，严防反弹。有效管控扬尘污染，细化城区街道、国省干道扬尘治理责任，大力推行“水洗机扫”联合作业模式;强化建筑工地和渣土车管理，全年PM10浓度下降10%以上。加大涉气企业监管力度，确保排污企业全部持证排放、达标排放，培育5家企业实现超低排放，树立清洁生产新标杆。巩固散乱污整治成果，严防死灰复燃。大力开展造林绿化，年内森林覆盖率提高2个百分点以上。 打赢“碧水”保卫战。落实“水十条”和水污染防治行动计划，最大程度减少地下水污染。严格实行河长制，加大巡查力度，杜绝向河道排污、倾倒行为。加强华辰淀粉、左安铝业等涉水企业监管，3月底全部安装在线监测，确保污水达标排放。严厉打击污水直排违法行为，所有渗坑全部进行无害化处理。规范凤城污水处理厂运行，确保一级A稳定达标。推进中水回用工程，利用中水打造高速口森林绿岛水系。加快经济开发区排水管网建设，力争年内第二污水处理厂投入使用。 打赢“净土”保卫战。全面实施“土十条”，出台土壤污染防治计划，开展土壤污染调查，建立污染地块名录及开发利用负面清单，提升土壤环境信息化管理水平;加强化工、医疗等危险废弃物治理，加快建设畜禽养殖废弃物处理设施，有效防治农村面源污染;开展关停取缔企业土壤修复治理，促进土壤资源永续利用。 强化生态环境监管。执行“问题、责任、整改、效果”四个清单制度，严格落实三级网格监管责任，配备基层环保监督员，健全环保监管体系;加大环保执法力度，保持铁腕治理高压态势，对私自停用环保设备、违规排放企业顶格处罚;加强智慧环保建设，对重点污染源实施24小时监控，对恶意违法排污行为“零容忍”，以最严肃的态度、最严格的标准、最严厉的措施，坚决打赢生态环境硬仗! (六)打好改善民生硬仗，推进社会事业全面发展，实现民生福祉新提升。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣人民日益增长的美好生活需要，加快补齐民生短板，高质量办好惠民实事，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。 加快发展社会事业。设立“政府奖励基金”，加大教育投入，完成新职教中心和一中图书楼建设，启用太行路小学、良庄新区小学和县第五中学，缓解城区入学压力;开展与省内外知名学校“结对”办学活动，公开招聘高素质教师50名以上，全面提升教育教学质量。提高医疗服务能力，业务综合服务楼“五一”完工，县医院门诊楼“十一”建成投用;加大业务培训、资格认证力度，推进农村卫生室专科化、乡镇卫生院特色化、新区医院精品化。发展文化体育事业，加大社会主义核心价值观宣传力度，加强社会思想道德建设;挖掘高邑特色历史文化资源，启动刘秀文化创意产业园建设;实施“百千万”文化惠民工程，全民健身中心上半年投用。 |
