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(云南省)2016年河口瑶族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:河口瑶族自治县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-07-30 09:04:43
摘要:全县地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额都比2010年翻了一番;人均地区生产总值达到34719元,年均增长14.4%。口岸进出口总值累计达345.61亿元,占全州进出口总值的80%以上,占全省进出口总值的10%;旅游业总收入55.34亿元,比2010年增加30.69亿元。非公有制经济迅猛发展,增加值突破15亿元,占地区生产总值的比重从“十一五”末期的34%提高至2015年的37.4%。全县经济呈现增长提速、总量翻番、质量提升、实力增强的良好态势。...
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  ——对外贸易进出口总额年均增长16%,达到27.51亿美元;mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——接待国内外游客年均增长11%,达到413.85万人次,旅游业总收入年均增长17%,达到36.92亿元;mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城镇化水平不断提高,城镇化率达到60%;mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——人口自然增长率控制在6.9‰以内,城镇登记失业率控制在4%以下;mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——人均受教育年限达到10.5年;mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——森林覆盖率达56%,城市绿化覆盖率达到42%,城市污水处理率100%,城市生活垃圾无害化处理率100%。mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年,我们要突出抓好以下八个方面的工作:mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)突出抓好产业转型升级,在推进跨越发展上培育新优势。大力实施产业强县战略,做大做强对外贸易、跨境旅游、特色加工业和绿色农业。一是加快特色农业培育。加大投入力度,每年由财政安排800万元用于产业扶持。大力推进农业产业“五年行动计划”的实施,加强“两线(南溪河沿线、红河沿线)三带”农业产业培植,打造低、中、高三个现代农业产业带,在海拔600米以下,稳定香蕉、橡胶种植面积,大力发展菠萝蜜、芒果、绿色反季蔬菜等热带果蔬业;海拔600米至1000米以内,发展以三红蜜柚为重点的柑桔类产业和以砂仁、南美油藤为主的生物产业,兼顾发展林下养殖业;海拔1000米以上,主要培植柑桔和板蓝根产业。着力打造农业产业“3个10万亩”,发展以柚子为主的柑桔类产业10万亩,以砂仁为主的生物药业10万亩,以菠萝蜜为主的经济林果产业10万亩。二是加快工业发展。依托跨合区、边合区和进出口加工特色工业园区,引导新兴支柱产业聚集发展,主要围绕贸易加工业、农产品精深加工和旅游产品开发,重点发展纺织、橡胶、农副产品、木材、海产品、热带水果精深加工等加工业,争取惠科集团、望江摩托、可口可乐等企业入驻。三是大力发展商贸物流业。推进南溪物流园和坝洒物流园一级客货运站项目建设,积极构建国际商贸物流信息共享平台,培育商贸物流龙头企业。四是大力发展边境旅游和跨境旅游。加快推进法式风情街、南溪旅游小镇、盘王文化广场、坝洒边境民族风情生态旅游园及旅游集散中心等旅游项目建设,打造一批集异域观光、休闲、度假、康体、购物、探险集于一体的特色旅游品牌。通过打造产业集群、延伸产业链、产业间互动等方式,促进三次产业融合发展、转型升级,实现经济总量的快速增长。mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)突出抓好脱贫攻坚,在推动城乡协调发展上取得新进展。把扶贫开发作为当前最大的民生工程和最大的政治任务,坚决打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标,坚持区域发展与精准扶贫双轮驱动,强化资源整合,全面实施产业、易地搬迁、生态补偿、就业创业、教育发展、社会保障兜底、边境互市贸易“七个一批”脱贫工程。到2018年,全面实现3个贫困乡镇、15个贫困村脱贫摘帽,10618人农村建档立卡贫困人口全部脱贫。统筹协调城乡发展,围绕把河口建成云南“小深圳”的目标,加速构建以县城为中心、特色集镇为支撑、中心村为基础的城乡发展格局,高起点、高标准抓好城市总规和详规修编工作,着力完善城市功能,提升城市品位,提高城市管理水平,以城带乡,推进桥头、莲花滩、瑶山、老范寨4个小集镇扩容提质,完善四个农场基础设施,做优9个集镇,建成229个“美丽村庄”,做特民居2125户,改造棚户区6000户,力争城乡居民家庭人均住房面积达标率达60%以上。通过统筹城乡发展,改善群众生产生活条件,实现各民族共同繁荣发展,努力把河口建成边疆民族团结进步示范区。mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)突出抓好基础设施建设,在破解发展瓶颈上奠定新基石。以“五网建设”为重点,加大基础设施建设力度。强化综合交通体系建设,争取建设文山—河口高速公路、跨合区至南溪一级路;改建提升全县县乡公路等级,实现27个行政村公路全部硬化,争取村小组、生产队道路通畅率达90%以上;推进中越准轨铁路互联互通,加大推进红河航运建设力度,积极开展河口通用通勤机场前期工作。着力推进农田水利、民生水利、水生态治理等工程建设,新建天生桥中型水库,重点推进大田房、龙冬、西阳等小型水库建设,新增蓄水库容3790万立方米;巩固提升农村安全饮水建设,继续推进国际界河和中小河流治理。加强电力基础设施建设,提升能源保障能力。mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)突出抓好“三区”融合发展,在提升沿边开放水平上打造新引擎。全面推进跨合区建设,实施“红河州百亿工程”河口县跨合区基础设施项目建设。贯彻落实省政府支持跨合区建设22条优惠政策,积极探索并推行“两国一区、境内关外、自由贸易、政策优惠、管理便利”的管理模式,重点发展进出口产品加工业及现代物流业、电子商务、跨境金融、转口贸易等现代服务业。提升边合区功能,推进北山国际查验货场二期项目建设,完善边民互市市场功能,用好用活保税仓库政策,完善查验设施,从而达到“规范通道、搞活贸易、盘活市场”的目的。深化区域合作与交流,继续加强与越南等周边国家的交流与合作,依托红河综合保税区和蒙自经开区,加快推进河口跨合区、边合区、进出口加工特色工业园区融合发展,加快发展外向型经济,努力将河口建设成为云南面向南亚东南亚辐射中心的重要门户。mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)突出保障和改善民生,在统筹社会事业发展上开创新局面。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,建成覆盖城乡的社会保障体系,大力发展社会事业。积极促进就业创业,稳定增长城乡居民收入,到2020年,城乡常住居民人均可支配收入比由2015年的2.7:1缩小到2.5:1,城乡基本社会保险参保率达90%以上,平均预期寿命达78岁。优先发展教育科技事业。继续深入推进教育振兴金秋计划,到2020年,建设标准化中学6个,小学3个,村级幼儿园10所;针对农村建档立卡贫困高中生、大学生,在现有扶持政策的基础上提供必要生活补助,使农村孩子有学上、有书读;加快医疗事业改革发展,健全全民医保体系,城乡居民医疗参合率保持在90%以上,解决好广大人民群众看病难、看病贵的问题;全面实施二孩政策,努力改善人口结构;大力发展文化广播事业,深入实施“七彩云南全民健身工程”;全面推进公共服务均等化,努力提升人民生活幸福指数。mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)突出抓好生态文明建设,在推动绿色发展上取得新突破。树立“绿水青山就是金山银山”、“保护生态就是保护生产力”的理念,把生态文明建设融入全县各项建设事业中,以生态安全屏障建设、生物多样性保护、城乡环境整治和资源节约利用为主线,着力抓好水源林保护、天然林资源保护、石漠化治理、林业“三防体系”建设、节能减排、耕地保护等重点生态工程,加大退耕还林力度,引导高海拔低产低效香蕉逐步退出,坚决打击乱砍滥伐、毁林开荒等违法犯罪行为,深入持久地推进生态文明建设,努力实现“生态产业化、产业生态化”,加快形成人与自然和谐发展新格局。mV4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)突出全面深化改革,在创新发展体制机制上聚集新动力。全面推进农村农垦、沿边金融、政府机构、社会事业等领域的制度改革。深化农村改革,全面完成农村土地承包经营确权登记,加快推进农村土地流转,鼓励家庭农场主和农村专业合作社发展庄园经济,促进农业规模化经营、产业化发展;创建农村电子商务平台,解决农产品销售难的问题;推进城乡一体化管理,建立农村集体经济运营机制;继续深化农场体制机制改革,落实农垦改革发展的意见精神,推进农场企业化、垦区集团化、股权多元化发展,解决好政企不分、产业单一、机制不活的问题。落实沿边金融综合改革试验区政策,加快推进跨境金融创新,到2020年,全县金融产业增加值占GDP比例达5%以上,人民币跨境结算业务比“十二五”末翻一番,达到109.6亿元。加快推进行政管理体制改革,简政放权,不断增强发展内生动力和活力,进一步破解发展瓶颈制约和体制机制束缚。

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