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(云南省)2018年德宏州人民政府工作报告(全文)

来源:德宏州政府网 作者:知县网 人气:7 发布时间:2018-08-06 07:56:17
摘要:五年来,地区生产总值达357亿元,年均增长9.4%;一般公共预算收入累计完成157.3亿元,年均增长6.9%;固定资产投资累计完成1402.8亿元,年均增长18.7%;社会消费品零售总额累计完成565.3亿元,年均增长12.1%;外贸进出口总额218.2亿美元,年均增长24%;旅游总收入累计完成996.3亿元,年均增长36.6%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到27013元和9464元,年均增长8.9%和12.3%。产业结构由2012年28.7:33.6:37.7调整为2017年22.9:25:5...
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  (五)扎实推进脱贫攻坚PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  统筹推进精准脱贫。巩固脱贫成果,聚焦县市脱贫摘帽,完成全州4个乡镇、36个村、2.5万人脱贫出列的目标任务。扎实做好专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,实施好国家教育部、上海青浦、云南烟草、三峡集团对口帮扶,服务好中央和省级单位定点帮扶。加大财政涉农资金整合力度,争取金融机构、国家中长期贷款支持扩面,提高资金使用效益。全面完成贫困群众安居住房、易地扶贫搬迁任务。加大贫困劳动力培训转移就业力度。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突出抓好产业扶贫。健全产业到户到人精准扶持机制,更加注重精准扶贫统领县域发展,认真研究破解制约贫困地区产业发展难题,选准主攻产业和主攻方向,加大产业扶持资金投入,推广“龙头企业+合作社+贫困农户”等生产经营模式,拓展产业链、营销链、市场链,形成稳定增收长效机制,带动贫困群众在产业发展中获得更多收益,确保产业扶贫工作取得重大突破。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动责任精准落实。健全脱贫攻坚责任制,强化第一责任人主体责任,完善考核管理办法。加强对年度脱贫出列的贫困乡、贫困村、贫困户进行评估督导,查缺补漏,倒逼责任落实。落实扶贫“四到县”机制,加快资金拨付和项目实施进度,精准使用扶贫资金。强化扶贫资金绩效管理监督使用,严肃扶贫领域监督执纪问责,做到真脱贫、脱真贫。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)扎实推进民生改善PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  千方百计促进创业就业。全面落实积极的就业政策,全年新增城镇就业岗位4600个,实现更高质量和更充分就业。深入推进“贷免扶补”、创业担保贷款和劳动密集型小企业贷款,加大创业扶持力度。加强农村劳动力技能培训和转移就业,引导多渠道就业创业。深入实施高校毕业生就业创业促进计划,扎实做好退役军人安置和就业创业服务工作。托底帮扶就业困难人员,支持众创空间等创业孵化器与创业投资机构合作,鼓励具有风险识别和风险承受能力的个人参与投资创业。确保零就业家庭动态清零。妥善做好改革改制企业职工培训、转岗和安置工作。构建和谐劳动关系,全面治理拖欠工程款和农民工工资问题。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优先发展教育事业。深入开展师风师德建设,进一步提高教学水平。高度重视农村义务教育,推动城乡义务教育均衡发展,抓好控辍保学,确保梁河县义务教育基本均衡发展通过国家评估验收。加强县市高中、国门学校标准化建设,办好学前教育、民族教育、特殊教育、网络教育,推动高中阶段教育普及工作,解决好中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作、职教联盟。支持和规范社会力量办教育。强化学生德育教育,预防校园欺凌。普及青少年校园足球体育运动。支持德宏职业学院省级优质高职院校建设,加快德宏师专升本工作,推进民航学院、飞行学校、澜湄学院和德宏师专附属中学建设。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化科技引领支撑。坚持用科技引领发展、破解难题、增强可持续发展力,全力推进创新型德宏建设,实施全民科学素质行动计划。启动县市“党政一把手”科技示范工程,实施一批重大科技项目。鼓励企业加大研发投入,大力培育和引进创新型、科技型企业。做好科技人才培养和引进工作,加强对外科技交流合作。加快科技创新平台和众创空间建设,推动大众创业万众创新。举办好第三届德宏创新驱动国际合作等论坛。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展卫生事业。积极创建三级甲等医院,强化县级中心医院和公立医院医联体建设,推动医疗服务重心下移和诊疗资源下沉。加快全科、儿科等紧缺专业人才培养,加大医护人员交流培训力度。加强传染病防控工作,提升基本公共卫生服务水平。落实计划生育服务管理改革目标,继续实施关爱妇女儿童健康行动计划。持续推进基层中医民族医药服务能力提升工程,办好州县中医医院。支持民营医疗机构健康发展,确保新建的州妇幼保健院、瑞丽景成医院、德宏友谊医院投入运营。积极开展医养结合、健康管理、康复护理等服务,鼓励社会力量进入非基本医疗服务领域。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  繁荣民族文化。推进现代公共文化服务体系建设,建成州文化馆、图书馆、博物馆,大力发展公共文化、新闻出版、广播影视、档案、史志等事业,倡导全民阅读。深入实施文化精品工程,大力培育新型文化业态。深入实施民族文化“双百”工程,启动“农村小喇叭”广播工程。推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展。加大文献整理、文物保护和非物质文化遗产保护力度,弘扬优秀传统民族文化。提升对外文化传播能力,打造区域性国际文化传播新高地。大力发展体育事业,广泛开展全民健身运动。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  织密社会保障网。深入实施全民参保计划,健全特困人员救助供养制度,加强未成年人、残疾人、困境儿童和农村留守儿童、留守妇女、留守老人关爱保护。加强城镇困难职工解困脱困工作。完善社会救助标准与物价上涨联动机制,兜住困难群体民生网底。加强城乡居民社会保障、社会救助和社会福利体系建设,持续扩大民生保障覆盖面。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)扎实推进生态文明建设PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  筑牢生态安全屏障。开展生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。实施国土绿化和城市面山植被恢复工程。启动智慧林业建设,建立健全天然林保护机制,全面落实公益林生态效益补偿和天然林停伐补助,实施新一轮退耕还林0.2万亩、森林抚育6.5万亩、木本油料提质增效2.5万亩。加大森林、湿地和自然保护区保护力度。构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。加强对木材加工企业、用炭企业的管理,严厉打击偷砍盗伐、乱砍滥伐、乱捕滥猎、毁林开荒等违法行为。加快构建绿色产业体系,促进绿色经济加快发展。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力加强污染防治。全面落实四级河长责任,加大大盈江、瑞丽江、芒市大河、南宛河、户撒河、萝卜坝河等流域水污染防治,努力实现河畅、水清、岸绿、景美目标。强化环境监测,抓好污染减排和大气水土污染专项治理。加大环保执法监管力度,实施重点行业治污减排专项行动,加大城市粉尘治理,确保污染源全面达标排放。启动勐板河水库综合治理。稳定改善城乡集中式饮用水源水质、空气质量,实现州府芒市环境空气质量优良率达98%以上,县级以上城市集中式饮用水水源地水质100%达标。淘汰落后产能,关闭转移过剩产能,杜绝“三高”项目进入。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快绿色家园建设。突出绿色城镇、绿色村寨建设,实施生态民生林业项目建设和政策扶持。深入开展提升城乡人居环境行动,切实做好“两违”建筑拆除整治工作。加快城市生活污水配套管网建设和农村“两污”治理,推行垃圾分类收集处置。确保县级以上城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达95%以上。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建立绿色发展制度。建立重点生态功能区产业准入负面清单,完善森林生态保护补偿机制,开展领导干部自然资源资产责任审计。积极创建国家公园。完善环保行政执法与刑事司法衔接联动机制,实现环保督察全覆盖。制定实施生态文明建设目标评价考核办法,鼓励创建国家生态文明城市和省级生态文明乡镇。PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)扎实推进社会和谐稳定PG2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新社会治理。推进社会治理共建共治共享,深化法治德宏、平安德宏建设,深入推进“七五”普法工作。加大法律援助工作力度,提高公共法律服务水平。提升社会治安防控体系建设信息化水平和管理体制机制改革创新水平,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,强化反恐维稳责任体系和应急处置机制建设,进一步规范流动人口和外籍人员服务管理。全面深化禁毒防艾人民战争。提升边境维稳和管理能力建设,持续开展边境地区整治和反走私综合治理工作。切实做好群众工作,落实领导包案,推广视频接访,规范信访秩序,完善社会矛盾纠纷预防和排查化解长效机制,切实维护群众合法权益。

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