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铁腕治理大气污染。强力开展散煤压减替代、“小散乱污”企业整治、道路工地扬尘治理等“七个专项行动”。重点推进建陶企业清洁能源替代，10月份全部改造到位，年底验收。实行末位淘汰制，年内关停“两高一低”企业2家。全面压减煤炭总量，取缔所有小铸造、小浆纱等“六小”企业，10蒸吨及以下燃煤锅炉全部拆除，农村环保节能炉具、洁净型煤、生物质燃料年内覆盖65个村以上。加强道路、建筑工地扬尘治理，完成339国道专项整治，建筑工地全部落实“严管12条”新标准。确保空气质量明显好转。 综合治理地下水污染。认真落实国家“水十条”，开展水排放专项整治;完成凤城污水处理厂升级改造，确保稳定达到一级A排放标准;推进地下水超采治理，推广节水灌溉2万亩以上，城区、工业区全部使用长江水，全年压采地下水1000万立方米;加强农业面源污染防治，实现化肥、农药投放“零增长”。 强化环保监测执法。建立环保实时监测制度，年内规上企业、建筑工地、主要道路等全部安装在线监控、联网运行;强化监测数据运用，年度后三名企业关停整顿;加强环保执法监管，建立健全环保部门和政法机关联合执法机制，对违法行为一律顶格处理，持续保持高压态势。 大力修复生态环境。谋划启动槐河生态水系建设，打造槐河湿地生态公园。启动107国道、红旗大街南延、京港澳高速绿化提升工程，建成3条绿色景观带;继续抓好泲河绿化，打造2条百米林带;加强村庄和园区绿化，年内建成园林式村庄10个以上、园林式企业5家以上，完成植树300万株，森林覆盖率达到25%。 (七)强力推进人才兴县工程，增添经济发展新动力。坚定不移把人才兴县作为“再造一个新高邑”的重要支撑。坚持人才培养与招才引智并重，为建设经济强县、秀美高邑注入源头活水。 创新机制培育人才。依托职业教育平台，开设建陶、新材料、装备制造等专业技术培训班，年内培养技术骨干不少于80名;鼓励县内骨干企业与行业高端企业对接，建立人才委托培养机制，年内赴先进企业挂职学习技术骨干不少于20名。 完善政策吸引人才。制定人才引进奖励政策，落实“千名人才”引进计划，激发全社会招才引智热情;建立优秀人才“回乡创业孵化园”，鼓励高邑成功人士回乡创业;设立“高邑英才”计划专项基金，对贡献突出的专业人才发放政府特殊津贴，享受医疗、住房、社保、子女入学等多方面优质服务;借鉴发达地区成功经验，引导企业实施股权激励，吸引高层次人才带项目、带技术合作创业，年内引进创新型人才100名以上。 (八)强力推进民生改善，开创共享发展新局面。坚定不移把保障民生作为“再造一个新高邑”的第一追求，切实把惠民实事落到实处，让高邑20万人民拥有更多获得感、幸福感。 优先发展教育事业。持续加大教育投入，8月底前完成太行路小学等8所学校、幼儿园建设;谋划跑办一中操场改造提升和新建图书馆项目，下半年开工建设;加快六产职教产业园建设，年内完成一期工程;设立“政府奖励基金”，实施“名师培养计划”，全面提高教育教学水平;完善教师补充机制，年内公开招聘教师50名以上。 提高医疗卫生水平。实施县医院升级改造，确保通过“二甲医院”评审;深化公立医院改革，确保成功创建公立医院综合改革示范县;实施中医药振兴计划，积极争创“全国基层中医药工作示范县”;稳步推进健康体检中心建设;业务综合服务楼年内竣工投用;大营镇中心卫生院异地新建项目年内启动。 健全完善保障体系。稳步推进“五大保险”提标扩面;扎实开展精准扶贫，完成农村危房改造140套，持续推进“阳光低保”，实现扶贫线与低保线“两线合一”;积极发展“红十字”等慈善事业，继续开展“爱心接力手拉手”、“一日捐”等活动，提高社会救助水平;大力发展养老事业，完成32所农村互助幸福院标准化建设，老年医养院项目上半年竣工投用，将老龄补贴范围拓展到68岁，补贴标准每人每月增加10元;落实各项就业政策，支持高校毕业生回乡创业，通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置等多种渠道，确保城镇登记失业率控制在3.5%以内。 促进文化繁荣发展。加快推进刘秀文化创意产业园项目;实施文化站点示范工程，年内改造提升1个乡镇文化站、3个农村文化广场;推进文体基础设施建设，上半年启动体育场二期工程，年内竣工投用;开展文体“十百千”工程，举办首届全民运动会、广场舞等10项大型赛事，开展百场文化下乡巡演、千场公益电影放映;持续推进“百部村志”编纂计划，年内出版10部以上。 构建平安和谐高邑。认真落实安全生产“一岗双责”，强化企业主体责任，扎实开展专家排查隐患，确保不发生重特大安全事故;加强乡镇食安办规范化建设，提升食品药品监管水平，切实保障食品药品安全;推进“平安高邑”建设，严厉打击违法犯罪活动，提高群众安全感;完善群众工作中心和法律服务大超市建设，打造信访维稳和法律服务品牌。继续抓好国防动员、民族宗教、妇女儿童、审计统计、气象档案等工作。 做好十件惠民实事。①启动城区集中供热工程，年内新建小区全部实现集中供热，老旧小区部分供热;②启动城区统一供水工程，上半年完成城区供水管网改造，下半年关闭自备井，城区居民吃上长江水;③开展城区亮化提升，年内主要街道实现智慧照明;④高标准打造市民公园，“五一”前正式开放;⑤启动良庄新区小学建设，年内主体竣工;⑥完成天然气门站搬迁，确保充足、安全供气;⑦完成“全民健身中心”工程建设，年底建成开放;⑧搬迁扩建消防站，8月底主体竣工，年内投入使用;⑨启动太行路绿廊绿道建设，10月底建成全长6公里的林荫步行道;⑩启动县医院新建门诊综合楼项目，年内主体竣工。 各位代表，民生无小事，点滴暖人心。不管财力多么紧张，都要优先保障民生投入，优先安排民生项目，优先解决民生难题，我们一定会以民之所望为施政所向，集中精力先解决好百姓眼前的事、身边的事、脚下的事，在全面建成小康社会的征程中奋力书写更加得民心、更加顺民意的精彩篇章! 四、切实加强政府自身建设 各位代表，“再造一个新高邑”任务艰巨、使命光荣，我们必须全面加强自身建设，“干”字当头，“实”字托底，撸起袖子加油干，强力推动各项工作高效落实。 谋发展之策，激发政府创造力。开启解放思想的“总阀门”，把创新贯穿政府工作全过程，做到抓发展有谋略、抓工作有策略、破难题有胆略，真正做到善谋、善做、善成。打破思维定式，破除路径依赖，少说“不允许”，摒弃“不可能”，多说“怎么成”;勇于担当、甘做脊梁、敢当先锋，用“铁的肩膀”扛起发展重任，顶起该顶的那片天;只为成功想办法，不为失败找理由，逢山开路、遇水架桥，以创新培植优势，靠改革破冰前行。 |
