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建设诚信政府。凡是政府作出的决策，必须坚决执行，用兑现承诺来树立政府诚信，尤其是针对企业、群众制定的一系列优惠政策和承诺，即使财政再紧张，也要想方设法兑现，真正取信于民、取信于企、取信于社会，让诚信成为汾阳对外宣传的一张名片。 建设担当政府。认真落实省委激励干部担当作为干事创业办法和支持干部改革创新合理容错办法，坚持“三个区分”，保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，让改革成为导向、创新成为主线、干事成为民心所向，只要是为了汾阳发展、为了汾阳人民的切身利益，我们就要让干部放手去干、放胆去闯，做到为担当的人负责、为干事的人撑腰。 建设务实政府。发扬定了就干、干就快干、干就干好的工作作风，营造讲实话、办实事、求实效的浓厚氛围，树立认真负责、严谨细致、务实高效的政府形象。对市委做出的决策，做到反应迅速，推进有力，落实到位，坚决破除政府权力部门化，坚决杜绝见到利益“伸手”、遇到困难“缩手”、碰到矛盾“甩手”的现象发生。 建设效能政府。认真执行省、市“13710”工作制度，建立我市“13710”制度，对于“13710”督办事项，要当天研究，3天内报告落实情况，7天内解决一般性问题，1个月内解决重大问题，特别复杂的1个月之内提出解决方案，所有事项必须按期清零，市政府督查室将定期通报、严肃问责。健全和完善预算绩效管理体系，实施跟踪监督审计，将考核结果作为安排资金的重要依据。 建设廉洁政府。认真履行全面从严治党的主体责任，支持纪委监察部门履行监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设责任制，加强政府系统廉政建设和反腐败工作，始终保持惩治腐败的高压态势。深入贯彻中央“八项规定”和省、吕梁市有关精神，持续加大“四风”整治力度，厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费支出。 各位代表，汾阳曾经是汾老大、曾经在全省占有一席之地、曾经是秦晋旱码头、曾经是晋商的重要一支，这些曾经的辉煌都离不开当时特定历史条件下，汾阳人民的思想超前、创新突破。现在，我们短板很多、需要办的事情很多，特别是市委提出的思路要落实、要实现、要为汾阳的发展打好基础，不仅需要四大班子、各级干部协同作战、共同努力，更需要各位代表和全市各界监督干部、发动群众、共同参与、大力支持。我们招商引资，需要企业落地、成活、有利，为汾阳百姓提供更多的增收机会和就业机会，更需要全市群众善待每位来汾发展的企业家，给予最热情的接待和最友善的支持;我们改善环境，需要给一部分群众补偿，满足他们合理的诉求，更需要大多数群众为了长远发展和环境改善，主动引导、说服、帮助少部分群众，坚持公平公正合理的原则，协商处理好利益平衡关系;我们发展事业，需要全市群众全力支持，摒弃各种偏见和对立情绪，共同为汾阳的发展、汾阳人民的利益出谋划策、出力出智。这就是解放思想的关键，更是良好运行机制的基础。只有这样，才能让全市上下同心同德、共谋发展，才能激发出改革创新的活力，才能让汾阳抢抓发展的机遇，才能让每个项目在汾阳落地生根，才能让汾阳重塑发展的辉煌，才能真正体现出汾阳人民包容大度、接纳各方、善于创新的气度和魄力。去年换届以来，四大班子已经形成共识，必须抓住机会为汾阳人民办一些大事、实事、好事。做到这些，不仅需要四大班子、各级部门拧成一股绳、劲往一处使，更需要各位代表、全市各界、全市群众形成共识、共同努力。我相信，汾阳人民一定有这样的胸怀和境界，更有顺应形势的胆略和意识，一定会主动监督、推动、支持市政府的工作，把我们的经济抓好、把我们的城市建好、把我们的民生事业办好。 各位代表!蓝图绘就，重任在肩。唯有奋勇前进，方能不负重托。让我们在市委的坚强领导下，在人大的有力监督和政协的大力支持下，以高昂的斗志、饱满的热情，凝心聚力、乘势而上、积极作为，全面完成今年经济社会发展的各项任务，以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开! 名词解释： 1.“三化三制”：山西省委省政府就开发区改革创新提出的具体路径。三化，即专业化、市场化、国际化。三制，即领导班子任期制、全员岗位聘任制、绩效工资制。 2.“五规合一”：将经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划合并为“一本规划、一张蓝图”。 3.“双随机，一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 4.PPP：即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。 5.“两线合一”：指的是农村居民最低生活保障标准与农村困难群众扶贫标准“两线合一”。 6.“三个区分”：即要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。 7.“四铁”：即以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本。 8.“五小行业”：指小食品经营及加工单位、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅。 9.“13710”制度：“1”即要当天研究部署，“3”即3天内报告落实情况，“7”即7天内解决一般性问题，“1”即重大问题即包括一些复杂性问题要在1个月落实解决，特别复杂的1个月之内提出解决方案，“0”即所有事项必须按期清零。 |
