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消除顾虑，讲究方法，把脱贫信心树起来。强化示范引领，定期不定期组织各乡镇交流观摩、交叉检查，推广先进经验，用身边事教育身边人，用身边人带动身边事，坚定脱贫攻坚必胜信心。 对标标准，统筹兼顾，把各项任务推起来。严格对照脱贫退出标准，细化工作任务，实时跟进贫困村、贫困户脱贫进度，确保脱贫攻坚工作有序推进。 创新方式，树立标杆，把脱贫模式创起来。及时探索总结可复制、可推广的经验和做法，建立具有平陆特色的脱贫模式，力争成为全市、全省乃至全国的标杆示范。 4、开放带动工程 深化区域合作。紧抓“五大国字号”政策叠加机遇，以煤电铝材、文化旅游、干鲜水果等特色产业为媒，推进跨区域资源共享和公交互通、医疗结算等公共服务领域的合作，拓展广度、增加深度，实现内涵式发展，让群众享受更多区域合作“红利”。 加大招商引资力度。围绕“一城两集群”发展格局，制定相应的招商引资产业政策和规划，充实做大招商引资项目库，确定重点招商项目，瞄准重点区域，创新招商方式，不断提高合同履约率、资金到位率和项目开工率，确保完成市下达的招商引资任务。 5、生态文明建设工程 加强环境污染治理。全面抓好大气、水、土壤污染防治。以“控煤、治污、管车、降尘”为抓手，全面落实大气污染防治行动计划。高度重视重污染天气监测预警及应对，强化重污染天气应急措施督查。加快曹川、杜马、洪池3个乡镇10个村生活污水处理工程建设，确保污水达标排放。加强饮用水水源地保护和入黄断面监管，确保水质达标率100%。引深“铁腕治污”行动，依法严惩各类环境违法违规行为。初步确定生态保护红线边界，全面完成空气质量考核指标。 扎实开展植树造林。按照“山上治本、身边增绿、林业增效、产业富民、生态扶贫”的思路，大力开展植树造林，建设绿色生态屏障，全年完成造林2.6万亩。 推进资源能源节约集约利用。全面推进工业、建筑、交通、公共机构和商贸等重点领域的节能降耗工作，推广使用节能产品，确保节能降耗约束性目标如期完成。 6、民生民本改善工程 扎实办好民生实事。全面承接落实省政府提出的六件民生实事：实施60名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目;对所有建档立卡的农村贫困妇女免费进行“两癌”检查;为城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务;新建农村老年人日间照料中心5 个;免费培训建档立卡农村贫困人口319名;免费送戏下乡120场。办好办实市政府提出的五件民生实事：抓好集中供热工程，对城区居民清洁能源替代实施财政补贴;用两年时间完成城镇所有小街小巷道路平整、路灯照明、视频监控三项工程;用两年时间完成农村乡镇垃圾中转站建设任务，今年建成2座;实现免费法律咨询全覆盖，法律援助工作机构覆盖所有农村、社区及困难企业，做到应援尽援;中心城区公共自行车系统积极与市有关部门对接，探索符合平陆实际的绿色出行方式。 全面加强社会保障。实施职业培训全覆盖计划，统筹抓好农村转移劳动力、城镇失业人员、退役军人、高校毕业生等群体的就业工作。扎实开展就业援助专项行动，托底帮扶就业困难人员，确保零就业家庭动态清零。今年城镇新增就业3900人。做好妇女儿童和老龄工作，维护弱势群体切身利益。提高城乡低保标准，推动脱贫线、低保线有效接轨。 加快发展文教卫生事业。大力发展普惠性学前教育，西街初中和条山幼儿园，力争秋学段投入使用。改扩建农村幼儿园2所。巩固义务教育均衡发展成果。区域内义务教育阶段学校校长教师交流比例分别达到10%。全面实施农村义务教育学生营养餐改善计划。启动义务教育公寓楼回购工作。传承红色文化、弘扬革命精神的杜马战役英烈西牛纪念园、柳沟纪念园项目，国庆节前建成。殡仪馆和人文纪念园建设项目，力争今年开工。改善就医环境的县医院整体迁建项目，力争10月正式投用。在解决偏远山区5300余户群众看电视难问题的基础上，新建转播塔5座，实施地面数字化覆盖工程。 狠抓安全生产。严格落实“四铁要求”，坚持“党政同责、政府首责、一岗双责、企业主责、失职追责”，持续开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、道路交通、建筑施工、防火防汛、人员密集场所等重点领域专项治理行动。严厉打击矿山、成品油等领域非法违法行为，消除安全隐患。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。强化应急管理，提高应急处置能力，确保安全生产形势持续稳定好转。 全力维护社会稳定。深化“平安平陆”建设，强化信访工作，认真做好征地拆迁、劳动关系、交通事故、医患纠纷、环境保护、脱贫攻坚等领域的矛盾纠纷排查化解，妥善处置各类群体性事件，持续深入推进打黑除恶、铲除黄赌毒、治爆缉枪“三大战役”专项行动，不断提升群众安全感和满意度。 三、加强政府自身建设 各位代表，艰难困苦，玉汝于成。以忠诚、法治、担当、创新、高效、廉洁为目标，实干担当、奋发有为，树起“精气神”，走好“长征路”，努力建设人民满意的服务型政府。 不忘初心永葆忠诚。始终把对党绝对忠诚作为干事创业的灵魂，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步强化“四个意识”，不断增强贯彻中央“四个全面”战略布局、省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求、市委“三动三新”战略、“三个一百”工作核心、“三市一中心”建设的自觉性，确保政府各项工作始终在党的领导下，沿着正确的方向推进。 不留盲区接受监督。严格遵守党章和国家宪法法律，坚持民主集中制，加强和规范党内政治生活，落实全面从严治党责任。进一步完善政府法律顾问制度，加强政府合同、规范性文件的合法性审查，确保文件合规、合法。扎实开展“七五”普法，推动落实“谁执法谁普法”责任，加强法律援助和司法救助。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，积极执行人大决议决定，认真办理人大代表意见、建议和政协委员提案。自觉接受社会监督和舆论监督，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做，让权力在阳光下运行。 不负重托敢于担当。为人民担当是政府的职责所在，义不容辞。始终把敢于担当作为思想自觉和行动自觉，勇于负责、主动作为，在其位谋其事，任其职尽其责，做到言出必践，行必有果。要坚决为担当者担当、为负责者负责，让担当者“无牵挂”，使负责者“有褒奖”。 |
