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(海南省)2018年白沙县人民政府工作报告(全文)

来源:白沙县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-07-10 08:14:45
摘要:初步核算,2017年全县地区生产总值47.14亿元,同比增长6.2%;地方一般公共预算收入1.62亿元,同比增长8.8%;固定资产投资16.37亿元,同比增长15.7%;社会消费品零售总额15.74亿元,同比增长10.7%;城镇常住居民人均可支配收入26342元,农村常住居民人均可支配收入10739元,分别增长8.2%和11.3%;居民消费价格指数涨幅2.4%;城镇登记失业率2.27%;人口自然增长率6.68‰。...
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  2018年工作总体要求pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是改革开放40周年,是海南建省办经济特区30周年,是习近平总书记视察海南发表重要讲话5周年,也是打好防范化解重大风险、脱贫摘帽、污染防治三大攻坚战的重要一年,做好今年的工作意义十分重大。我们必须坚定信心,抢抓机遇、乘势而上,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,努力创造无愧于新时代的新业绩。pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,落实省第七次党代会和县第十三次党代会的决策部署,坚持生态立县、绿色发展,深入贯彻“三地两区”发展战略,大力推进脱贫攻坚、生态保护、乡村振兴、民生改善,谱写美好新海南白沙篇章,努力把白沙建设成为“生态环境优美、民族特色浓郁、人民生活富裕、社会和谐安定”的美好家园。pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,地方一般公共预算收入增长2%,全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,城镇常住居民人均可支配收入增长8%,农村常住居民人均可支配收入增长9%,居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业850人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,5191名农村贫困人口脱贫,全面完成省下达的节能减排降碳控制目标。pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年重点工作安排pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标,我们将突出抓好七个方面工作:pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、凝心聚力脱贫攻坚,实现“贫困县”脱贫摘帽pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全面完成脱贫攻坚任务。把脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困,统筹整合力量、集中攻坚,实现7个贫困村整村脱贫出列、剩余1342户5191人贫困人口稳定脱贫。深入落实“两不愁三保障”,做好两项制度的有效衔接。继续加大资金投入,推动贫困革命老区建设和繁荣发展,确保摘掉“贫困县”的帽子。pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)切实提高产业扶贫实效。充分发挥产业助力脱贫攻坚作用,培育壮大一批特色优势产业。鼓励和支持致富带头人、专业合作社做大做强,辐射带动周边困难群众,推动组织化产业帮扶全覆盖,使脱贫户都有稳定增收产业。实施“一村一品”,争取每个贫困村有一个优势主导扶贫产业。加大产业扶贫模式创新和经验推广,继续用好“飞地”产业扶贫模式,帮助缺土地村庄的贫困户产业增收;全面铺开天然橡胶“保险+期货+扶贫”模式,保障贫困胶农收入稳定。pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)巩固脱贫成效。继续做好2016年以来脱贫户的各项pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  保障工作。把扶贫与扶志、扶智相结合,继续抓好脱贫致富电视夜校和扶贫政策宣传,不断激发贫困户内生动力,推动贫困户思想观念明显转变、自我发展能力明显提升、精神面貌明显改观、脱贫致富信心明显增强、生活质量和水平明显提高。加强贫困户就业培训,提升贫困户技能水平,开发公益性岗位,加大转移就业力度,推动形成“就业一人、脱贫一户、带动一片”的良好局面。强化社会帮扶,深入开展“百企帮百村”“中国社会扶贫网”“海南社会扶贫网”等社会扶贫工作,进一步动员社会力量参与扶贫开发。以脱贫攻坚作风建设年为契机,落实“五个绝对不允许”,健全扶贫成效考核问责机制,开展扶贫领域作风专项整治,加强扶贫专项资金监管,严查扶贫领域违法违纪行为。pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、践行绿色发展理念,谱写美丽白沙新篇章pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)强化生态文明建设和制度保障。坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任,进一步转变发展理念、转换发展动力、转型发展方式,坚定不移地走生态立县、绿色发展之路。推动建立生态文明建设正向激励机制,逐步构建全民参与生态文明建设的绿色行动体系。坚持“多规合一”一张蓝图干到底,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,严格控制城镇开发和产业园区边界,严禁生产、生活空间挤占生态空间。提高企业节能环保准入门槛,大力引进生态型、环保型、低消耗的项目,坚决不上污染环境、破坏生态的项目。加强生态环境保护信用管理、信用评价制度建设,建立环境保护“黑名单”,完善守信激励和失信惩戒机制。落实网格化环境监管体系,加强县、乡(镇)两级环保机构队伍建设,实现乡镇以上环境监管力量全覆盖。压实生态文明建设和环境保护工作责任,推动形成“党政同责、一岗双责、权责明晰、齐抓共管”的环保工作新机制。落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度,对违背科学发展要求、推动生态文明建设不力、造成生态环境损害的领导干部实行终身追责,真正给领导干部政绩观戴上环保“紧箍咒”!pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)打好污染防治攻坚战。坚决贯彻落实省委、县委关于加强生态文明建设系列措施。举一反三、标本兼治,全面完成中央环保督察问题整改工作,确保白沙环境质量保持全省乃至全国领先水平。深化大气污染防治,逐步淘汰老旧车,全面淘汰黄标车,强化建筑工地和道路扬尘污染治理,全面禁止垃圾、秸秆等露天焚烧,确保全年空气优良天数比例不低于98%。深化水污染防治,全面实施“河长制”、“湖长制”;开展集中式饮用水源地专项整治,确保全县城镇、村镇集中式饮用水源地水质达标率分别达到100%和80%;开展流域农业面源和农村点源污染防治,完成全县行政村(居)污水处理设施建设覆盖率不少于30%的任务目标;实施城镇内河水污染治理,完成中队小溪污染治理工程建设,扎实抓好松涛水库及上游流域生态环境保护项目建设,确保全县主要河流湖库及城镇内河基本消除劣五类水体,达到目标水质;完成县城污水处理厂“两低”问题整改,确保污水处理稳定达标排放。深化土壤污染防治,基本摸清全县土壤环境质量状况,逐步完成畜禽养殖禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭搬迁工作。深化城乡环境综合整治,推进存量垃圾治理,完善粪便无害化处理设施建设;推进11个垃圾转运站、牙叉镇生活垃圾处理厂扩建工程和建筑垃圾填埋场工程建设,健全垃圾收运处理体系。深化林业生态修复与湿地保护,探索推行“山长制”,着力修复受损山体,完成老残林更新改造和城边、路边、水边、村边绿化900亩;稳步实施绿化宝岛大行动,完成植树造林2000亩,义务植树10万株。深化整治违法建筑,创建无违建乡镇2个,加大违法用地、违法建筑打击力度,确保“两违”零增长。pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、推进供给侧结构性改革,促进产业转型升级pm7县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)在落实乡村振兴战略中促进“三农”发展。坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,推动农业增效、农民增收、农村变美。坚持质量兴农、绿色兴农,优化种植养殖结构,推进特色农产品调优增效。在巩固橡胶等传统产业的同时,继续调减甘蔗等低效产业,大力发展热带特色高效农业,建设1个万亩茶园、1个万亩南药基地,新种紫玉淮山、白沙咖啡、黄金地瓜、红心橙、山兰米、百香果各1000亩以上。依托以邦溪芭蕉村和元门罗帅村为中心的两个国家现代农业公园和七坊现代农业园建设,打造休闲农业示范区。加强农产品营销模式创新和公共知名品牌创建,新认证一批“三品一标”生态品牌。充分利用农村电子商务平台,推动特色农产品宣传推广和上网销售。抓好田园综合体创建工作,新建共享农庄5个。建立“七统一”机制,建设高标准农田8000亩。启动水稻生产功能区和天然橡胶生产保护区划定工作。加强常年瓜菜基地建设,确保百姓“菜篮子”供应。大力促进农民增收,提升农民的获得感和幸福感。开展职业技能培训,加大农民外出务工组织力度,转移农村富余劳动力4580人。培育扶持新型农业经营主体,新培育龙头企业3个,扶持壮大一批年产值在50万元以上的专业合作社和种养大户,辐射带动农民产业增收。持续开展乡村文明大行动,构建乡风文明新气象;结合美丽乡村建设,深入推进农村环境卫生整治,强化农村基础设施配套和景观打造,着力改善村容村貌。“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园!”

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